關(guān)于地理國情普查成果質(zhì)量控制方法的思考

■李瑞剛 ■云南省航測遙感信息院，云南 昆明 650034

地理國情是國家重要的基本國情之一，是從地理的角度來對國情進(jìn)行分析、研究和描述，對構(gòu)成國家物質(zhì)基礎(chǔ)的所有自然條件和人文因素做出宏觀性、整體性、綜合性的調(diào)查、分析以及描述，其基本內(nèi)容包括地球表層的自然、生物、人文現(xiàn)象等的空間變化及其相互之間的關(guān)系和特征［1］。2013年2月，《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國地理國情普查的通知》正式下達(dá)，該項(xiàng)目對測繪地理信息工作服務(wù)國家宏觀管理、規(guī)劃決策提出的新的、更高的要求，同時(shí)也是當(dāng)前新時(shí)期測繪與地理信息部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展新的實(shí)踐和重大任務(wù)，因此，如何開展和做好這項(xiàng)工作具有極其重要的的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

1 地理國情普查的要素

1.1 道路系統(tǒng)

第一，檢查并確認(rèn)城際公路屬性賦值正確與否，同時(shí)檢查道路系統(tǒng)中的橋梁、車渡以及隧道等會不會出現(xiàn)問題斷開，并做好道路系統(tǒng)的完整性檢查，從而確定不同層次道路之間被打斷的部分。第二，檢查并確認(rèn)鐵路采集正確與否，有沒有按照規(guī)定只對正線進(jìn)行采集，確認(rèn)鐵路起止名稱的正確性以及完整性。第三，檢查并確認(rèn)對鐵路、高架公路等的屬性的填寫是否完整，有效避免錯(cuò)漏問題的出現(xiàn)。此外，需要注意的是對于那些尚未經(jīng)過硬化處理的鄉(xiāng)村道路、小路等不進(jìn)行采集。

1.2 水域系統(tǒng)

第一，檢查對河流結(jié)構(gòu)線的采集是否完全，并檢查確定其合理性及正確性。注意采集范圍應(yīng)該包括沼澤面，而對于那些高水界范圍則不應(yīng)該采集其他水面，同時(shí)需扣除島嶼、水庫以及有名稱的湖泊等。第二，采集時(shí)應(yīng)該扣除沼澤面中的林地，但切記不對單線河進(jìn)行扣除。此外，在普查過程中如果發(fā)現(xiàn)高水界與沼澤重疊的情況，則不扣除沼澤面中的湖泊和坑塘;如果不重疊，則需要在HYDA 層中對沼澤面中的湖泊和坑塘進(jìn)行采集。第三，在全國水利資料普查資料的基礎(chǔ)之上，對水利行業(yè)編碼、水利行業(yè)河流級別正確性進(jìn)行檢查。

1.3 構(gòu)筑物系統(tǒng)

第一，檢查并確認(rèn)1:50000 數(shù)據(jù)庫中所有滿足國情指標(biāo)以及影響支持條件的構(gòu)筑物，依據(jù)所獲得的影像確定采集指標(biāo)構(gòu)筑物采集效果完整正確與否。其中，不采集實(shí)際與比例不相符的橋梁、隧道等構(gòu)筑物。第二，檢查并確認(rèn)水閘的采集方式是否與要求相符合，重點(diǎn)檢查并確認(rèn)橋梁、隧道、碼頭、輸水管道、隧道等構(gòu)筑物類型的正確性。第三，對高速公路的普查應(yīng)該在其出入口位置設(shè)置采集定位點(diǎn)，分別采集高速公路出入口在相同位置的情況。

1.4 地理單元

第一，檢查并確認(rèn)各級行政區(qū)面、界線賦屬性完整性和正確性。在普查行政村時(shí)，需將采集點(diǎn)設(shè)置在村委會駐地、主要居民中心等位置，并檢查確定各項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集是否滿足數(shù)據(jù)的規(guī)定要求。第二，基于1:50000 數(shù)據(jù)庫的RFCP、AGNP 以及RESP 層檢查并確認(rèn)對工礦企業(yè)中電廠、水廠以及污水處理廠等的采集有沒有發(fā)生和存在遺漏情況。第三，基于1:50000 數(shù)據(jù)庫的RFCP、AGNP 以及RESP 層檢查并確認(rèn)國家級開發(fā)區(qū)、自然文化保護(hù)區(qū)、國家級農(nóng)林牧場、風(fēng)景名勝等信息的采集是否完整和正確。

2 地理國情普查的質(zhì)量控制

2.1 普查單位質(zhì)量控制方法

(1)建立和健全質(zhì)量管理相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。建立其專門的質(zhì)量控制小組負(fù)責(zé)單位的質(zhì)量管理工作，可以以院長為組長、主管生產(chǎn)副院長和總工為副組長、質(zhì)檢科長和中隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人為成員。

(2)組織工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)工作。在開始進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)之前，所有參與地理國情普查工作的人員均需參加技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)檢員培訓(xùn)等，熟悉掌握技術(shù)路線、生產(chǎn)方法及流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等，以保證成果質(zhì)量滿足要求。

(3)明確質(zhì)量控制的工作目標(biāo)。將質(zhì)量控制工作貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行地理國情普查的“兩級檢查、一級驗(yàn)收”制度［2］。

(4)加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，認(rèn)真填寫檢查記錄。一、二級檢查員應(yīng)跟蹤首件產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)作業(yè)過程，隨時(shí)把握并及時(shí)處理各個(gè)關(guān)鍵工序和節(jié)點(diǎn)的技術(shù)問題。此外，一、二級檢查員在進(jìn)行檢查過程中，注意要及時(shí)填寫相應(yīng)的檢查記錄，且需填寫全面，以確保作業(yè)員清楚存在的問題并進(jìn)行修改工作，不得后期補(bǔ)記。

(5)嚴(yán)格把好首件成果的質(zhì)量關(guān)。需對首件成果(第一幅圖/第一批圖)進(jìn)行試驗(yàn)，總結(jié)和完善單位質(zhì)量控制方案，從而確保質(zhì)量控制的有效性。

2.2 生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制方法

生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面:對內(nèi)業(yè)進(jìn)行全數(shù)檢查，即內(nèi)業(yè)檢查對成果資料進(jìn)行100%兩級檢查;對產(chǎn)品外業(yè)進(jìn)行抽樣檢查，即外業(yè)檢查比例不低于30%［3］。注意最終檢查的比例不低于20%。生產(chǎn)過程中的過程質(zhì)量監(jiān)督檢查包括生產(chǎn)工藝、階段成果、關(guān)鍵工序質(zhì)量抽查、技術(shù)問題處理、一級檢查情況等6 個(gè)方面，其中以檢查首件成果和階段成果、關(guān)鍵工序質(zhì)量抽查為主。

(1)首件成果的質(zhì)量監(jiān)督控制。對地理國情普查單位開工后第一幅(第一批批)圖的質(zhì)量控制情況需進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，重點(diǎn)檢查其技術(shù)設(shè)計(jì)執(zhí)行(驗(yàn)證)情況，并檢查所發(fā)現(xiàn)的成果質(zhì)量問題的處理情況等。

(2)階段成果、關(guān)鍵工序質(zhì)量抽查。①數(shù)字正射影像圖的制作。檢查并確認(rèn)像控資料和數(shù)字高程模型是否經(jīng)過驗(yàn)證或驗(yàn)收;通過內(nèi)業(yè)獲取或外業(yè)實(shí)地獲取的方式檢查數(shù)字正射影像糾正精度的情況;檢查影像接邊的精度和影像質(zhì)量;檢查元數(shù)據(jù)的填寫正確與否;②地理國情普查數(shù)據(jù)的采集。檢查數(shù)據(jù)源的整合處理情況;檢查是否按照規(guī)定進(jìn)行地表覆蓋分類數(shù)據(jù)、地理國情要素?cái)?shù)據(jù)采集情況;檢查元數(shù)據(jù)的填寫正確與否。③外業(yè)調(diào)查底圖的制作。檢查外業(yè)調(diào)查底圖上關(guān)于外業(yè)核查的內(nèi)容全面與否，標(biāo)記和表述正確與否，比例尺正確與否;④外業(yè)調(diào)查與核查。通過內(nèi)業(yè)檢查外業(yè)調(diào)查與核查軌跡的數(shù)據(jù)格式、位置與分布是否符合規(guī)定要求;檢查外業(yè)調(diào)查完成情況、補(bǔ)測情況、圖斑和要素的正確性;檢查外業(yè)核查照片的格式和內(nèi)容是否符合規(guī)定、軌跡和照片的正確性。⑤遙感解譯樣本的采集。通過內(nèi)業(yè)對解譯樣本的數(shù)量、類型分布、典型性進(jìn)行檢查;檢查地面照片的內(nèi)容與分辨率;檢查樣本實(shí)例的影像源、實(shí)例裁切、與照片的對應(yīng)情況;檢查屬性采集與記錄的完整性和真實(shí)性。通過外業(yè)實(shí)地核查抽取的樣本點(diǎn)，檢查其照片質(zhì)量、真實(shí)性、點(diǎn)位選取、屬性采集與記錄等方面的完整性與真實(shí)性。⑥D(zhuǎn)EM 的精細(xì)化處理。檢查DEM 數(shù)據(jù)源的精度是否經(jīng)過檢查、細(xì)化處理技術(shù)方案的審批情況、內(nèi)插方法是否經(jīng)過驗(yàn)證、編輯的特征點(diǎn)和特征線是否符合規(guī)定要求、反衍的等高線與相關(guān)地形成果的套合情況等方面。

3 結(jié)束語

地理國情普查的成果質(zhì)量是非常重要的，質(zhì)量是測繪地理信息工作的生命。地理國情普查工作是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)保障，具有重要的監(jiān)測和評價(jià)作用，對其成果的質(zhì)量控制和管理只能加強(qiáng)，不能削弱。因此，我們必須嚴(yán)格把握和控制地理國情普查的質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，注重加強(qiáng)各級生產(chǎn)部門與質(zhì)檢單位之間的溝通交流，從而保證普查成果尺度的統(tǒng)一和準(zhǔn)確，最終實(shí)現(xiàn)地理國情普查工作開展的目的。

［1］陳俊勇.關(guān)于地理國情普查的思考［J］.地理空間信息，2014，02:1 -3 +7.

［2］羅鵬.地理國情普查成果質(zhì)量控制及檢查方法探討［J］.測繪與空間地理信息，2014，06:192 -194.

［3］李淑琴.淺談地理國情普查中的質(zhì)量控制［J］.測繪與空間地理信息，2014，06:218 -219 +224.