建筑工程管理的現(xiàn)狀及應(yīng)對策略研究

■楊 剛 ■中太建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，河北 廊坊 065000

1 我國建筑工程管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏建筑工程管理意識

從我國蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)看來，當(dāng)前我國還需要加大基礎(chǔ)工程的建設(shè)，因此建筑業(yè)仍然是我國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，而建筑工程管理就顯得更加重要。但是，從當(dāng)前我國建筑工程管理的實(shí)際看來，大多數(shù)建筑企業(yè)管理人員對建筑工程管理不夠重視，工程管理意識淡薄，重技術(shù)、輕管理思想現(xiàn)象仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，對項(xiàng)目管理的優(yōu)勢認(rèn)識不足，認(rèn)為只要在技術(shù)上解決問題就可以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，有些項(xiàng)目建設(shè)沒有專門的項(xiàng)目管理人員，只是依靠行政手段來進(jìn)行兼管，完全沒有認(rèn)識到工程管理的作用。

1.2 層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重

從一些造成建筑事故的實(shí)例中可以看到這樣的一個(gè)現(xiàn)象，層層轉(zhuǎn)包已成普遍現(xiàn)象，有時(shí)甚至將施工主體轉(zhuǎn)包給毫無管理經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)隊(duì)伍，明目張膽的違反著國家關(guān)于建筑轉(zhuǎn)包的規(guī)定。通過通過層層轉(zhuǎn)包，最終將工程施工交給一些毫無管理理念的掛靠隊(duì)伍，為了得到客觀的利潤，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量的低劣，惡化了建筑市場環(huán)境。

1.3 工程監(jiān)理制度不合理，監(jiān)理人員素質(zhì)較低

很多的事故工程表明，工程監(jiān)理制度得不到很好的發(fā)揮，有些監(jiān)理甚至與施工單位私通，包庇不合格工程;有的監(jiān)理完全被充當(dāng)作質(zhì)檢員，完全脫離了工程監(jiān)理在工程質(zhì)量管理中的作用。由于某些原因，比如工程監(jiān)理市場的不規(guī)范，監(jiān)理實(shí)際行動(dòng)受到甲方的妨礙，嚴(yán)重抑制了工程監(jiān)理的積極性，這樣不但難以起到工程監(jiān)理應(yīng)有的作用，同時(shí)混亂了監(jiān)理市場，嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

1.4 項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不足

調(diào)查顯示，很多的項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，完全脫離于現(xiàn)代建筑管理的宗旨與內(nèi)涵。嚴(yán)重缺乏現(xiàn)代項(xiàng)目管理基本知識，缺乏質(zhì)量、成本以及進(jìn)度等管理的綜合統(tǒng)一的思想。甚至有的管理人員不能充分發(fā)揮隊(duì)伍內(nèi)部成員的積極性和創(chuàng)造性，造成項(xiàng)目施工管理內(nèi)耗多、效率低的不良現(xiàn)狀。

1.5 安全管理的問題比較突出

一般建筑工程施工都是露天的高空作業(yè)，有些工種具有很大的危險(xiǎn)性，每一年都會有很多的工程事故發(fā)生。每年因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)而死亡的人數(shù)僅次于礦開采死亡的人數(shù)。它的事故發(fā)生率在所有行業(yè)中位居第二位。這既讓施工的財(cái)產(chǎn)生命安全失去了保障，在某種程度上海限制了該行業(yè)的良性發(fā)展。機(jī)械傷害、高空墜落、物體打擊和觸電等工程事故不斷地發(fā)生。其中的原因是環(huán)境危險(xiǎn)和人為失誤兩者間的互相影響。90%以上的事故幾乎都是因?yàn)檫`章指揮，違章作業(yè)造成的，80%都發(fā)生在臨時(shí)工和民工身上，相關(guān)操作人員的安全意識極其淡薄，有關(guān)的安全管理制度極為落后，一些監(jiān)管部門未能切實(shí)地落實(shí)好安全監(jiān)管的政策。

2 加強(qiáng)建筑工程施工管理的控制措施

2.1 加強(qiáng)建筑工程安全管理的應(yīng)對策略

建立健全安全管理激勵(lì)與約束機(jī)制，牢固樹立全員安全管理意識。在進(jìn)行建筑工程安全施工管理時(shí)，應(yīng)該想方設(shè)法完善安全管理激勵(lì)與約束機(jī)制。將安全管理績效目標(biāo)細(xì)化分解到每一個(gè)員工身上，切實(shí)將安全管理與每一個(gè)員工的切身利益進(jìn)行捆綁。對于安全管理績效目標(biāo)突出的相關(guān)人員，從經(jīng)濟(jì)待遇和個(gè)人發(fā)展等方面予以獎(jiǎng)勵(lì)。對于安全管理不力，甚至造成重大損失的相關(guān)人員，必須予以一定的經(jīng)濟(jì)制裁。完善安全管理風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，實(shí)行全程風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)安全防范措施的落實(shí)。在進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制防范時(shí)，實(shí)現(xiàn)“三控結(jié)合”，既注重事后控制，又注重事前控制和事中控制。對房屋建筑工程的專項(xiàng)施工方案及安全驗(yàn)算結(jié)果必須進(jìn)行報(bào)審，以確保施工方案的合理性。

2.2 加強(qiáng)質(zhì)量制度化管理

(1)制定質(zhì)量管理制度。質(zhì)量是核心，沒有質(zhì)量的工程就無法體現(xiàn)出其所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。制定質(zhì)量管理制度，這就需要工程單位對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制與把握，進(jìn)行科學(xué)的管理。這就要求，在具體的工程實(shí)踐中，應(yīng)對各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量工作進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收管理，并做好事前預(yù)防的質(zhì)量控制措施。如若在檢查驗(yàn)收的環(huán)節(jié)里出現(xiàn)問題后，要及時(shí)制定科學(xué)的措施進(jìn)行處理，并將問題及時(shí)的向上一級報(bào)告，這就需要各個(gè)部門的精誠合作，只有每個(gè)部門共同努力，才能保證整個(gè)工程項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行。

(2)建立質(zhì)量評審制度。建立評審制度不僅是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程質(zhì)量合同目標(biāo)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是創(chuàng)造企業(yè)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的根本措施。因此，對建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全面的管理，建立有實(shí)效的的評審體系，以“評審制度”為指導(dǎo)思想開展全面的項(xiàng)目管理，對提高房屋建筑工程質(zhì)量，有著重要的意義。

(3)建設(shè)好現(xiàn)場質(zhì)量管理制度。實(shí)行現(xiàn)場管理制度包括技術(shù)復(fù)核制度、質(zhì)量責(zé)任制度、現(xiàn)場會議制度、以及現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)制度、施工過程控制制度等。

(4)改變自身觀念，調(diào)整管理模式，構(gòu)建科學(xué)綜合的績效評價(jià)體系。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，過去那種追求產(chǎn)值的觀念必須得到轉(zhuǎn)變，樹立起企業(yè)利潤為導(dǎo)向的觀念;將被動(dòng)完成各種行政指令的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)決策的管理觀念;將經(jīng)驗(yàn)管理觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)技術(shù)管理觀念;將因循守舊觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樵鷮?shí)創(chuàng)新觀念。只有樹立起科學(xué)的觀念，才能樹立起科學(xué)的經(jīng)營管理理念;只有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形式的要求，才能夠使企業(yè)不斷地發(fā)展壯大。建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)要根據(jù)市場需求和建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)，借鑒國外先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的實(shí)際情況，對現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理與施工作業(yè)職能的分離，使之具有剛性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和彈性的生產(chǎn)力，能夠采取科學(xué)務(wù)實(shí)的項(xiàng)目計(jì)劃手段和嚴(yán)謹(jǐn)有效的項(xiàng)目控制手段。一個(gè)科學(xué)的績效評價(jià)體系能夠給企業(yè)發(fā)展指明方向，驅(qū)動(dòng)企業(yè)的各項(xiàng)工作向著正確方向發(fā)展。

(5)提前做好施工預(yù)防工作。做好施工的預(yù)防工作主要從兩個(gè)方面入手:首先是加強(qiáng)原材料以及半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，不合格原材料嚴(yán)禁入廠。做好這一點(diǎn)，一是提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)以及質(zhì)量鑒定水平;二是材料采購要廣開門路，充分掌握材料信息，如價(jià)格等，綜合的進(jìn)行比較;三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場材料的管理，這就要求各方的材料管理人員要對現(xiàn)場設(shè)備以及進(jìn)場材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，比如當(dāng)懷疑有質(zhì)量問題時(shí)，要加倍抽樣或全數(shù)檢驗(yàn)。對特殊材料要有說明書以及試驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等。最后，物資采購主管要不定期對供貨商進(jìn)行評審和考。其次，要注重機(jī)械設(shè)備的管理。隨著科技的進(jìn)步，建筑工程中機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、種類以及型號不斷增多，因此，加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的優(yōu)化工作對加快建筑工程進(jìn)度，提高企業(yè)的實(shí)際效益有著十分重要的意義。具體措施是:正確選用機(jī)械，這就要求應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)選擇適宜的施工主導(dǎo)機(jī)械以及各種輔助機(jī)械，做到理想的協(xié)調(diào)配合。必要時(shí)要得到供應(yīng)商指導(dǎo)或者培訓(xùn)，協(xié)助解決施工過程中遇到的問題。對于機(jī)械的管理要以“安全、合適和保證系統(tǒng)運(yùn)行效率”為原則;機(jī)械和人一樣，在使用過程中，各部件的銜接可能松動(dòng)，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，因此要建立完善的機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)以及維修制度，定期保養(yǎng)，保證在使用過程中保持良好工作狀態(tài)。

(6)建筑工程技術(shù)管理。為了保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，完善的施工技術(shù)管理制度是十分有必要的。管理人員應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況制度合理的技術(shù)管理制度，并嚴(yán)格按照制度來執(zhí)行，避免工程進(jìn)行過程中出現(xiàn)一些不必要的技術(shù)問題。同時(shí)，在工程開工前，要進(jìn)行必要的圖紙會審工作，了解施工現(xiàn)場的情況，并從自身的角度提出問題，各單位之間協(xié)調(diào)解決，將問題解決在發(fā)生之前，避免施工過程中出現(xiàn)問題，影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。在每道工序進(jìn)行完后，施工人員要做好技術(shù)交底工作，使下道工序的施工人員明白工程情況，避免出現(xiàn)工序之間的質(zhì)量問題，從而影響整個(gè)施工過程的質(zhì)量。

3 結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作是建筑質(zhì)量的前提，通過制定有效地規(guī)章制度，形成有效地管理機(jī)制，才能真正實(shí)現(xiàn)建筑施工管理的科學(xué)化以及標(biāo)準(zhǔn)化，滿足市場經(jīng)濟(jì)需要，最終實(shí)現(xiàn)提高施工質(zhì)量，切實(shí)的增加企業(yè)的效益。

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