論土木工程造價管理控制

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1 土木工程項目造價控制管理中的問題

1.1 工程中的設計變更頻繁，影響建設工程造價控制

工程設計是影響建設工程造價控制的最為突出的因素，工程設計包括:初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計，其中又以技術設計階段的影響程度最大但是，在實際情況中，施工單位往往忽視技術設計的重要性，把建設工程造價控制放在施工階段或工程決算階段。因工程設計工作沒有做到位，致使后期的施工過程中常出現(xiàn)一邊施工一邊變更的現(xiàn)象。

1.2 建筑建設工程造價管理的人員素質不高

一個企業(yè)要想獲得長久的發(fā)展，必須要有高素質的人才團隊方能實現(xiàn)。最近幾年里，我國的建設工程造價管理人員較以往相比，人員的數(shù)量在不斷增加，素質也在不斷提升，但是仍然缺乏高級專業(yè)的管理人員。導致了我國工程管理市場上人員素質提不上來、業(yè)務能力長期低迷的局面。盡管一些人已經(jīng)意識到這一問題，紛紛創(chuàng)立了建設工程造價人員培訓機構，為社會輸送了大量的人才，但是畢竟專業(yè)性有限，教育的內容以及方式具有一定的局限性，也不利于建設工程造價管理工作的開展。

1.3 建筑工程施工和管理不到位

建筑建設工程造價會在很大程度上受到建筑工程施工的影響，由于采取何種施工技術措施和施工組織設計的主要參考依據(jù)是建筑工程設計圖紙，所以在建筑工程具體的施工過程中為保證建筑工程的施工質量，一定要保證施工和建筑工程與設計過程中設計圖紙所包含的內容一致。在建筑工程施工的過程中要降低預算，控制項目成本，主要做法就是對建設工程造價的影響因素做好控制，加強項目管理。在我國現(xiàn)行的管理模式下，建筑工程管理仍存在很多缺陷和不足?，F(xiàn)行的制度下，管理只考慮到縮減成本，卻沒有考慮成本維護。價格問題不斷出現(xiàn)，主要原因就是管理者只在乎表面文章，卻沒有考慮到影響價格問題出現(xiàn)的根本原因和內在因素。

1.4 材料價格的浮動

實際上，建筑材料的價格會隨著市場價格的變動來進行調整，那么就會發(fā)生已經(jīng)取消的造價項目沒有及時的上報給施工管理部門，從而增加了建筑建設工程造價。且建筑市場隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展而發(fā)展，大多數(shù)施工企業(yè)只是按照產(chǎn)地、材料質量、檔次高低來分類，同一件材料換個地方、產(chǎn)地，導致了建筑材料的價格不斷上升，因為材料費用在整個建設工程造價中的占比非常高，因此建設工程造價的預算得不到有效的管理。

2 土木工程項目造價管理要點分析

2.1 保障市場監(jiān)督體系完善可行

建立完善的市場監(jiān)督體系，保障經(jīng)濟市場規(guī)律的可行性，以市場為導向實施標準化管理。完善的市場監(jiān)督體系能夠保障市場發(fā)揮更好的協(xié)調作用，使得各個施工單位能夠遵法守法，公平競爭，能夠更好的維護甲乙雙方的共同權利。完善市場監(jiān)督體系的主要方法是發(fā)揮政府的監(jiān)督職能，加大監(jiān)督力度，從宏觀上操控建筑工程施工的整體造價，從而避免施工方案的可行性與合法性。

2.2 加強對建筑工程施工階段的造價控制

施工階段是建筑工程設計的關鍵性階段，施工階段的造價關系到整個建筑工程的造價，施工階段的建設水平影響到整個建筑工程的施工水平。建筑工程工期較長，很容易導致材料人工等一系列的波動，很容易對造價產(chǎn)生影響。因此，在圖紙的設計過程中，不僅要考慮到施工質量的監(jiān)測與設計，還要考慮投入資本變動對工程的影響，對建筑工程的造價實現(xiàn)動態(tài)控制，盡量降低各種不可抗力因素的影響。要編制施工現(xiàn)場的管理費標準，建立管理費用的支出與預算;本著“精簡、高效”的原則，對于計劃外或超出的開支更要嚴格篩選審查。加強定額管理，嚴格規(guī)劃好用以完成建筑工程所需要的人員、材料、設備等數(shù)量。不管是哪一方提出的修改方案，施工企業(yè)都要與原方案做詳細比較，進行價值分析。

2.3 提高建筑建設工程造價管理人員的素質

是否擁有完善的工程管理體系與監(jiān)督系統(tǒng)直接關系到建筑工程的預算控制水平，導致建筑工程成本超過預算也與管理人員素質有關，管理水平不達標以及監(jiān)督不到位是引起成本超過預算的主要原因。采取行之有效的措施提高管理人員的素質，才能保障建設工程造價的管理水平，主要有以下措施。首先要擁有從業(yè)資質，及時的更新自己的理論體系，及時的獲取最新的工程管理理論知識，總結和探索優(yōu)秀的建筑建設工程造價管理方法;其次還要加強考核業(yè)務，促使建筑建設工程造價管理人員不斷的提高自身的素質，以滿足實際工作的需要。

2.4 加強土木工程項目全過程造價控制

以土木工程項目設計階段為重點進行造價控制，以主動控制來實現(xiàn)設計的完善，進而避免設計變更的發(fā)生。以工程量清單報價為主要模式的無標底合理低價中標方式，規(guī)范招投標行為，盡可能堵住一切漏洞，減少費用變更。要重視土木工程項目竣工結算的造價審核，將支出控制在真實合理的水平，對施工單位所完成且合格的建設工程造價的進行質與量的計算、復核，做到嚴格公平，從而保證工程結算的真實可靠，實現(xiàn)對各方利益的有效維護。

2.5 完善預算編制

任何的項目設計和項目實施過程中，都會出現(xiàn)各種材料消耗與人力成本支付。所以在項目的設計過程中，需要將這些成本納入考慮范圍，同時要對后期的各項成本做出一定的說明與安排，這些就是預算。預算成本指標的定出是經(jīng)過了密切分析的，預算訂立的過程中，預算人員需要對各個專業(yè)額的預算定額和費用指標有清楚了解，而針對當?shù)馗鞣N材料價格的走向和具體的工藝設計流程，預算人員需要絕對熟悉。建筑的建設工程造價因為自身的特點，包含了土木工程項目、安裝工程、暖通工程等對個系統(tǒng)的專業(yè)化投資。所以建筑的預算人員需要有全局的掌握力，可以隨時的進行技術對比以及經(jīng)濟效益分析。預算人員在預算編制的過程中，在了解當?shù)夭牧蟽r格的基礎上，以滿足設計項目功能要求為目標，要將預算控制在可行性研究報告的可接受范圍內。

2.6 使用先進的建筑機械設備

隨著科學技術的發(fā)展，逐漸應用到建筑施工中，對其進行管理與控制，是土建造價的一項內容。建筑設備的租賃時間要科學計劃，并對建筑機械設備有計劃的維護，對操作過程中的設備進行控制。建筑工程的工作人員，只有嚴格按照規(guī)定的操作規(guī)范對機械設備進行維護，才能保證建筑建設工程造價管理與控制的順利進行，使建筑企業(yè)得到應有的經(jīng)濟效益。

建筑施工單位在建筑工工程施工中，應該根據(jù)施工的安排對租賃的設備合理的安排，以面對造價產(chǎn)生不利的影響;同時，建筑施工單位應該對機械設備的維護做好，以免設備在使用中影響建筑施工的質量進而對造價產(chǎn)生負面影響。鑒于以上措施，實際工作中，建筑施工的所有工作人員都應密切合作，在建筑工程得到質量保證的前提下，對建筑成本進行節(jié)約，從微小之處對土木工程建設造價進行管理與控制，才會使建筑企業(yè)得到最大的社會效益與經(jīng)濟效益。

3 結語

綜上所述，土木工程建設造價管理是經(jīng)濟和技術相結合的一門綜合性的學科。加強造價控制不僅是對企業(yè)適應競爭的一個市場要求，也是提高企業(yè)內在的需要，只有合理的控制，適當?shù)墓芾聿拍軐ㄔO工程造價管理工作起到事半功倍的作用。

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