淺談建設(shè)項(xiàng)目中造價(jià)咨詢?nèi)^(guò)程造價(jià)管理

■張小麗 ■廈門象嶼工程咨詢管理有限公司，福建 廈門 361000

一般來(lái)說(shuō)建設(shè)單位委托給咨詢公司的全過(guò)程服務(wù)從設(shè)計(jì)階段開始直至工程結(jié)算結(jié)束。做為一名咨詢公司的造價(jià)工作人員下面就來(lái)闡述一下設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、結(jié)算各階段的重要性、容易出現(xiàn)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)工程造價(jià)管理的措施。

1 設(shè)計(jì)階段

(1)在工程造價(jià)控制中，考慮到項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段會(huì)直接影響到對(duì)項(xiàng)目的投資控制，因此也被視為比較重要的階段。由于看到項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段在整個(gè)工程管理體系中只占據(jù)5%的費(fèi)用比例，因此很多人都認(rèn)為此階段的工作并不重要。但其實(shí)通過(guò)仔細(xì)調(diào)查就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它在對(duì)工程造價(jià)的影響方面所占據(jù)的比例卻竟高達(dá)70%，由此可以看出此階段工作的重要意義。

(2)在對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理中，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制具有重要的意義。若想獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益，就一定要做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)工作。不過(guò)目前，很多企業(yè)對(duì)這一階段的工作上并沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的管理，因此也出現(xiàn)了一定的問(wèn)題。而主要責(zé)任在于:①設(shè)計(jì)與造價(jià)人員之間的共通不夠，他們往往都是各自為戰(zhàn)，很少的進(jìn)行工作上的交流。②最新科技的出現(xiàn)是削減項(xiàng)目成本的最有力武器，但在科技的更新方面，造價(jià)人員做的不夠好，這也是項(xiàng)目造價(jià)遲遲沒(méi)有變化的最主要原因，再加上造價(jià)人員的工作能力上的不足，因此也就對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理帶來(lái)了不好的影響。

(3)針對(duì)以上的重要性及容易出現(xiàn)的問(wèn)題，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)人員要求限額設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙鋼筋、混凝土含量指標(biāo)以及窗地比等進(jìn)行測(cè)算，核對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)是否在限額設(shè)計(jì)要求之內(nèi)。對(duì)初步設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該熟讀，根據(jù)價(jià)值工程原理，“功能”和“成本(費(fèi)用)”成正比關(guān)系，而我們又知道基建項(xiàng)目就是為滿足一定的功能要求，由此優(yōu)化設(shè)計(jì)確定合理功能避免功能“多余”及功能“漏缺”也成了投資挖潛關(guān)鍵之一、對(duì)不適用本項(xiàng)目的裝修做法:如毛坯房護(hù)窗欄桿及躍層的戶內(nèi)樓梯欄桿，設(shè)計(jì)常采用含鋼量很高的不銹鋼欄桿、這種欄桿在用戶裝修過(guò)程中都會(huì)被拆除，因此只要用最簡(jiǎn)易且能通過(guò)驗(yàn)收的僅做一道防銹漆的鋼欄桿即可;還有一些多余功能:如有的項(xiàng)目地下室底板會(huì)增加一道保溫板、有的無(wú)防水要求的塊料地面除了水泥砂漿結(jié)合層還設(shè)計(jì)一道水泥砂漿找層等這些應(yīng)該及時(shí)向建設(shè)單位反饋，并提出合理化建議。

2 項(xiàng)目招標(biāo)階段

(1)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中、業(yè)主其中一個(gè)較大的得益在于能利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，在正確工程質(zhì)量的前提下，選擇低報(bào)價(jià)隊(duì)伍來(lái)實(shí)施工程，最大限度地節(jié)約投資。通過(guò)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位。選擇什么樣的工程建設(shè)合同要在此階段得到確認(rèn)。并以此來(lái)確認(rèn)合同的類型和條款是項(xiàng)目投標(biāo)階段的主要工作任務(wù)。而最終的目的就是要在合理的情況下實(shí)現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)。而項(xiàng)目投標(biāo)階段的工作如果能夠順利的進(jìn)行，那么對(duì)于以后的造價(jià)管理也會(huì)帶來(lái)非常大的幫助作用。

(2)招投標(biāo)階造價(jià)管理中易出現(xiàn)的問(wèn)題:①工程量清單中量偏差較大;②清單特征描述不全，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)要重新組價(jià);③列項(xiàng)不全，至使結(jié)算無(wú)相應(yīng)的單價(jià);④清單所列的項(xiàng)目發(fā)生變更，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)招標(biāo)清單單價(jià)沒(méi)用。

(3)為了避免以上問(wèn)題的出現(xiàn)，在編制工程量清之前應(yīng)做好準(zhǔn)備工作:①招標(biāo)范圍確定:例如地下室頂板土方回填是給總包單位還是給景觀綠化施工單位，當(dāng)然一般情況下給總包單位施工土方單價(jià)會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)性一些，但種植土回填一般情況下又得給景觀綠化施工單位，這就要確定一個(gè)范圍問(wèn)題，明確總包回填到哪個(gè)標(biāo)，剩下的由景觀綠化施工單位。對(duì)于前面設(shè)計(jì)還沒(méi)做到位的也可在這環(huán)節(jié)中補(bǔ)充:如裝修做法可以跟工程部、設(shè)計(jì)部確定一個(gè)將來(lái)基本不變、所有功能間做法都非常明確的裝修做法表，做為招標(biāo)文件附件的組成部份。對(duì)于大型機(jī)械臺(tái)班應(yīng)該跟工程部結(jié)合工期節(jié)點(diǎn)確定一個(gè)比較合理的組織設(shè)計(jì)。②工程量清單編制采用編審制度。在對(duì)工程量審查時(shí)應(yīng)審核計(jì)量軟件建模圖型標(biāo)高是否有誤、房間裝飾是否漏布、計(jì)量軟件計(jì)算規(guī)則的設(shè)置以及工程量指標(biāo)審查;對(duì)于群體工程還可用指標(biāo)對(duì)比，比如鋼筋工程單層地下室含量約為130-180kg/m2，上部多層框架約45-55kg/m2，剪力墻結(jié)構(gòu)55-70kg/m2，砼工程約0.3-0.5m3/m2;還可縱向樓層與樓層間工程量對(duì)比。工程量清單項(xiàng)目特征是確定綜合單價(jià)的前提，所以對(duì)清單項(xiàng)目特征及計(jì)量單位應(yīng)進(jìn)行全面審核。

3 項(xiàng)目施工階段

(1)這是所有工作階段當(dāng)中，耗時(shí)最長(zhǎng)的一個(gè)，由于班組多，分包單位交叉工作，是最容易產(chǎn)生意外簽證的階段，所以它也是困難程度最強(qiáng)的一個(gè)階段。因此這就要求工作人員具備極強(qiáng)的工作能力，在工作的過(guò)程中要及時(shí)的掌握工程進(jìn)展，并作出符合實(shí)際情況的管理措施。而工程索賠是項(xiàng)目實(shí)施階段最重要的工作任務(wù)。

(2)所以施工階段咨詢公司全過(guò)程服務(wù)一般都會(huì)派出一名或若干名咨詢顧問(wèn)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助建單位成本部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程造價(jià)進(jìn)行管理。主要的管理工作是:對(duì)圖紙中有的，而現(xiàn)場(chǎng)未施工的工作內(nèi)容及時(shí)辦更設(shè)計(jì)變更?，F(xiàn)場(chǎng)有變更的隱蔽工程在隱蔽前及時(shí)同監(jiān)理、施工方進(jìn)行三方收方，并三方簽字形結(jié)算文件。對(duì)每份簽證發(fā)出前均要分清責(zé)任歸屬問(wèn)題，如果是業(yè)主的責(zé)任則給予辦理簽證，如果是其他分包商的責(zé)任，在發(fā)出此簽證的同時(shí)，也對(duì)造成發(fā)生此簽證單的責(zé)任分包商發(fā)出一份負(fù)簽證，這樣才不會(huì)造成建設(shè)成本額外增加。當(dāng)每要發(fā)生一份變更和簽證單時(shí)都要進(jìn)行造價(jià)測(cè)算并交于建設(shè)單位做決策。當(dāng)變更單或簽證發(fā)生后，及時(shí)辦理書面資料，并及時(shí)辦理結(jié)算，做到每月一結(jié)、并做好成本臺(tái)帳。這樣對(duì)工程成本才能做到心中有數(shù)，及時(shí)做到成本控制。

4 項(xiàng)目竣工結(jié)算階段

(1)此階段要進(jìn)行的工作就是要針對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算。而計(jì)算出來(lái)的結(jié)果將直接決定工程造價(jià)控制的目的是否已經(jīng)達(dá)到。而從整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益的角度出發(fā)，項(xiàng)目竣工結(jié)算編制對(duì)其具有非常大的決定性作用。

(2)結(jié)算階段施工方為了自己能夠撈取更高的利潤(rùn)，往往利用多算、重算等違法的形式來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行造假，這一環(huán)節(jié)最大也最容易出現(xiàn)的問(wèn)題。

(3)所以竣工結(jié)算階段造價(jià)管理就要起到到關(guān)鍵的作用，對(duì)于施工單位送審高報(bào)和虛報(bào)，應(yīng)該用之前招標(biāo)階段的條款來(lái)給予一定比例的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于施工單位送審的資料嚴(yán)格審查。對(duì)送審的工程量進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地審核，對(duì)于有可能現(xiàn)場(chǎng)未施工或與圖紙施工效果不一致的地方提出疑議，讓現(xiàn)場(chǎng)代表和監(jiān)理確認(rèn)，如地下室底板采用內(nèi)防水，磚胎模粉刷是否還存在;毛坯房墻面粉刷效果是找平還是抹光等。對(duì)于送審的單價(jià)嚴(yán)格按合同執(zhí)行。做到最終成本控制。

5 結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。因此，這就需要相關(guān)工作者不斷努力，積極探索，制定出一套能夠提升我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的有效措施，從而讓我國(guó)的造價(jià)管理工作邁向新的高度。

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