安置小區(qū)規(guī)劃與建筑設(shè)計探索

■李曉鵬 ■西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)有限公司，陜西 西安 710100

1 小區(qū)概況

西兆余村安置地塊位于西安市東南的西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地(簡稱西安航天城)，地處少陵塬，仰望攬月閣，俯瞰樊川道，毗鄰城市運動公園和中湖公園，區(qū)位條件優(yōu)越。用地為西兆余村原址，占地面積約4.6 公頃，計劃安置該村350 戶，1400 人。小區(qū)總建筑面積約18 萬平方米，其中商業(yè)及公共配套面積約3 萬平方米。小區(qū)西鄰雁塔南路，北達香堤路，東臨神舟三路，南抵航天南路。地塊現(xiàn)狀為村民宅基地和部分農(nóng)田，地勢東北高西南低，高差約2 米。

2 小區(qū)設(shè)計中存在的問題

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化不斷加速，城市規(guī)模急劇擴張，造成城市郊區(qū)大量農(nóng)民失去土地和住所。安置小區(qū)是政府為了安置失地農(nóng)民而投資興建的居住空間。雖然三十多年來各地規(guī)劃建設(shè)了大量的安置小區(qū)，但因為經(jīng)濟、政策和技術(shù)等原因，在規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計中出現(xiàn)了很多問題，歸納總結(jié)起來有如下幾點問題:(1)規(guī)劃設(shè)計規(guī)模普遍偏大。小區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)模是根據(jù)安置的人數(shù)和一定的安置標準確定的，因此安置小區(qū)的規(guī)模大小不一，但往往偏大。根據(jù)國內(nèi)專家研究，居住規(guī)模150 米或4 公頃用地的結(jié)論為宜［1］。而西安市安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計用地規(guī)模大多在10 公頃以上，規(guī)模明顯偏大。(2)規(guī)劃設(shè)計總體規(guī)劃布局單調(diào)或雜亂，缺乏美感。安置小區(qū)往往受用地、容積率、日照等條件的限制，造成小區(qū)總體布局為簡單的行列式或者呈現(xiàn)出無規(guī)律排布，且建筑高度參差不齊看，影響住戶的居住感受。(3)規(guī)劃設(shè)計總體缺乏人文關(guān)懷。很多小區(qū)沒有地下車庫，道路交通組織為人車混行互相干擾;綠地面積不足，有效組織成系統(tǒng)，無景觀小品、休息座椅、健身等設(shè)施，造成綠化品質(zhì)低下;室外空間沒有形成院落，室外公共交往空間缺乏，這些都與村民原有的生活方式相背離，使得的村民缺乏一種強烈的“家”的感覺。(4)規(guī)劃設(shè)計配套設(shè)施不健全。安置小區(qū)大多地處城市新區(qū)，位于城市邊緣。由于投資、用地、配建標準、建設(shè)周期等因素，普遍公共設(shè)施配套不足。道路交通設(shè)施、菜場、活動中心、衛(wèi)生室等，給住戶生活造成極大地不便。(5)建筑設(shè)計標準普遍偏低。很多安置小區(qū)，特別是地段較好的區(qū)域，由于寸土寸金，容積率過高，基本上在5.0以上，許多甚至有達到10.0，造成小區(qū)總體居住品質(zhì)差。套型上有采用一梯八戶，甚至一梯十戶，在日照、通風、采光上出現(xiàn)許多問題，居住品質(zhì)極差。復雜的交通，公攤面積較大。立面設(shè)計構(gòu)圖復雜，色調(diào)過繁雜。

3 設(shè)計原則

3.1 以人為本原則

征地拆遷是我過城鎮(zhèn)化快速推進過程中遇到的現(xiàn)實問題?！安鹨淮背惺苤赊r(nóng)業(yè)生活方式直接轉(zhuǎn)向非農(nóng)生活方式的劇烈轉(zhuǎn)型，我們認為安置小區(qū)的建設(shè)不能一刀切式的將村民與原來的生活割離，在安置小區(qū)的規(guī)劃和建筑設(shè)計中強調(diào)生活方式的延續(xù)性，增強住區(qū)的社區(qū)歸屬感，創(chuàng)造多樣化的交往空間［2］。

3.2 彈性設(shè)計原則

設(shè)計要富有一定的彈性，從橫向來說要既滿足村民的需求，又要滿足租戶的需求;從縱向來說既要滿足當下村民的需求，又子孫后代的需求。

3.3 公平均好原則

村民原有的收入水平、生活理念、住小區(qū)等條件趨于同質(zhì)化，在安置小區(qū)的設(shè)計中要在室外交往空間、景觀綠化、建筑設(shè)計等方面盡量縮小差異，體現(xiàn)公平原則，充分保護每個村民的切身利益。

3.4 “四節(jié)約一環(huán)?！痹瓌t

在設(shè)計中要處處貫徹“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和環(huán)境保護”原則，例如在地下空間增加采光井和通風井，在套型設(shè)計中采取明廚明衛(wèi)，最大限度地使用自然光源和自然通風。努力為住戶創(chuàng)造一個布局合理、功能齊備、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境，從而達到社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的有機結(jié)合。

4 總體規(guī)劃設(shè)計

小區(qū)地塊總體呈矩形，東西寬約230 米，南北長約200 米，建設(shè)用地面積為4.58 公頃，符合鄒洪、周儉等的研究結(jié)論，用地規(guī)模適宜。小區(qū)容積率為3.5，兼顧了經(jīng)濟性和舒適性，建筑規(guī)模適度。

根據(jù)場地條件分析，結(jié)合安置要求，小區(qū)共設(shè)12 棟高層住宅樓(含2 層沿街商業(yè)裙房)，1 棟3 層商業(yè)樓(含社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)辦公、衛(wèi)生室等公共配套設(shè)施)，1 棟兩層幼兒園，設(shè)置地下車庫(含車位、人防、水、電、暖等設(shè)備用房)。從延續(xù)村民居住習慣的角度，采用了庭院式空間布局，通過12 棟高層住宅錯落有致地圍合成一個圍透結(jié)合的私密內(nèi)部庭院。整個小區(qū)平面呈“兩心一軸兩環(huán)”功能結(jié)構(gòu)，其中:兩心為庭院內(nèi)東北和西南兩處公共活動廣場，即可用于村民日常休閑娛樂活動，又可為集會、紅白事等公共活動提供空間;一軸即為連接主次出入口，貫穿小區(qū)的“L”型景觀軸線;兩環(huán)即內(nèi)環(huán)(即漫游步道)和外環(huán)(即消防環(huán)線)，通過軸線將綠地、廣場、公共配套建筑串聯(lián)起來，形成有機聯(lián)系的室內(nèi)外公共空間。在庭院內(nèi)保留了原村址內(nèi)老槐樹，力圖留住村民曾經(jīng)的記憶。分別于南、東設(shè)主次出入口各一個，采用人車分流交通方式，院內(nèi)不設(shè)停車位，避免汽車對院內(nèi)住戶的干擾。

5 建筑設(shè)計

5.1 套型設(shè)計

參照西安市當?shù)赜嘘P(guān)經(jīng)驗，結(jié)合村民及租戶家庭結(jié)構(gòu)類型進行設(shè)計，對多個套型進行篩選優(yōu)化后，選定90 平米兩室和120 平米緊湊三室兩種套型。其中90 平米戶型既可以滿足單身家庭、夫妻家庭與核心家庭［3］的需求，又可以作為出租戶型。120 平米戶型緊湊三室滿足夫妻家庭、核心家庭、主干家庭和聯(lián)合家庭的需求。小區(qū)住宅為保障房，是政府無償提供給被拆遷村民，而同期市場售價為5500 元/平方米，租價為1500 -2000 元/月。

5.2 立面設(shè)計

村民原有住宅的大多為90 是年代修建，以磚結(jié)構(gòu)多層為主，外立面為紅磚。小區(qū)建筑風格為現(xiàn)代簡約風格，著名建筑大師密斯凡德羅提到“少就是多”的觀點，因此外立面設(shè)計采用三段式，追求極簡的構(gòu)圖和色彩搭配的，構(gòu)圖上以800* 1200 的分隔為主，輔以豎向條紋;色彩上以黑色為底色，以磚紅色為主色調(diào)，輔以白色。

5.3 公共配套

堅持高起點高標準的原則，按照居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范的千人指標規(guī)定，為小區(qū)配建三層商業(yè)、兩層沿街商業(yè)裙房和三層9 班幼兒園各一棟。在商業(yè)樓及裙房內(nèi)設(shè)置村委會、社區(qū)委員會、衛(wèi)生室、便利店、菜場等公共服務(wù)設(shè)施，其余商鋪每個村民按一定面積擁有產(chǎn)權(quán)，或自營或出租均可，即可滿足住戶日常生活需求，又可解決村民生計問題。另小區(qū)不僅單獨設(shè)計里地下車庫，而且根據(jù)發(fā)展需要，設(shè)計了部分充電車位。

6 總結(jié)

在西安航天城西兆余安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計過程中，堅持以人為本的原則，對當前安置小區(qū)相關(guān)問題進行了分析研究，提出一套相對健全設(shè)計方案，最大限度地增強村民歸屬感，也為城市營造宜居、和諧、公平、文明的人居環(huán)境，是對安置小區(qū)設(shè)計問題的一次探索。

［1］周儉.住宅區(qū)用地規(guī)模與規(guī)劃設(shè)計問題探討.城市規(guī)劃，1999(1):38—40.

［2］馮婧，龍德才，拆遷安置小區(qū)規(guī)劃的問題及解決途徑——以寧波市北侖區(qū)為例城市問題2006(4):99 -102.

［3］《居住建筑設(shè)計原理》第二版.胡仁祿，周燕珉等編著.中國建筑工業(yè)出版社，2011.12.