高層建筑工程施工中的安全管理措施探究

■呂春君 ■上海奉賢第四建筑有限公司，上海市 201499

近年來(lái)，我國(guó)各個(gè)地區(qū)的高層建筑工程快速發(fā)展，但是很多施工單位忽視高層建筑工程施工的安全管理，導(dǎo)致安全事故頻繁，嚴(yán)重影響了高層建筑工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，危及施工人員的人身安全，給施工單位造成巨大損失。結(jié)合當(dāng)前高層建筑工程施工中安全管理存在的問(wèn)題，采取有效的管理措施，嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，提高高層建筑工程施工的安全管理水平，推動(dòng)高層建筑工程的快速發(fā)展。

1 高層建筑工程施工安全管理存在的問(wèn)題

1.1 安全管理體系不健全

近年來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)了《建筑法》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程施工安全檢查規(guī)范》等法律法規(guī)，但是和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的安全管理體系不健全，關(guān)于建筑工程的安全生產(chǎn)法律法規(guī)數(shù)量較少，在高層建筑工程施工階段一些安全管理法規(guī)落實(shí)不到位［1］，缺乏科學(xué)合理的安全管理措施，嚴(yán)重影響了高層建筑工程安全管理水平。

1.2 安全管理監(jiān)督機(jī)制不完善

多年以來(lái)，我國(guó)始終實(shí)行群眾監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體制，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下，這種安全生產(chǎn)管理體制不完善，已經(jīng)不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、新形勢(shì)的發(fā)展需求。企業(yè)負(fù)責(zé)從本質(zhì)上弱化了建筑工程建設(shè)方在安全管理方面的責(zé)任地位，以定額的安全生產(chǎn)費(fèi)用有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，但是以施工方和建設(shè)方的關(guān)系，高層建筑工程施工方屬于弱勢(shì)和從屬地位，要施工方獨(dú)立承擔(dān)高層建筑工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不公平。

1.3 安全管理人員不到位

很多高層建筑工程施工單位不重視施工中的安全管理，甚至沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的安全管理部門(mén)，相關(guān)安全管理人員不到位，也有一些施工單位的安全管理部門(mén)形同虛設(shè)，一些安全管理人員多為兼職，不具備專(zhuān)業(yè)的安全管理技能，也不了解相關(guān)安全管理知識(shí)，日常安全檢查落實(shí)情況較差，使得高層建筑工程埋下很多安全隱患，造成嚴(yán)重的安全事故。

2 高層建筑工程施工中的安全管理措施

2.1 樹(shù)立現(xiàn)代化安全管理理念

高層建筑工程是建筑行業(yè)的重要發(fā)展趨勢(shì)，在施工過(guò)程中的安全管理應(yīng)更加具體、要求更高，因此應(yīng)樹(shù)立現(xiàn)代化的安全管理理念，使其適應(yīng)激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，安全管理理念應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)化、客觀化、科學(xué)化的特點(diǎn)［2］。同時(shí)，強(qiáng)化安全管理人員的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)組織再教育、定期開(kāi)展安全管理講座和培訓(xùn)等形式，積極學(xué)習(xí)相關(guān)安全管理知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，全面提高高層建筑工程施工的安全管理水平。

2.2 提高從業(yè)人員的職業(yè)技能

施工人員是高層建筑工程施工建設(shè)的主體，但是當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)的很多從業(yè)人員多是農(nóng)民出身，綜合素質(zhì)偏低，因此應(yīng)提高從業(yè)人員的職業(yè)技能，從業(yè)人員在上崗之前應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)的安全教育培訓(xùn)，做好從業(yè)人員的職業(yè)技能再培訓(xùn)，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極學(xué)習(xí)職業(yè)技能，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識(shí)。在高層建筑工程施工過(guò)程中，對(duì)于一些重點(diǎn)施工工序，應(yīng)堅(jiān)持持證上崗［3］，規(guī)范從業(yè)人員的施工操作，減少人為失誤，消除高層建筑工程的安全隱患，充分認(rèn)識(shí)到高層建筑工程安全施工的重要性，在實(shí)際施工過(guò)程中積極運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)技能，保障高層建筑工程施工質(zhì)量。

2.3 設(shè)立完善的安全管理機(jī)構(gòu)

高層建筑工程施工單位應(yīng)高度重視安全施工管理，設(shè)立完善的安全管理機(jī)構(gòu)，編制健全的安全管理制度，在施工過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制。管理人員、技術(shù)人員和施工人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)安全常識(shí)和法律法規(guī)，強(qiáng)化施工人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全意識(shí)。高層建筑工程施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工建設(shè)，編制切實(shí)可行的安全施工技術(shù)措施和施工方案［4］，結(jié)合高層建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定有效的安全防范措施，構(gòu)建科學(xué)合理的安全防護(hù)體系，真正將安全施工管理落實(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)，全面提高安全管理水平。

2.4 落實(shí)施工安全管理措施

高層建筑工程施工應(yīng)有明確和具體的施工準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)行施工安全管理，在高層建筑工程施工過(guò)程中應(yīng)做好以下內(nèi)容:

(1)完善施工組織設(shè)計(jì)。高層建筑工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照施工安全要求，編制合理的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，采用科學(xué)合理的安全技術(shù)措施和施工方案，例如，高層建筑工程在夜間進(jìn)行施工的，應(yīng)結(jié)合夜間施工的安全需求和具體施工環(huán)境，采取合適的夜間施工安全防護(hù)措施。同時(shí)，制定有效的防火、防雨、防臺(tái)風(fēng)等管理措施，結(jié)合水電工、機(jī)械工、瓦工、鋼筋工、木工等工種的工序需求，制定嚴(yán)格的安全操作規(guī)范和施工用電、高處作業(yè)、外腳手架、施工機(jī)械設(shè)備安裝、深基坑、高支模等專(zhuān)業(yè)施工方案［5］，保障高層建筑工程施工安全。

(2)加強(qiáng)政府監(jiān)督和管理。高層建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理關(guān)系著施工人員的人身安全和工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)影響，施工安全管理不能僅僅依靠監(jiān)理方、投資方和施工方，還需要加強(qiáng)政府監(jiān)督和管理，相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)采用強(qiáng)有力的監(jiān)督手段，強(qiáng)化安全管理意識(shí)，確保高層建筑工程的順利施工。

(3)在施工中遵守安全管理措施。高層建筑工程施工中的安全管理措施必須層層落實(shí)，真正發(fā)揮安全管理的重要作用，保障工程項(xiàng)目的安全施工。施工人員綜合素質(zhì)在很大程度上決定了他們對(duì)于安全管理的認(rèn)識(shí)程度，施工人員應(yīng)積極參與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全技能教育培訓(xùn)，特別是起重工、焊工、架子工、電工等特殊工種的從業(yè)人員，應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全施工管理措施，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化的施工作業(yè)，保障高層建筑工程施工安全，消除施工安全隱患，減少和控制安全事故的發(fā)生。

(4)完善施工安全管理制度。近年來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑工程監(jiān)理也應(yīng)逐漸完善，為了進(jìn)一步提高高層建筑工程施工中的安全管理水平，應(yīng)積極健全高層建筑的安全監(jiān)督機(jī)制，完善施工安全管理制度，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，在高層建筑工程施工過(guò)程中落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理責(zé)任制，不僅要加強(qiáng)施工階段的監(jiān)理工作，還要加強(qiáng)投資決策階段、工程準(zhǔn)備階段、竣工階段和工程運(yùn)營(yíng)階段的工程監(jiān)理，結(jié)合高層建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)要求施工單位進(jìn)行解決，消除一切安全隱患，提高高層建筑工程施工安全。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，高層建筑工程規(guī)模越來(lái)越龐大，垂直高度越來(lái)越高，但是高層建筑工程施工中頻繁發(fā)生安全傷亡事故，嚴(yán)重影響高層建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。結(jié)合高層建筑工程施工中安全管理存在的問(wèn)題，積極采取有效管理措施，加強(qiáng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，保障從業(yè)人員的人身安全，不斷提高高層建筑工程施工安全管理水平。

［1］李佰紅.建筑工程施工的安全管理探討［J］.科技致富向?qū)В?013(33):69.

［2］崔義忠.建筑工程施工中的安全管理［J］.科技致富向?qū)В?011(29):262.

［3］申江榮.高層建筑施工中的安全管理措施［J］.中華民居(下旬刊)，2013(06):233 -234.

［4］熊奇峰.淺析建筑工程施工中的安全管理的因素及影響［J］.世界家苑，2014(8).

［5］李春.論高層建筑施工的安全管理措施的困境與對(duì)策［J］.建筑監(jiān)督檢測(cè)與造價(jià)，2012(Z1):83 -85.