淺談建筑施工項(xiàng)目預(yù)算和成本控制

■王佳佳 ■貴州建工集團(tuán)第一建筑工程有限責(zé)任公司，貴州 貴陽(yáng) 550003

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也隨之越來(lái)越激烈。從最初的招標(biāo)開(kāi)始工程預(yù)算就占據(jù)著不可替代的地位，對(duì)于如何進(jìn)行合理的預(yù)算以及對(duì)成本進(jìn)行控制，成為了建筑工程項(xiàng)目中關(guān)注的最主要目標(biāo)。這就要求建筑企業(yè)在工程建設(shè)的過(guò)程中要合理的對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算和成本的控制，從而在根本上降低建筑過(guò)程中的成本，最大程度的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

1 建筑施工項(xiàng)目預(yù)算和成本控制存在的問(wèn)題

1.1 建筑工程項(xiàng)目預(yù)算和成本控制缺乏統(tǒng)一性

在工程建設(shè)中，要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，要嚴(yán)格的按照制定好的造價(jià)額度進(jìn)行設(shè)定，并將工程施工過(guò)程中所花費(fèi)的工程費(fèi)用控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，所以項(xiàng)目工程建設(shè)在對(duì)投資額度進(jìn)行審核時(shí)必須要嚴(yán)格。但是，現(xiàn)階段大部分的建筑施工企業(yè)往往在沒(méi)有充分準(zhǔn)備就進(jìn)行草率開(kāi)工，這就使得建筑企業(yè)并沒(méi)有按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)合同的簽署和招標(biāo)，也使投資的成本過(guò)高，整個(gè)施工的過(guò)程中無(wú)法起到一個(gè)控制和管理的作用，從而使得施工中對(duì)計(jì)劃進(jìn)行隨意的變更，不但使工程施工混亂，也增加了工程項(xiàng)目建設(shè)中不必要的支出，增加施工成本。加之建筑施工項(xiàng)目預(yù)算和成本的控制缺乏統(tǒng)一性，從而使得內(nèi)部管理的效率低，成本增加。

1.2 建筑施工項(xiàng)目預(yù)算和成本控制管理制度不完善

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目預(yù)算和成本控制的制度也得到了相應(yīng)的完善和補(bǔ)充，但仍然存在著很多的問(wèn)題，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑行業(yè)的發(fā)展要求。隨著建筑行業(yè)中各種新興的材料的施工技術(shù)不斷的出現(xiàn)和發(fā)展，導(dǎo)致建筑工程在預(yù)算時(shí)，需要根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算，但是由于現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目存在著滯后性的特點(diǎn)，就使得預(yù)算缺乏科學(xué)有效性和合理性。另外，統(tǒng)計(jì)的定額預(yù)算價(jià)值大多是最初的材料和設(shè)備的價(jià)格，信息資料又更新的較慢，就會(huì)使工程預(yù)算出現(xiàn)偏差，所以應(yīng)該加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目預(yù)算和成本控制的制度。

2 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目預(yù)算工作的措施

2.1 合理確定建筑工程預(yù)算總額

作為一項(xiàng)較精細(xì)的工作，工程預(yù)算就要求編制人員必須具備極強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和良好的職業(yè)素養(yǎng)。所以，不僅要提高工作人員能力，還要要求他們對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入了解，了解施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，高度重視市場(chǎng)的價(jià)格信息，與此同時(shí)還要不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)、工藝、設(shè)備以及新材料等，提高自身的相關(guān)專業(yè)知識(shí)。并且，還要提高對(duì)預(yù)結(jié)算的審核制度，從而提高建筑工程的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)疏忽大意。

2.2 加強(qiáng)全過(guò)程管理

要加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程管理的控制，對(duì)投資的動(dòng)態(tài)和變化進(jìn)行充分的分析和預(yù)測(cè)，從而確保工程項(xiàng)目資金的充足，進(jìn)而確保工程的開(kāi)展。從最開(kāi)始的施工期間進(jìn)行成本管理，分析建筑設(shè)計(jì)給成本帶來(lái)的影響，確保更好的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。在施工的階段，要認(rèn)真貫徹并且落實(shí)設(shè)計(jì)的方案，并對(duì)方案的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并且在此過(guò)程中不斷完善設(shè)計(jì)的方案，式建筑施工項(xiàng)目的順利完成。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)督與管理工作力度

應(yīng)該加強(qiáng)在施工的各個(gè)階段的監(jiān)督和管理的工作力度，從而在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上確保施工的進(jìn)度。如果施工過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)原有計(jì)劃的變更，就要從多個(gè)方面對(duì)變更處進(jìn)行重點(diǎn)控制，并且要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作。

2.4 搭建動(dòng)態(tài)造價(jià)信息平臺(tái)系統(tǒng)

現(xiàn)階段，工程項(xiàng)目施工的信息管理系統(tǒng)相對(duì)落后，資料也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不能及時(shí)全面的為決策者提供可靠有效的信息進(jìn)行決策，甚至?xí)霈F(xiàn)資金超額的現(xiàn)象。所以，現(xiàn)階段最為主要的任務(wù)就是需要搭建一個(gè)動(dòng)態(tài)的造價(jià)信息平臺(tái)，因?yàn)橐粋€(gè)動(dòng)態(tài)的信息平臺(tái)系統(tǒng)能夠及時(shí)有效的使管理人員獲得有效的信息并作出相應(yīng)的決策，不僅簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)的流程，還使決策更加有效，也對(duì)各個(gè)施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)維持了公平性的原則。

2.5 保證施工圖預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性

針對(duì)于國(guó)家的政策需要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行掌握，要減少因?yàn)閲?guó)家政策的調(diào)價(jià)而對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響，榆次同時(shí)，要認(rèn)真對(duì)客觀條件進(jìn)行制約以及避免因?yàn)榭陀^因素帶來(lái)的影響，例如，地質(zhì)勘查資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)手段以及建筑材料等方面。加強(qiáng)信息的收集能力，合理的對(duì)材料和設(shè)備的差價(jià)進(jìn)行預(yù)算，從而保證施工圖預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.6 全面推行限額設(shè)計(jì)

從最初的設(shè)計(jì)階段就要做好成本的預(yù)算和控制工作，全面推向限額設(shè)計(jì)。首先要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)從中選取設(shè)計(jì)能力較強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位，積極的鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新，推行設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制。在注重對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化的同時(shí)，還要兼顧設(shè)計(jì)的功能也要有所提高，從保證整體的控制力度，在保證質(zhì)量的前提下，全面推行限額設(shè)計(jì)。

3 強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目成本控制工作的措施

3.1 從經(jīng)濟(jì)的角度加強(qiáng)成本控制

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目相關(guān)的管理人員和負(fù)責(zé)人員，要編制出合理的資金使用計(jì)劃，確定成本管理的目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定出相應(yīng)的防范風(fēng)險(xiǎn)的措施。及時(shí)的對(duì)未完成的工程施工進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)并解決一些潛在的導(dǎo)致施工成本增加的問(wèn)題，進(jìn)行防范和風(fēng)險(xiǎn)控制，從而對(duì)成本的支出進(jìn)行有效的控制，減少不必要支出，節(jié)約成本。

3.2 從技術(shù)的角度加強(qiáng)成本控制

結(jié)合實(shí)際施工的情況提出具體的技術(shù)方案，并對(duì)此方案進(jìn)行科學(xué)合理的分析，確保方案的有效性和可行性。從技術(shù)的角度對(duì)成本進(jìn)行控制可以有效的解決在成本和造價(jià)管理中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，也可以有效的糾正項(xiàng)目的成本偏差。

3.3 從組織的角度加強(qiáng)成本控制

從組織的角度加強(qiáng)對(duì)成本的控制主要是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理管理責(zé)任制，將項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)給各個(gè)組織管理人員，可以明確各個(gè)組織管理人員的責(zé)任，權(quán)責(zé)明確，這是各種控制措施能夠有效有計(jì)劃進(jìn)行的前提和保障。

3.4 從合同的角度加強(qiáng)成本控制

加強(qiáng)合同管理就是從合同的角度加強(qiáng)對(duì)成本的控制，因?yàn)槌撕贤勁?、處理合同?zhí)行過(guò)程中的索賠問(wèn)題、處理好業(yè)主和各個(gè)承包商之間的管理和索賠，及時(shí)對(duì)合同條款進(jìn)行修訂以外，還要分析不同合同之間存在的聯(lián)系以及互相之間的影響，盡量做到使每個(gè)合同都能夠進(jìn)行總結(jié)和分析研究，從而降低合同所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

4 總結(jié)

在建筑項(xiàng)目施工的整個(gè)過(guò)程中，預(yù)算和成本控制是兩個(gè)最重要的環(huán)節(jié)，它不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和控制，并且還能夠保證保證工程的質(zhì)量，節(jié)約工程的成本。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷深入發(fā)展，現(xiàn)階段的建筑施工項(xiàng)目預(yù)算和成本控制還存在著一定的問(wèn)題，例如在編制工程預(yù)算時(shí)存在著較大的偏差，預(yù)算和成本控制之間缺乏統(tǒng)一性等多個(gè)方面。所以，這就要求建筑施工企業(yè)在進(jìn)行成本預(yù)算和控制的過(guò)程中要切實(shí)做好管理工作，才能在真正意義上降低施工成本，從而在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大程度的使企業(yè)獲得利益。

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