園林工程的成本控制和管理問(wèn)題

■胡惠云 ■新余市園林局，江西 新余 338000

居民對(duì)城市環(huán)境日漸重視，園林工程的建設(shè)量也日漸增高。與此同時(shí)，園林施工企業(yè)相互之間的競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈，出現(xiàn)了越來(lái)越多的低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象。這導(dǎo)致了園林工程的效益有所降低，加強(qiáng)成本控制和管理可以為園林施工企業(yè)有效的提高其利潤(rùn)，提升其競(jìng)爭(zhēng)水平。同時(shí)有利于園林工程施工企業(yè)在良性競(jìng)爭(zhēng)中得以進(jìn)步、發(fā)展。

1 園林工程的成本范圍

園林工程的主要工作包括了園林建筑、綠化環(huán)境以及后期工程。園林工程的成本主要包括了兩方面:一是可以用數(shù)據(jù)說(shuō)明的園林工程成本，如苗木的費(fèi)用、租用設(shè)備的費(fèi)用、工作人員的薪水以及保險(xiǎn)費(fèi)用、后期的工程維護(hù)管理費(fèi)用等等;二是無(wú)法記錄的隱形消費(fèi)成本，如企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中改革機(jī)制體制所花費(fèi)的成本、主觀因素導(dǎo)致的企業(yè)工作效率不高的現(xiàn)象等等。

2 當(dāng)前園林工程的成本控制和管理存在的問(wèn)題

一是企業(yè)關(guān)于成本控制和管理的觀念落后，沒(méi)有形成戰(zhàn)略成本控制管理的思維。這具體體現(xiàn)在以下四方面:沒(méi)有全企業(yè)實(shí)行成本管理，僅僅局限于財(cái)務(wù)人員，這使得其他企業(yè)人員忽視了成本控制管理;簡(jiǎn)單的將工程成本和施工成本等同，從而忽略了控制維護(hù)成本以及設(shè)計(jì)成本等;僅僅局限在企業(yè)內(nèi)部控制管理成本，沒(méi)有從客戶、供應(yīng)商等其它方面進(jìn)行調(diào)整控制成本。二是設(shè)計(jì)費(fèi)用和設(shè)計(jì)方案不合理。有些設(shè)計(jì)師為在投標(biāo)時(shí)能夠中標(biāo)，設(shè)計(jì)時(shí)天馬行空，作品標(biāo)新立異，沒(méi)有充分考慮經(jīng)濟(jì)因素和工程環(huán)境，過(guò)度的追求設(shè)計(jì)方案的華麗。而企業(yè)為了得標(biāo)，在招投標(biāo)時(shí)往往會(huì)將報(bào)價(jià)壓低。這使得中標(biāo)價(jià)格與設(shè)計(jì)方案矛盾，工程不能按照計(jì)劃進(jìn)行施工。三是施工成本控制體系不夠完善。有些企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)重疊，導(dǎo)致人員數(shù)量大，人工成本高，管理費(fèi)用過(guò)多。有些企業(yè)沒(méi)有依據(jù)建設(shè)成本的類別針對(duì)性的進(jìn)行成本控制，造成施工成本過(guò)高。四是沒(méi)有做好后期的成本結(jié)算工作。部分園林施工企業(yè)在建設(shè)完成園林工程后，進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)形式化，沒(méi)有科學(xué)地進(jìn)行成本核算，使得工程造價(jià)不夠準(zhǔn)確。還有些企業(yè)進(jìn)行成本結(jié)算時(shí)沒(méi)有對(duì)比分析目標(biāo)成本與實(shí)際成本之間的差異，無(wú)法為之后的經(jīng)濟(jì)核算提供依據(jù)。

3 園林工程成本控制和管理的有效措施

3.1 學(xué)習(xí)科學(xué)的成本管理觀念，采用先進(jìn)的成本管理方法

科學(xué)的成本管理觀念指的是全員成本管理，所有員工參與并建立一個(gè)體系完整，層次分明的全員成本管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核制度，調(diào)動(dòng)所有員工成本管理的積極性，使所有員工都負(fù)擔(dān)其成本管理的責(zé)任。其次，實(shí)施全過(guò)程的成本管理方法。全過(guò)程成本管理要求加強(qiáng)管控制和管理施工工程的每一環(huán)節(jié)，建立健全管理體系。不僅僅是施工階段進(jìn)行成本管理，從項(xiàng)目的確定，園林工程的設(shè)計(jì)到園林工程的實(shí)施，園林工程后期的維護(hù)與管理，采取科學(xué)的成本控制措施，控制和管理整個(gè)工程施工前后的成本。這要求企業(yè)全面管理各方面的成本，即設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、管理、維護(hù)等方面的成本。舉一個(gè)具體的例子，在設(shè)計(jì)園林工程時(shí)，

采用成本企劃的方法，這可以有效控制工程的成本，使其在一定的合理范圍之內(nèi)。這要求了設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，統(tǒng)一核算工程預(yù)算人員以及會(huì)計(jì)人員的成本效益。再次，同時(shí)關(guān)注內(nèi)外部成本。無(wú)論是企業(yè)內(nèi)部的成本管理，還是客戶、供應(yīng)商以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，都需要充分的重視，才能夠有效實(shí)施全價(jià)值鏈的成本管理。為了降低企業(yè)成本，需要對(duì)內(nèi)外部成本進(jìn)行全面分析，這包括了對(duì)行業(yè)成本、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、企業(yè)內(nèi)部等方面的分析。分析行業(yè)成本，考慮進(jìn)行縱向整合以降低工程成本。分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，參考其成本管理方法，以創(chuàng)新本企業(yè)的成本管理方法。分析企業(yè)內(nèi)部成本管理，了解影響企業(yè)利潤(rùn)的價(jià)值活動(dòng)，控制這些活動(dòng)以降低工程成本。

3.2 做好預(yù)算編制，全面落實(shí)成本控制

從設(shè)計(jì)階段起就抓好園林工程的成本控制管理，在設(shè)計(jì)園林工程時(shí)，需做好各個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)算，初步計(jì)算好園林工程的成本，以此為整個(gè)工程預(yù)算。在一些不定因素的影響下，如價(jià)格因素、天氣因素等等，后續(xù)施工的成本會(huì)有所改變，所以設(shè)計(jì)階段所做的基本造價(jià)預(yù)算不能完全等同于整個(gè)工程的實(shí)際成本。工程設(shè)計(jì)階段、施工階段以及后期管理階段都影響著工程成本。成本控制管理落實(shí)到所有階段才能夠有效地降低工程成本。

3.3 做好各階段的成本控制，減少工程成本

(1)設(shè)計(jì)階段:在對(duì)園林工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，需充分重視園林工程的功能。使用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，科學(xué)分析每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，將工程成本降到最低。為有效降低施工成本，應(yīng)提前做好溝通工作，采用先進(jìn)的材料與技術(shù)，使工程的性價(jià)比有所提高，以進(jìn)一步降低成本預(yù)算，建設(shè)高檔次，高性價(jià)比的園林工程。

(2)施工階段:在進(jìn)行施工階段時(shí)，首先應(yīng)進(jìn)行合理的施工任務(wù)規(guī)劃。施工進(jìn)度的規(guī)劃應(yīng)通過(guò)分析施工工序和施工工藝來(lái)制定，進(jìn)而制定整個(gè)施工計(jì)劃。根據(jù)施工計(jì)劃來(lái)確定施工器械、材料和人工，并且找到工程成本和工期的平衡點(diǎn)。在保證如期完工的前提下，將工程成本降到最低。資源是有限的，但通過(guò)做好施工工作的安排和市場(chǎng)調(diào)查分析，就可以將有限的資源進(jìn)行利益最大化，這確保了成本控制的可行性和合理性。

(3)工程管理階段:工程的管理人員需處理好施工過(guò)程中的各種問(wèn)題，做好管理工作。園林工程是系統(tǒng)工程的一種，園林工程的施工程序受到很多不確定因素的影響。在施工時(shí)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)配套工程與綠化工程施工程序的步調(diào)不一致的情況，有時(shí)綠化工程已經(jīng)完成了，配套工程還未開(kāi)展。例如，種植土壤已完成培養(yǎng)，但要進(jìn)行種植時(shí)卻發(fā)現(xiàn)并未按時(shí)購(gòu)買花木或草皮，因?yàn)楣て谘诱`，使土壤養(yǎng)分流失，導(dǎo)致土壤損失。這個(gè)施工問(wèn)題很好地體現(xiàn)了工程施工設(shè)計(jì)的不恰當(dāng)、不科學(xué)，造成施工工序的脫節(jié)。企業(yè)應(yīng)對(duì)這些施工問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)的分析，找出其根本原因，作為經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以避免下次因施工不當(dāng)而造成成本浪費(fèi)，進(jìn)而有效提高企業(yè)的施工管理水平。

3.4 有效控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本就是企業(yè)為了提升產(chǎn)品的質(zhì)量而產(chǎn)生的成本，質(zhì)量成本將質(zhì)量與成本相結(jié)合，能夠衡量一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理水平。質(zhì)量成本包括了預(yù)防成本、鑒定成本以及故障成本三方面，故障成本又包括了企業(yè)內(nèi)部故障成本以及企業(yè)外部故障成本。預(yù)防成本產(chǎn)生于研究開(kāi)發(fā)期，鑒定成本與故障成本產(chǎn)生于生產(chǎn)期間與對(duì)外營(yíng)銷期間。質(zhì)量與成本之間存在著一定的聯(lián)系，在對(duì)園林工程進(jìn)行成本控制管理時(shí)，一定要嚴(yán)格監(jiān)控工程的質(zhì)量。質(zhì)量得到提升，后期的維護(hù)成本就能夠得到有效的降低。

3.5 加強(qiáng)施工管理，提高施工進(jìn)度

在園林工程中，工作人員的工作效率也影響著工程成本。工作人員包括了管理人員和施工人員，施工人員的工作效率影響著工程質(zhì)量和材料耗損。園林工程的項(xiàng)目經(jīng)理需要將施工成本、材料成本以及管理成本下達(dá)給所有的管理人員。與此同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與管理人員一同探討控制工程成本的有效方法，制定出合理的科學(xué)的管理措施和激勵(lì)政策，以有效的管理工程成本。實(shí)施績(jī)效制度，以激發(fā)員工的工作積極性，降低施工成本。表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的員工，提高全體員工的工作效率。

3.6 加強(qiáng)施工后期的成本結(jié)算

企業(yè)在進(jìn)行園林項(xiàng)目時(shí)，不僅要控制和管理施工前期和中期的成本，還需要嚴(yán)格地進(jìn)行施工后期的成本結(jié)算。園林施工企業(yè)的造價(jià)人員和管理人員須在最終結(jié)算前進(jìn)行全面科學(xué)的核算，當(dāng)目標(biāo)成本和實(shí)際成本存在一定差距時(shí)，查明其原因并進(jìn)行總結(jié)，作為以后園林項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為企業(yè)積累。技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，以提高企業(yè)的綜合實(shí)力。

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