提高建筑工程工地消防安全施工效率的有效策略

■趙中操 ■江西潤龍工程技術(shù)有限公司重慶分公司，重慶 401120

經(jīng)濟水平的快速提高在為建筑業(yè)發(fā)展提供動力支持的同時使建筑施工安全受到挑戰(zhàn)，近年來建筑工程工地消防事故頻頻發(fā)生，為建筑施工消防安全管理敲響了警鐘，例如2010年11月15 日上海靜安區(qū)728號公寓大樓在施工過程中起火，造成58 人死亡、71 人受傷，經(jīng)濟損失超1.5 億;濟南市在2014年11月當(dāng)月就發(fā)生包括山東魯能亙富開發(fā)有限公司在內(nèi)的三起建筑施工消防事故，雖未造成人員傷亡，但經(jīng)濟損失慘重，社會影響極其惡劣，由此可見加強建筑工程工地消防安全是時代發(fā)展的必然選擇。

1 建筑工程工地消防安全隱患

現(xiàn)階段我國建筑工程施工過程中存在的消防安全隱患主要包括:具體操作違反安全操作規(guī)范的規(guī)定、違反線路安全和電器使用的安全規(guī)定、生活明火或吸煙三個方面，所以提高建筑工程工地消防安全施工效率要針對其開展，通過對此三方面詳細準(zhǔn)確的了解，并深層次的挖掘其存在的原因，才能制定合理的改進方法，消防安全直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)，所以在施工過程中必須對消防安全隱患提高警惕，施工單位不能盲目追求經(jīng)濟效益而忽視預(yù)防，監(jiān)管部門也要充分發(fā)揮自身作用［1］。

2 建筑工程工地存在消防安全隱患的原因分析

2.1 相關(guān)人員缺乏法律意識、消防觀念單薄

現(xiàn)階段部分施工單位為了追求經(jīng)濟效益最大化，在施工的過程中盲目的崇尚企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)而忽視國家法律對建筑工程施工消防安全的規(guī)定，將被改動的施工設(shè)計方案或圖紙在不經(jīng)質(zhì)量檢測部門審批的情況下直接投入使用，這為火災(zāi)隱患創(chuàng)造了條件，這也在一定程度上造成了我國建筑公衡施工沒有形成全面的消防觀念，消防工作停留在口頭和書面層次。

2.2 相關(guān)人員素質(zhì)差

由于建筑施工企業(yè)以追求利益最大化為宗旨，所以現(xiàn)階段很多跨省、跨區(qū)域進行建筑工程施工的隊伍并不會主動到消防部門備案，更不具有“建筑消防工程施工許可證”，甚至有些施工隊伍最基本的資質(zhì)都沒有，在盲目追求經(jīng)濟效益的過程中，忽視安全管理，必然會買下大量的安全隱患;而且建筑施工隊伍人員比較復(fù)雜，其中農(nóng)民、進城務(wù)工人員、下崗職工占有較大的比例，在沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的情況下，其對消防安全并不能夠產(chǎn)生準(zhǔn)確全面的認識，所以在工作和生活中必然會主動或被動的創(chuàng)造安全隱患［2］。

2.3 擅改設(shè)計、多層承包

有些施工單位為了追求更大的經(jīng)濟效益，在施工的過程中擅自更改通過審批的施工方案或圖紙，使建筑工程施工過程中的消防安全隱患重新出現(xiàn)，例如將防火阻燃物改為可燃物滌綸化纖品，舍去涂刷防火涂料的環(huán)節(jié)等，使建筑工程本身的防火和抗火能力被大幅度削弱，使火災(zāi)的風(fēng)險被加大;除此之外，現(xiàn)階段有些施工企業(yè)為了搶工期或牟取經(jīng)濟利潤，將施工整體工整分成若干部分，分別承包給不同的施工單位，這就在一定程度上加大了建筑工程的復(fù)雜性，各施工單位互相不存在制約與監(jiān)管的權(quán)力，各自施工，使消防安全管理工作無法落實［3］。

2.4 施工過程管理力度不強

現(xiàn)階段對施工過程的管理仍不全面，例如為了縮短工期，多個施工單位交叉作業(yè)，電焊和刷漆同時進行很容易釀成火災(zāi)事故;個別施工人員忽視自身實際能力水平冒險作業(yè)，施工現(xiàn)場的雜物不定期清理等，甚至有些施工單位為了獲取經(jīng)濟效益選擇在建筑主體營業(yè)的過程中進行施工，也就是常說的“上面施工、下面營業(yè);外面施工、內(nèi)部營業(yè)”這不僅使建筑工程施工環(huán)境變得復(fù)雜，而且如果發(fā)生火災(zāi)，造成的影響將更加嚴(yán)重。

2.5 施工過程監(jiān)管部門未真正發(fā)揮作用

現(xiàn)階段我國建筑消防監(jiān)管部門對建筑工程施工過程中的消防安全監(jiān)管效果并不理想，首先，隨著城市化進程的不斷加快，建筑工程數(shù)量逐漸增多，而且在時間和空間上分布都不集中，使監(jiān)管部門的實際監(jiān)管存在較大難度;其次，我國現(xiàn)階段將對施工工程安全監(jiān)管的職能進行了多項劃分，有多個部門具有監(jiān)管的職能，這在促進監(jiān)管工作開展的同時也為監(jiān)管盲點的出現(xiàn)提供了可能;再次，我國監(jiān)管部門有些工作人員自身專業(yè)素質(zhì)和技能不符合工作需要，在一定程度上也阻礙了監(jiān)管工作的全面進行。

3 提高建筑工程工地消防安全施工效率的策略

3.1 加強安全意識的培養(yǎng)力度，落實消防安全責(zé)任

提高建筑工程工地消防安全施工效率首要措施是將消防事故責(zé)任進行落實，這樣才能使相關(guān)企業(yè)認識到消防安全的重要性，真正的調(diào)動各相關(guān)企業(yè)、部門和個人對消防安全隱患進行控制的積極性，在發(fā)生消防事故時也可以第一時間追究責(zé)任，現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)自身特點決定建筑工程施工企業(yè)或施工隊直接參與施工，所以其對消防安全具有貫徹落實的責(zé)任，總承包企業(yè)對建筑施工消防安全應(yīng)承擔(dān)總責(zé)任，而作為單項轉(zhuǎn)包的施工企業(yè)要對其負責(zé)的項目承擔(dān)所有安全責(zé)任。除此之外要加強對所有參與建筑工程施工的人員消防安全意識的培養(yǎng)力度，使其充分認識到建筑消防事故的危害性，特別是針對各部門負責(zé)人的消防培訓(xùn)更顯得尤為重要，只有使其充分認識到消防安全的重要性，并能夠在施工過程中真正落實，才能夠促進建筑工程工地消防安全施工效率的提高［4］。

3.2 對施工隊伍加強監(jiān)管

建筑施工企業(yè)應(yīng)主動在當(dāng)?shù)氐南腊踩O(jiān)督機構(gòu)進行登記，并接受其監(jiān)督檢查，消防安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)積極聯(lián)系各級建委對建筑施工企業(yè)的能力進行全方位的調(diào)查，特別是其設(shè)計資格和施工水平兩大方面，對于審查滿足要求的企業(yè)頒發(fā)許可證，而對于存在明顯問題的企業(yè)要取消其參與施工的許可，強制其自行整改，只有這樣才能使建筑施工市場得到規(guī)范，整體質(zhì)量得到提高。

3.3 加強施工過程管理

建筑施工過程管理是一項復(fù)雜的工程，其不僅關(guān)系到人力資源管理還包括具體操作管理、環(huán)境管理等各方面，首先應(yīng)堅持施工人員先培訓(xùn)后上崗，由于建筑施工人員情況復(fù)雜，整體素質(zhì)并不高，所以應(yīng)在其進行具體施工前使其在熟悉本崗位職責(zé)的同時認識到消防安全的重要性，在具體參與施工的過程中有意識的防范消防事故的發(fā)生，并學(xué)會應(yīng)用消防設(shè)備;其次必須嚴(yán)格按照消防部門審核合格的圖紙進行施工，不得隨意篡改，如果客觀條件不允許要嚴(yán)格按照修改程序進行申報;再次，應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行用電用火安全制度，使建筑工程施工人員在操作中能規(guī)范進行，在生活中謹慎處理明火，降低火災(zāi)發(fā)生的概率;除此之外還應(yīng)在施工過程管理工作中強調(diào)冒險作業(yè)的風(fēng)險，使操作人員在遇到技術(shù)難點時有意識的向上級反映而不是忽視風(fēng)險，只有這樣才能在建筑工程施工的過程中有效的預(yù)防消防隱患［5］。

3.4 加強對施工過程的監(jiān)督

建筑工程工地消防安全施工效率的提高，離不開監(jiān)管部門的輔助管理;例如消防監(jiān)管部門和各級建委要針對工程量較大的建筑工程施工進行安全檢查，特別是施工中期各種安全隱患逐漸暴漏的特殊階段;公安消防部門要對施工企業(yè)進行抽查監(jiān)管;施工單位內(nèi)部也要設(shè)置專門的安全監(jiān)管部門，對施工全程進行安全監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并通過向上級部門的有效反映使消防安全隱患在可控范圍內(nèi)得到消除，保障人身和財產(chǎn)安全。

4 結(jié)論

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)建筑工程工地消防安全隱患基本是人為原因造成的，所以通過有針對性的改進策略，在短時間內(nèi)就可以取得明顯的效果，但要長時間的持續(xù)較高水平的消防安全施工效率，需要相關(guān)人員的共同努力。

［1］王楠，孫巖.淺析在建高層建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理［J］.中國科技投資，2014，11(09):103 -105.

［2］沈紋.對國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》的解析［J］.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，2012，03(06):48 -51.

［3］陳鑫.淺談建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場的消防安全管理［J］.科技與企業(yè)，2011，01(13):20 -23.

［4］任笑風(fēng).談建筑工程施工現(xiàn)場消防安全及管理［J］.山西建筑，2012，12(11):264 -265.

［5］陳洪亮.淺談建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理現(xiàn)狀與對策［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，12(10):198 -199.