創(chuàng)建平安油區(qū)工作必須做到“四結(jié)合”

張軍東

（中國石化江漢油田分公司江漢采油廠，湖北 潛江433123）

坪北在企業(yè)管理中秉承“嚴(yán)管厚愛”理念，提倡“嚴(yán)管就是厚愛”，它給創(chuàng)建平安油區(qū)打下了良好的基礎(chǔ)。結(jié)合坪北實(shí)際，如何讓創(chuàng)建平安油區(qū)工作和企業(yè)管理有效地結(jié)合起來，從而更好地服務(wù)于企業(yè)，筆者認(rèn)為必須要做到“四結(jié)合”。

1 必須和職工法制教育相結(jié)合

1）加強(qiáng)法制教育學(xué)習(xí)。坪北經(jīng)理部每年堅(jiān)持根據(jù)換班的實(shí)際需要，扎實(shí)開展入廠教育，以新輪換職工和新分大學(xué)生為重點(diǎn)，以《刑法》、《治安管理處罰法》、《坪北油田內(nèi)部治安管理暫行規(guī)定》、“四禁”等為重點(diǎn)內(nèi)容，舉辦法律法規(guī)和廠紀(jì)廠規(guī)專題講座，引導(dǎo)新職工一進(jìn)坪北門，就做守法人。

2）加強(qiáng)法制知識宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)、職工“QQ群”、板報、隊(duì)報、網(wǎng)頁等多種形式，普及法律和安全知識，引導(dǎo)職工時時講安全、重平安。與此同時，每年堅(jiān)持與坪橋、王家灣派出所一道，深入各基層單位開展“平安油區(qū)”創(chuàng)建宣傳教育，引導(dǎo)職工群眾積極舉報涉油違法犯罪行為；針對平臺職工難以集中的特點(diǎn)，將普法知識打印成冊，利用巡查機(jī)會組織“送法到平臺”活動，現(xiàn)場講解法律知識，有效提高職工守法意識。

3）開展法制教育活動。在“六五”普法活動期間，開展《坪北油田內(nèi)部治安管理暫行規(guī)定》知識競賽，445名干部職工參加了比賽，提高了干部職工遵紀(jì)守法意識。深入開展案例剖析，利用生產(chǎn)會、職工思想動態(tài)分析會和職工大會，對發(fā)生在職工身邊的盜油、賭博等案件，認(rèn)真剖析根源、曉以利害，并組織職工開展討論，以提高教育效果。

2 必須和企業(yè)管理制度相結(jié)合

1）嚴(yán)明規(guī)章制度。坪北經(jīng)理部堅(jiān)持用制度管人，按流程辦事。修訂完善《坪北經(jīng)理部內(nèi)部治安管理暫行規(guī)定》、黨員干部外出就餐報告制度、外來人員報告、留宿審批審查、工區(qū)禁酒規(guī)定等16項(xiàng)規(guī)章制度，并結(jié)合坪北特殊環(huán)境和地理特點(diǎn)，在全工區(qū)開展以禁黃、禁賭、禁盜、禁毒為主要內(nèi)容的“四禁”活動。

2）嚴(yán)格日常監(jiān)督。一是領(lǐng)導(dǎo)抽查，對經(jīng)理部所有制定的制度，經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)要不定期到各機(jī)關(guān)干部宿舍、基層隊(duì)進(jìn)行制度落實(shí)抽查。二是成立由組織紀(jì)檢、綜治保衛(wèi)、企業(yè)管理、安全環(huán)保組成的監(jiān)察小組，定期到各單位進(jìn)行制度落實(shí)情況督查。三是各基層單位利用收報表、送物資、夜查等的機(jī)會到平臺了解制度的落實(shí)情況，通過三個不同層面的監(jiān)督，確保制度落實(shí)。

3）強(qiáng)化制度考核。對盜賣原油、盜竊財物、賣淫嫖娼、聚眾賭博、酗酒鬧事、吸食毒品等違法違紀(jì)人員，堅(jiān)決從嚴(yán)、從重處理。對違反“四禁”者，一律給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰和相應(yīng)的行政處分。對以往有過涉賭、涉毒等經(jīng)歷的人員，嚴(yán)格監(jiān)控，防范于未然。嚴(yán)格落實(shí)日常請銷假制度，對機(jī)關(guān)干部請假外出進(jìn)行公示，對違反規(guī)定外出的職工，一律按章處理，絕不姑息遷就。對黨員干部實(shí)行外出就餐報告和登記制度，讓黨員干部遠(yuǎn)離酒桌，杜絕吃喝請等不良風(fēng)氣。

3 必須和職工思想動態(tài)相結(jié)合

1）抓好職工思想引導(dǎo)。平臺職工整體素質(zhì)存在一定的差異，要針對實(shí)際情況，深入細(xì)致地做好職工的思想工作。一是感恩教育。坪北雖然自然環(huán)境惡劣，平臺工作條件艱苦，但坪北經(jīng)理部對平臺職工的關(guān)心一點(diǎn)都不能少。要從改善住房條件、增設(shè)電視、網(wǎng)絡(luò)和電話，職工體檢，配送早餐等，經(jīng)理部要像一個大家庭一樣，關(guān)心每一名職工的身心健康，努力解決每一個平臺職工思想和生活上存在的問題。二是艱苦奮斗的教育，職工駐守平臺，面對的是孤獨(dú)寂寞，面對的是風(fēng)沙、酷暑、寒冬，要教育職工樹立以苦為榮、以苦為樂的思想，因?yàn)槁毠男睦砩蠎?zhàn)勝了自我，再大的苦也能吃。

2）抓好職工思想動態(tài)分析。平臺實(shí)行職工單人24小時連續(xù)值守的工作制度，一些職工因此表現(xiàn)出情緒焦慮等問題。為全面準(zhǔn)確地了解員工的所思所想、所需所求，要出臺《坪北經(jīng)理部職工思想動態(tài)分析暫行辦法》，在班組聘任信息員，基層建立信息組，機(jī)關(guān)設(shè)置信息室?；鶎訂挝恍畔T每日通過跑線、與職工面對面交談等多種形式，廣泛收集職工思想動態(tài)，并及時向本單位黨支部進(jìn)行報告；基層單位每天要綜合各信息員所報告的情況，每周對收集的職工思想動態(tài)進(jìn)行簡要匯總，每月集中討論分析；經(jīng)理部每季召開一次職工思想動態(tài)分析會，重點(diǎn)聽取各單位有關(guān)職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題、潛在矛盾、思想波動大的人員等情況匯報，有針對性地研究制定具體工作措施。

3）抓好職工人文關(guān)懷。要堅(jiān)持每月送醫(yī)送藥到平臺，開展常規(guī)疾病診斷治療；每年邀請油田總醫(yī)院醫(yī)療專家組上平臺現(xiàn)場巡診，為職工體檢建立健康檔案；為40歲以上職工配發(fā)電子血壓儀、急救藥品硝酸甘油及鋁合金藥筒鑰匙扣，便于職工在突發(fā)心腦血管疾病時及時自救和他救；要求平臺職工每天匯報身體情況，基層干部和大班上平臺收表報、機(jī)關(guān)干部上平臺日訪夜查時，面對面了解掌握平臺職工的身體情況。面對困難職工要不斷健全幫扶體系，完善幫扶網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立幫扶專項(xiàng)資金，切實(shí)做到不漏一戶一人，真困難真幫扶。

4 必須和當(dāng)?shù)仄蟮芈?lián)防相結(jié)合

良好的企地關(guān)系可以建立和諧的外部關(guān)系，所以企地聯(lián)防工作在創(chuàng)建平安油區(qū)工作中起著非常重要的作用，為此經(jīng)理部要積極與縣、鎮(zhèn)兩級政府及部門定期溝通，力所能及地支援當(dāng)?shù)匚摹⒔?、衛(wèi)等社會事業(yè)，幫助建設(shè)水、電、路、信等基礎(chǔ)設(shè)施。在工作中遇見問題多匯報、通過企地相互交流、相互支持可增進(jìn)友誼，確保在創(chuàng)建平安油區(qū)上得到充分的支持，特別是在防止破壞生產(chǎn)和重大違法犯罪案件中能都建立很好的協(xié)作關(guān)系。

1）加強(qiáng)企地聯(lián)防：就是要加強(qiáng)與安塞縣、鎮(zhèn)兩級政府的聯(lián)系，依靠政府做好村民的政策解釋、征地補(bǔ)償、損害賠償?shù)裙ぷ?，提前預(yù)防和積極化解各種工農(nóng)糾紛。

2）加強(qiáng)企警聯(lián)防：就是在立足強(qiáng)化內(nèi)部管理的同時，充分依靠公安機(jī)關(guān)破獲違法犯罪案件。對影響原油生產(chǎn)的案（事）件，聯(lián)手進(jìn)行處置。如由于各種原因，油區(qū)內(nèi)青龍店村3口私人油井一直沒有得到拆除。今年在安塞石油管護(hù)大隊(duì)、坪橋派出所的大力支持下，我們組織力量進(jìn)行了強(qiáng)行拆除，有效地維護(hù)了企業(yè)利益。

3）加強(qiáng)企企聯(lián)防：就是聯(lián)手長慶采油一廠、延長杏子川采油廠等周邊石油生產(chǎn)單位，加強(qiáng)協(xié)作配合，定期通報盜販原油規(guī)律性特點(diǎn)，及時互通現(xiàn)行盜販原油信息，隨時關(guān)注油區(qū)交界處的盜販原油動態(tài)，聯(lián)手堵截和打擊，共同編織原油防盜網(wǎng)絡(luò)，純凈油區(qū)治安環(huán)境。

5 結(jié)束語

創(chuàng)建平安油區(qū)工作，就是為確保油區(qū)有一個和諧的工作氛圍和良好的治安環(huán)境?？扇绾巫寗?chuàng)建工作達(dá)到一個好的效果，只要把法律知識宣傳到位、企業(yè)管理嚴(yán)格到位、人的思想關(guān)心到位、外部環(huán)境協(xié)調(diào)到位，那么創(chuàng)建平安油區(qū)的工作效果才能真正體現(xiàn)出來。

［1］陳 莉.淺談日常管理工作中的反思［J］.江漢石油職工大學(xué)學(xué)報，2014（04）：95－96.