建筑監(jiān)理面臨的問題及解決措施分析

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當前，我國的建筑業(yè)已經(jīng)取得了較大的發(fā)展，特別是隨著城市規(guī)模的擴大和新興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展，建筑工程成為城市發(fā)展的重要主題之一。改革開放之后，工程建設監(jiān)理成為建筑工程的新型行業(yè)，促進了工程建設項目管理體制改革，對控制投資、提高工程質量等方面起到了積極的作用。建筑施工監(jiān)理，主要是指由獨立的建筑工程施工監(jiān)理單位，受政府性質的建筑施工單位委派，對于建筑工程的質量、缺陷、投入資金等進行全面的監(jiān)督和管理。但是，在建筑業(yè)飛速發(fā)展的今天，建筑監(jiān)理還存在著一些問題，這些問題的產(chǎn)生和長期存在都給監(jiān)理工作的效果帶來了一定的影響，分析并有效解決這些問題成為當前建筑工程監(jiān)理工作的重要課題。

1 建筑監(jiān)理面臨的問題分析

1.1 監(jiān)理單位資質管理問題

當前，建筑市場的供求關系不平衡，過度的競爭使得市場出現(xiàn)了惡性的競爭，造成了市場混亂的局面，對監(jiān)理單位的資質審查和違法違規(guī)行為的監(jiān)督管理不足。監(jiān)理單位與建筑工程施工單位之間甚至形成利益共同體，對建筑工程中的質量問題和技術缺陷視而不見，嚴重擾亂了建筑工程監(jiān)理的市場秩序，損害了建筑施工單位的信譽，造成建筑質量和建筑成本的增加。

1.2 監(jiān)理工作定位問題

在建筑工程建設的過程當中，注重設計和施工，輕視監(jiān)理的現(xiàn)象仍然非常的嚴重。建設單位和施工單位對于監(jiān)理的職責沒有一個很好的認識，導致監(jiān)理工作不能夠正常的開展，受到了極大的阻礙。例如，在某些建筑工程監(jiān)理工作的開展中，業(yè)主要求監(jiān)理單位在簽訂監(jiān)理合同中附加一條:若業(yè)主被上級領導批評一次，監(jiān)理單位罰款一萬元。出現(xiàn)上述問題的主要原因是業(yè)主對于合同文件不夠了解，這種現(xiàn)象假如不扭轉，將會對于規(guī)范建筑市場的工作產(chǎn)生非常不利的影響。

1.3 建筑監(jiān)理收費較低

從目前的情況來看，我國的建筑監(jiān)理還只是單純的停留在建筑施工階段的質量監(jiān)督方面，質量監(jiān)督工作的工作量較小、強度大、工作簡單，技術含量在此環(huán)節(jié)上顯得較為簡單，所以收費較低。一般來講，建筑監(jiān)理收費都要比設計、測繪等行業(yè)低，與西方發(fā)達國家的監(jiān)理公司相比，相差的更遠。監(jiān)理收費如此低，造成了監(jiān)理行業(yè)缺乏資金作為有效的運行支柱，導致監(jiān)理工作開展的艱難。

1.4 監(jiān)理工作結構較差

目前，我國建筑監(jiān)理的工作結構有著工作人員少、職位設置不合理、監(jiān)理工作者水平較差等問題。監(jiān)理負責人為了能夠更加節(jié)省成本，一般只是設置一個不完善的監(jiān)理工作結構。此外，不合理的人力資源管理方法，造成了建筑工程施工監(jiān)理行業(yè)的工作人員綜合素質不能夠得到很好的提高，工作質量也就不能夠跟上去，最終導致整個建筑工程監(jiān)理行業(yè)工作的混亂和工期的延后及其質量的降低。

1.5 發(fā)展空間受到限制

每個行業(yè)都有每個行業(yè)的市場規(guī)律，工程監(jiān)理行業(yè)也不例外，但是市場規(guī)律有個很明顯的特征就是開放性，市場開放導致了市場競爭。目前，我國的區(qū)域性和行業(yè)性保護使得監(jiān)理市場受到了制約，不能更好的表現(xiàn)它的開放性。有些地方管理部門利用一些相關政策，有意保護當?shù)乇O(jiān)理企業(yè)，這給監(jiān)理市場的完善造成了很大的阻礙。

2 強化建筑監(jiān)理工作的措施分析

2.1 加強監(jiān)理單位的資質管理

資質管理是宏觀調控監(jiān)理隊伍規(guī)模的重要方法，將違法違規(guī)行為列入到企業(yè)資質審查和年檢，是制約企業(yè)行為的一個非常重要的措施。對于存在違規(guī)的企業(yè)，一定要嚴厲查處;情節(jié)較為嚴重的，需要吊銷其證書，將其清除市場。從而有效規(guī)范監(jiān)理單位的市場行為，促進監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 提高監(jiān)理人員的綜合素質

從目前形勢來看，由于我國建筑監(jiān)理事業(yè)起步較晚，還沒有形成良好的監(jiān)理人才培養(yǎng)系統(tǒng)和完善的人才管理體系，我國建筑監(jiān)理行業(yè)的工作人員整體素質還是普遍偏低的。同時，我國建筑監(jiān)理行業(yè)收費較低，監(jiān)理人員的價值沒有得到有效肯定，造成監(jiān)理人員工作的消極。要強化管理人員的素質，通過一些體制的改變，逐漸增加監(jiān)理的費用，提高監(jiān)理行業(yè)的地位，從而保證我國監(jiān)理行業(yè)的順利運行。

2.3 監(jiān)理工作定位

作為當今工程建設市場的主體之一，監(jiān)理單位應該發(fā)揮重要的作用。在當前建筑工程建設中，針對重設計、重施工、輕監(jiān)理的觀念的廣泛存在和業(yè)主、施工單位對于監(jiān)理單位職責認識不清的問題，要明確監(jiān)理工作的重要作用。在實際工作中，建筑監(jiān)理工程師是公正的第三方，而不是承包商的質檢員，要依照相關合同進行監(jiān)理。對建筑工程中的各項驗收工作，施工方要報請監(jiān)理工程師進行驗收。

2.4 提高監(jiān)理費用

建筑監(jiān)理單位屬于技術密集型單位，具體的監(jiān)理工作需要高素質的技術人才。在人才的聘用過程中，提高監(jiān)理人員的工作報酬，完善監(jiān)理人員的福利制度可以有效增加監(jiān)理人員的工作積極性。同時，監(jiān)理工程師的培養(yǎng)，是一個長期的過程，為了保障監(jiān)理人才培養(yǎng)的逐層發(fā)展，彌補高素質監(jiān)理人才的缺口，就需要提高監(jiān)理費用。

2.5 提高領導管理

我國建筑工程監(jiān)理存在著信息管理較為落后、水平較低的問題。要解決這些問題，一定要建立健全工程領導責任制，強化領導實行質量終身責任制。領導在建筑監(jiān)理的過程當中處于非常重要的位置，他們的決策直接影響著監(jiān)理工作的好壞。要強化質量終身制，即不因為領導職位變動而不去追究相應責任。在監(jiān)督的過程當中，假如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為，一定要依法進行處理，切實做到違法必究、執(zhí)法必嚴。

此外，當前社會的發(fā)展已經(jīng)步入知識信息時代，監(jiān)理行業(yè)應創(chuàng)造與之對稱的信息環(huán)境，實現(xiàn)市場主體和社會公眾對信息的公平享有，以及市場監(jiān)管信息的交流與共享，充分發(fā)揮高新技術在整頓和規(guī)范建筑市場秩序中的作用，提高執(zhí)法工作的科技含量，將企業(yè)資質管理納入信息化管理的軌道，通過網(wǎng)絡等現(xiàn)代化手段，受理并審查各類企業(yè)資質和人員資質，記錄并公示企業(yè)的信譽及個人的不良行為。

3 結語

隨著監(jiān)理工作在建筑工程中越來越廣泛的開展，當前的監(jiān)理工作在控制建筑工程質量，減少建筑工程違規(guī)行為等方面取得了較大的成績，其市場作用也越來越明顯。針對當前我國建筑監(jiān)理面臨的問題，從監(jiān)理定位、監(jiān)理管理、監(jiān)理人員等多個方面進行分析解決，可以有效改善我國當前建筑監(jiān)理工作，提高監(jiān)理質量，從而有效促進我國監(jiān)理制度的完善，并推動建筑工程質量的提高。

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