淺析建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

■繆麗琴 ■福建富林建設工程有限公司，福建 泉州 362000

1 建筑工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制的原則

建筑工程造價管理就是綜合應用如管理學、經(jīng)濟學及建筑工程技術等各方面的知識和經(jīng)驗技能，對建筑工程造價有關的資源、成本及風險等進行全面控制的過程。建筑工程造價管理全面控制的原則主要包括了全壽命周期內(nèi)控制原則、全過程控制原則、全要素控制原則、全方位控制原則。

1.1 全壽命周期內(nèi)控制原則

建設工程全壽命期造價是指建設工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建設前期、建設期、使用期及拆除期各個階段的成本。在實際的造價管理過程中，在建筑工程不同的建設階段及使用階段，建筑工程造價存在很多的影響因素導致存在很多的不確定性，為此在全壽命周期內(nèi)控制造價要有一種實現(xiàn)整個周期內(nèi)造價最小化的原則來指導造價管理工作，正確引導建筑工程的投資決策、設計方案已經(jīng)施工方法等的選擇。

1.2 全過程控制原則

目前建筑工程造價控制一般注重于施工圖預算及竣工結算的審核，這種控制雖能取得一定的效果，但存在著多方面的缺陷，一些隱蔽及不可恢復性工程量無法認定，只能事后承認“事實”，工程技術與工程造價結合不夠，為此加強工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項目投資控制在合理預算范圍之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財力，控制固定資產(chǎn)投資。

全過程工程造價控制就是說工程造價控制貫穿于建筑工程的始終，既建筑工程項目從前期決策、設計、招投標、施工到竣工決算階段全過程的造價控制。在全過程造價控制過程中就是通過采用各種方法，對被控對象在實施中發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導和糾正的過程，來確保建筑工程造價目標得以順利實現(xiàn)。

1.3 全要素控制原則

建筑工程造價管理不能單就工程造價本身談造價管理，還應同時考慮工期成本、質(zhì)量成本、安全與環(huán)境成本的控制，從而實現(xiàn)工程造價、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的統(tǒng)一控制。建筑工程的質(zhì)量、工期及安全環(huán)境成本對建筑工程造價有著極大的影響，一般來說，造價工作人員往往對量化的造價本身對建筑工程造價的影響比較關注，而通常忽視了質(zhì)量、工期及安全環(huán)境等對造價的潛在影響，以及這幾個方面之間的可以相互影響的內(nèi)在關系，如通過合理縮短建筑工程工期，嚴格控制建筑工程質(zhì)量，注意安全環(huán)境等可以有效的降低建筑工程造價，實現(xiàn)造價的動態(tài)管理和成本優(yōu)化控制。為此，要實現(xiàn)建筑工程造價的全要素控制，就要把握好造價影響因素在建筑工程造價中的影響，時刻對各個影響要素的發(fā)展狀況進行分析與預測，協(xié)調(diào)并平衡好工期、質(zhì)量、安全環(huán)境及成本之間的對立統(tǒng)一關系，實現(xiàn)對這些影響要素的變動進行動態(tài)管理及控制。

1.4 全方位控制原則

鑒于建筑工程的特殊性及單一性，建筑工程一次成品且造價高，為了達到造價控制的預期目標，需對建筑工程進行全方位的控制。建筑工程成品時間較長，建筑材料的價格、人工工資、機械設備租金都是會發(fā)生波動的;為此各方主體進行監(jiān)督和管控過程中，建立及時有效的反饋機制，一方發(fā)現(xiàn)偏離造價控制目標的因素時，都應及時的預警并反饋給其他部門，成本控制主體建設單位和施工單位應及時采取措施，以此推進工程造價的有序、動態(tài)管理;最終達到造價控制目標。

2 建筑工程造價的動態(tài)管理與成本控制的實施

受到傳統(tǒng)建筑工程管理模式的長期影響，建筑工程企業(yè)中有大部分建筑企業(yè)對建筑工程造價管理的認識不足，對建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制的了解又更少，建筑工程企業(yè)應當提高對工程造價管理重要性的認識，積極對建筑工程造價的動態(tài)管理與成本的優(yōu)化控制進行深入的研究，并把相關的成功經(jīng)驗和成果應用到建筑工程造價管理當中，用來指導建筑工程造價管理各部門之間的統(tǒng)籌合作，以努力提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和核心競爭力。

2.1 準備階段的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

前期準備階段主要包括建筑工程項目決策、設計及招投標等階段，其中招投標階段工作的好壞對整個建筑工程造價的控制效果有直接的影響。招投標階段主要包括設計、施工及材料設備的招投標工作，通過招投標可以選擇最優(yōu)的設計方案、最佳的施工單位以及質(zhì)量穩(wěn)定價格合理的材料及設備，從而實現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制。為此在招投標階段應該堅持公平公正公開的原則，通過標底的合理確定，并在評標過程中對投標單位的各種能力如社會信譽、資質(zhì)水平、資源能力、履約能力、維保服務等進行綜合的評價，從中選擇一個造價合理且優(yōu)質(zhì)的施工單位，既降低了工程造價，又從源頭上減少各種施工質(zhì)量問題，更為施工過程中各種可能的變更減少協(xié)調(diào)工作量，通過中標單位選擇的過程控制，實現(xiàn)成本優(yōu)化控制。

2.2 施工階段的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

在施工階段建筑工程的投入最多，因此也是建筑工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制的關鍵階段。為此，在施工階段要以合同為準則對影響建筑工程造價的各個要素進行統(tǒng)籌考慮并認真協(xié)調(diào)好各方的關系。應認真分析、對待項目施工過程中的技術問題和經(jīng)濟問題，用一套切實可行的辦法，最大限度控制項目成本，以獲取最大的經(jīng)濟效益。

結合筆者所在項目泉州洛江區(qū)某文化廣場，該項目位于福建省泉州市洛江區(qū)，為集商業(yè)與高層住宅為一體的建筑樓群，2014 年2 月7 日開工，總造價150633168 元，工期660 日歷天，框剪結構，總建筑面積68435 m2，地下二層，地上24 -26 層，結合該項目著重闡述本階段我方單位如何進行工程造價的動態(tài)管理及成本的優(yōu)化控制。

(1)總工組織工程部技術骨干多次優(yōu)化施工方案，并報建設單位，按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進度、保證質(zhì)量和安全，實現(xiàn)工程項目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟效益。建設初期，臨時設施的搭建，經(jīng)過比選造價最優(yōu)的是采用活動房安裝，施工機械設備采用自有機械和租賃結合的方式。

(2)有效控制人工、材料、機械費用，筆者所在項目:人工費為3012萬，材料費為7532 萬，機械費為1506 萬，占總造價的80%;為此在建筑工程中，人工費、材料費、機械費的成本控制是重中之中。人工費控制，挑選具備實力和誠信良好的勞務輸出公司，確保人力的投入并保證人工工資的穩(wěn)定。材料費控制:對泉州各個材料市場進行摸排，主要選擇符合合同條件要求的水泥、鋼材、砌塊、砂進行貨比三家的原則，選擇滿足質(zhì)量要求又能滿足造價要求的料場或供應商，按施工合同的要求與其簽訂供貨合同達到風險共擔的目的;對機械費用的控制:挑選具備實力和誠信良好的特種設備公司(如塔吊、升降機)以保證設備的投入及保證設備的安全性和單價穩(wěn)定。

(3)合理安排進度，加強質(zhì)量管理。因為總工期在中標時就已確定，在合理節(jié)點工期下，項目成本支出較低，節(jié)點工期提前或拖后都意味著工程成本的提高，也會對質(zhì)量有影響。因此，在安排工期時，要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統(tǒng)一關系，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。同時，項目成本與其產(chǎn)品的質(zhì)量水平存在著密切的相互依存關系。質(zhì)量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面?？刂瞥杀緦儆谫|(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關系;故障成本屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關系。應該以工程承包合同為標準，確定適宜的質(zhì)量目標，保證總工期的前提下合理安排中間進度節(jié)點工期，以尋求最優(yōu)的工程成本。筆者所在泉州洛江文化廣場項目，建設單位要求我方，開工前提供一份詳細的整個工程單代號或雙代號網(wǎng)絡進度計劃，每月25 日提供工程施工月報及工程進度統(tǒng)計報表一式各叁份，工程施工月報必須包含本月工作總結(含工程質(zhì)量、進度、安全文明施工及實際完成投資情況等)及下月工作計劃(含工程進度計劃、擬完成投資計劃等)。

(4)提高現(xiàn)場管理人員素質(zhì)，加強現(xiàn)場管理。施工管理人員的素質(zhì)，其素質(zhì)的高低，不僅影響到施工現(xiàn)場管理費用高低，而且影響到施工項目直接費用的高低和關系到能否有效地降低施工成本，保證施工期間本項目工程管理人員能勝任崗位職責，加強思想教育，加強學習培訓，提高綜合素質(zhì)。現(xiàn)場管理標準化，文明施工，按規(guī)范操作，合理有序，遵循經(jīng)濟效益、科學合理和標準化規(guī)范化原則。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，也能達到控制成本的目的。

(5)按合同約定按月及時進行中間計量，以期保證資金來源。目前該項目按合同要求完成施工內(nèi)容，中間計量起到了至關重要的作用。

2.3 加強設計變更中的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

在建筑工程施工過程中，由于現(xiàn)場實際情況與原設計條件有差異及其他各種不確定因素的出現(xiàn)，會經(jīng)常發(fā)生工程的設計變更。只要發(fā)生工程變更，肯定就會造成工程造價的變動。為此，對于工程的變更要做到程序合法、簽字完整、資料齊全。特別是因為工程變更造成工期延誤，造成人工、材料、機械費用變動的，更應該做好資料的收集;

工程實施過程中盡量做到按原設計進行施工避免變更造成造價的增加，當確實需要變更時，需按合同約定程序辦理。設計變更應由監(jiān)理部門會同建設單位、設計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)過確認后由設計單位發(fā)出相應圖紙或說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關部門付諸實施。筆者所在項目泉州洛江某文化廣場施工過程中，建設單位對設計變更簽證管理十分嚴格.，在審查設計變更滿足各項技術指標的前提下，還要對建筑工程造價的增減進行層層審核把關，超預算的審批工作手續(xù)繁雜，嚴格把控，由于設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的應執(zhí)行原有的綜合單價;屬合同約定幅度以外的，其增加(減少)部分的工程量的綜合單價由我方單位提出，經(jīng)建設單位確認后，作為結算的依據(jù)。

為了實現(xiàn)建筑工程造價管理，就應該嚴格管理及控制各種變更;當然有很多變更是為了節(jié)省造價，有的變更是為了適應現(xiàn)場實際情況，而作的調(diào)整。但不論什么情況的變更都應結合合同進行造價的控制，達到滿足工程需要的同時得到成本的優(yōu)化控制，

2.4 竣工階段的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

建筑工程竣工后進行建筑工程造價的結算，這個階段是工程造價控制的最后階段，在此階段要認真收集并整理好相關的工程結算資料，工程項目經(jīng)濟效益的好壞與最后階段的工程結算編制完整、正確與否息息相關，特別是完整性。一般來說，由中標價加上各種變更及簽證費用(包括索賠)形成最終結算額，要對工程量計算及對相應的取費標準認真審核，最終向建設單位提供結算前，項目部應組織有關人員進行一次成本分析，分析決算數(shù)是否大于財務成本、材料采購數(shù)量實際耗用量是否相符，采購價是否基本吻合，發(fā)現(xiàn)問題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結算收入。

對一些積極有益的經(jīng)濟技術資料要及時總結積累經(jīng)驗教訓，這對于后續(xù)的建筑工程造價管理有很好的指導作用。

3 結語

通過以上分析得知，建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制對于建筑工程本身及建筑企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。為此，建筑企業(yè)應提高建筑工程造價動態(tài)管理的認識，健全動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制體系;通過建筑工程造價的全壽命周期、全過程、全要素及全方位控制的原則;對準備階段、施工階段、設計變更過程及竣工階段對建筑工程造價進行管理與控制等措施，在確保建筑工程施工質(zhì)量的基礎上能有效的對建筑工程造價進行合理控制以確保建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提高。以期提升建筑企業(yè)的綜合競爭力。

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