高職院校在校企深度融合中的問題及對策探討

楊漢東

（襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 襄陽 441021）

校企合作是實(shí)現(xiàn)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)的客觀要求，是提高高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證，是保持高職教育可持續(xù)發(fā)展的必由之路。校企深度融合是校企合作的高級階段，當(dāng)校企合作走過數(shù)量增長的初級階段后，大家感到校企合作中的“學(xué)校熱、企業(yè)冷”、合作“兩張皮”仍然是制約高等職業(yè)教育教學(xué)改革的瓶頸。全面分析校企合作中的問題，尋找突破制約校企深度融合“瓶頸”的對策，是深化高職教育教學(xué)改革，促進(jìn)校企合作持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵。

一、對校企深度融合的理解

融合，指的是兩種或多種不同的事物合成一體，深度融合是合作雙方縱深合成和交融。校企深度融合，是指具有不同性質(zhì)和目標(biāo)的兩個(gè)單元通過相互接觸、相互溝通、相互滲透、相互支持，形成利益目標(biāo)高度一致和緊密結(jié)合融為一體的過程。

校企深度融合的顯著特征：（1）一致性，即雙方利益目標(biāo)高度一致；（2）滲透性，即合作過程中各種要素相互滲透，包括資源、過程等；（3）依賴性，即雙方互為前提，相互帶動、相互促進(jìn)；（4）互補(bǔ)性，即優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享；（5）持續(xù)性，即校企之間的合作不僅是一項(xiàng)活動，而是長期的、穩(wěn)定的，具有長效機(jī)制保證。

高職教育培養(yǎng)的是生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的高技能人才，高職院校培養(yǎng)的人才出口在企業(yè)，這一特性客觀上決定了高職教育必須緊貼企業(yè)，長期、穩(wěn)定、全面、深入的校企融合，是實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、校企深度融合存在的問題

自上個(gè)世紀(jì)90年代高等職業(yè)教育蓬勃興起以來，校企合作就得到了政府、企業(yè)、學(xué)校的高度重視，在理論和實(shí)踐上開展了積極有益的探索，同時(shí)研究、借鑒國外職業(yè)教育校企合作成功經(jīng)驗(yàn)，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。然而，一直以來校企合作中的“學(xué)校熱、企業(yè)冷”、合作“兩張皮”仍然是制約高等職業(yè)教育教學(xué)改革的瓶頸，學(xué)校與企業(yè)之間總有揮之不去的“抱怨”。當(dāng)然，校企合作中的問題表現(xiàn)在不同院校是有差別的，一般來講專業(yè)性強(qiáng)的學(xué)校與對口企業(yè)合作的會好一些，綜合性院校面臨的問題就會多一些。出現(xiàn)這種狀況固然雙方都有問題，但筆者認(rèn)為矛盾的主要方面仍然在學(xué)校。

1.學(xué)校對校企合作認(rèn)識深度不夠

一是學(xué)校對校企合作“為了誰”沒有理清，學(xué)校一味強(qiáng)調(diào)為了企業(yè)，總認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該做什么，尤其是公辦職業(yè)院校更為突出。出現(xiàn)這樣的認(rèn)識，多多少少還存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的辦學(xué)遺風(fēng)，問題是現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)做什么必須考慮有什么利益。由此出現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)在認(rèn)識上的背離，學(xué)校總認(rèn)為我在為你企業(yè)培養(yǎng)人才，企業(yè)就應(yīng)該為學(xué)校承擔(dān)義務(wù)，而企業(yè)則認(rèn)為培養(yǎng)人才是你學(xué)校的責(zé)任，況且市場上人才多得是，并不在乎哪一家學(xué)校。二是一些學(xué)校并沒有把校企合作作為學(xué)校生存發(fā)展，尤其是可持續(xù)發(fā)展的保證，在目前生源還比較充足的情況下，并沒有感到校企合作的緊迫性，以市場為導(dǎo)向辦學(xué)理念并沒有體現(xiàn)到辦學(xué)的全過程，更沒有“百年老字號”的概念。

2.學(xué)校對企業(yè)需求了解不夠

需求產(chǎn)生動機(jī)，動機(jī)產(chǎn)生行為，企業(yè)對學(xué)校的需求是合作的前提，而且企業(yè)類型不同需求各異。目前，學(xué)校在校企合作方面主要是鋪攤子、講數(shù)量，對合作方還不能深入跟進(jìn)，對企業(yè)需求了解不夠。一是對企業(yè)感興趣的合作方向和內(nèi)容了解不夠；二是實(shí)施過程考慮企業(yè)實(shí)際需要不夠，尤其在工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)的具體實(shí)施上，大多學(xué)?！耙晕覟橹行摹保凑諏W(xué)校傳統(tǒng)的教學(xué)進(jìn)程組織，不能適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期和特點(diǎn)。如有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有明顯的季節(jié)特征，淡季生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)不飽和，所需人力相對較少，且業(yè)務(wù)量小，這時(shí)安排學(xué)生實(shí)習(xí)，企業(yè)不需要新增勞動力，學(xué)生到企業(yè)沒什么活干，企業(yè)自然不大愿意接受。不把企業(yè)對學(xué)校的需求搞清楚，學(xué)校服務(wù)企業(yè)就是盲目的，企業(yè)也就失去了參與校企合作的積極性和主動性。

3.學(xué)校在校企合作中自身定位不準(zhǔn)

就高職院校自身能力而言，能為企業(yè)提供什么幫助，有什么可以吸引企業(yè)，很多學(xué)校還不是很清楚，或并沒認(rèn)真考慮和評估過。比如人才培養(yǎng)，高職為企業(yè)培養(yǎng)哪一層級人才；比如科研，企業(yè)需要高職這一類的學(xué)校提供什么層次的科研。合作的企業(yè)不同，學(xué)校對企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容也會有所不同，定位自然也不同，學(xué)校在這方面還沒能很好地去研究，或者沒有投入精力去研究。目前，一些高職院校大企業(yè)攀不上，只能打打擦邊球，小企業(yè)又看不上，不當(dāng)一回事，或掛個(gè)牌而也，可謂高不成、低不就。

4.學(xué)校在校企合作上用力不夠

首先，參與校企合作的教師用力不夠，由于教師的教學(xué)任務(wù)比較繁重，加之忙于搞科研課題、寫論文、個(gè)人業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)等，能專心用于企業(yè)實(shí)踐的時(shí)間不多；其次，學(xué)校受資金、人力、物力所限，投入不夠；其三，學(xué)校技術(shù)水平不高，對企業(yè)智力支持不力。其表現(xiàn)：一是“霧里看花”，即不能深入企業(yè)、跟進(jìn)企業(yè)，學(xué)校對企業(yè)總是隔著一層，不深入、不花時(shí)間和精力，走馬觀花；二是“蜻蜓點(diǎn)水”，有的僅是掛個(gè)牌子，雙方互訪了事，有的僅僅停留在安排實(shí)習(xí)層面上，沒有更廣泛更深層次的合作；三是保障機(jī)制不健全，學(xué)校在強(qiáng)調(diào)校企合作保障機(jī)制方面過多講的是如何強(qiáng)化政府和行業(yè)協(xié)會管理職能，而學(xué)校自身的保障機(jī)制則考慮較少。

5.學(xué)校內(nèi)部各專業(yè)校企合作不平衡

在綜合類院校中，有些專業(yè)校企合作相對要好一些，如機(jī)械制造、醫(yī)學(xué)護(hù)理專業(yè)等，而有些專業(yè)受自身特色所限，校企合作客觀上存在較大難度。文科類較之理工類，在校企合作尤其是頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替上其難度就大得多。如財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)，無論是企業(yè)崗位設(shè)置原因，還是財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)原因，無論企業(yè)大小要做到批量安排頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替確實(shí)存在較大難度，更不用說持續(xù)穩(wěn)定合作。

6.政府相關(guān)政策法規(guī)不夠完善

其一，政府在校企合作方面的政策法規(guī)還缺乏一些具體的操作細(xì)則，法律法規(guī)既要規(guī)定企業(yè)應(yīng)該做些什么，也要明確企業(yè)做了以后應(yīng)得的利益。政策應(yīng)是鼓勵(lì)性的，主要表現(xiàn)為稅收優(yōu)惠、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移支付、資金支持等方面，政府管理部門對于職業(yè)教育也有一個(gè)認(rèn)識和探索過程。其二，校企合作體制機(jī)制還需進(jìn)一步完善，體制是校企合作的組織和管理系統(tǒng)，機(jī)制是與之有關(guān)聯(lián)要素之間運(yùn)行方式和制約關(guān)系，比如“廠中?！?、“校中廠”的問題，可能會涉及到工商、稅務(wù)、土地、國有資產(chǎn)管理、教育行政等多個(gè)部門的相關(guān)政策以及相互之間的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等，再如學(xué)生上崗風(fēng)險(xiǎn)管理與責(zé)任承擔(dān)等也需相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定和細(xì)則等。

三、破解校企深度融合瓶頸對策與實(shí)踐

校企深度融合，涉及到政府、企業(yè)、學(xué)校，就宏觀層面而言，政府相關(guān)法律法規(guī)既是校企深度融合的保障，更是校企積極合作的一種激勵(lì)，在這方面各級政府已經(jīng)或正在出臺一些政策法規(guī)，如寧波市于2009年3月出臺了《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，2011年又通過了《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例實(shí)施辦法》，率先在全國為職業(yè)教育校企合作頒布規(guī)章。筆者認(rèn)為，校企深度融合，關(guān)鍵還在于學(xué)校和企業(yè)，破解難題的根本也在于學(xué)校和企業(yè)層面，以下從學(xué)校角度提出一些對策。

1.加大校企合作理論研究和宣傳力度

教育與產(chǎn)業(yè)作為兩大社會基本分工，各自的定位、功能和任務(wù)是截然不同的，但二者之間又是相互聯(lián)系，相互依賴。校企合作對教育和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是必要的，對整個(gè)社會的發(fā)展也是必要的，他們的戰(zhàn)略目標(biāo)是一致的，教育行政主管部門及學(xué)校教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，要加大校企合作意義、作用和成效方面的研究、宣傳和推動，引導(dǎo)企業(yè)積極參與到校企合作的研究、交流中來，從而增強(qiáng)企業(yè)和學(xué)校對校企合作的正確認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，內(nèi)化于自覺參與的實(shí)際行動。

2.讀懂企業(yè)明確企業(yè)合作需求

需求是企業(yè)參與校企合作的內(nèi)在動力，堅(jiān)持以企業(yè)需要為導(dǎo)向，才能激活企業(yè)合作的積極性和主動性，學(xué)校既要明確需要企業(yè)做些什么，更要明確企業(yè)需要學(xué)校做些什么，學(xué)校能夠在多大程度上滿足企業(yè)需求。企業(yè)的目標(biāo)是利潤最大化，企業(yè)與學(xué)校合作的最終落腳點(diǎn)都要體現(xiàn)在企業(yè)增效上，學(xué)校應(yīng)深入合作企業(yè)，真正參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去，把合作企業(yè)搞明白，同時(shí)在合作的過程中還要不斷地了解企業(yè)發(fā)展變化過程中所產(chǎn)生的新要求，這樣才能保持合作的持續(xù)性。

3.互惠互利促進(jìn)合作企業(yè)由被動變主動

合作的一條重要原則是“資源共享、互惠雙贏”。首先，合作雙方的資源要能做到互通，包括物質(zhì)資源、人才資源和社會資源等。其次，合作雙方都要有利可圖。學(xué)校最大利益是依托行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用型人才，需要企業(yè)接納學(xué)生實(shí)習(xí)，吸納畢業(yè)生就業(yè)。企業(yè)的最大利益是依托高校培養(yǎng)所需要的實(shí)用型人才和借助高校智力優(yōu)勢促進(jìn)技術(shù)研發(fā)，同時(shí)在校企合作過程中還能享受到一些相關(guān)優(yōu)惠政策。學(xué)校應(yīng)把培養(yǎng)企業(yè)所需、能用的人才放在合作首位，并為企業(yè)人力資源開發(fā)充當(dāng)主要角色，才能夠激發(fā)企業(yè)參與人才培養(yǎng)熱情，為頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替提供良好條件。推動“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合，為企業(yè)提供技術(shù)支撐，與企業(yè)聯(lián)合開展科技攻關(guān)，研制開發(fā)新產(chǎn)品，直接為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益，更能激勵(lì)企業(yè)積極主動參與校企合作。

4.合理確定校企合作模式與層級

一是因校制宜確定校企合作模式。校企合作模式主要有人才培養(yǎng)型、科技合作型和社會服務(wù)型等，不同類型職業(yè)院校應(yīng)依據(jù)自身特點(diǎn)確定校企合作的側(cè)重點(diǎn)，學(xué)校內(nèi)部不同系（院）也應(yīng)有所側(cè)重。當(dāng)然，無論側(cè)重哪一方面，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人才技能培養(yǎng)與就業(yè)，有利于企業(yè)和學(xué)校共同發(fā)展是不變的。二是客觀定位合作層次。無論是人才培養(yǎng)還是科技、社會服務(wù)，企業(yè)總有不同層級的需求，眾多小企業(yè)的需求之和就是大需求，大企業(yè)一線生產(chǎn)、管理也有低層次校企合作需求，同是人才培養(yǎng)合作，大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)與中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)對高職院校的要求是不一樣的，關(guān)鍵在于學(xué)校如何自身定位，即學(xué)校對不同類型的企業(yè)到底能做什么，找到校企合作的切入點(diǎn)。三是靈活運(yùn)用合作模式。從表層上看，學(xué)校是培養(yǎng)人的地方，學(xué)校的中心任務(wù)就是為企業(yè)培養(yǎng)人，然而吸引企業(yè)參與合作并不僅停留在人才培養(yǎng)方面，通過科技支持和社會服務(wù)項(xiàng)目的合作帶動人才培養(yǎng)，合作更能持續(xù)和深入。

5.不斷創(chuàng)新校企合作方式

合作方式是實(shí)現(xiàn)校企合作的路徑，解決校企合作不平衡的狀況，必須創(chuàng)新合作方式，突破“一對一”的合作定勢。如以人才培養(yǎng)為合作模式的工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)更適于理工、農(nóng)、醫(yī)類院校或?qū)I(yè)，學(xué)校與企業(yè)可以“一對一”合作。而經(jīng)管類中的財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)就很難全面推進(jìn)“一對一”實(shí)習(xí)基地、訂單培養(yǎng)，如要實(shí)現(xiàn)成建制班與企業(yè)合作以及長久合作，可以考慮與行業(yè)協(xié)會、人力資源服務(wù)公司、會計(jì)公司等組織合作，由第三方根據(jù)市場需求提出人才培養(yǎng)計(jì)劃，參與人才培養(yǎng)過程，負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)踐、頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)，學(xué)校通過與第三方合作最終實(shí)現(xiàn)校企合作。

6.加強(qiáng)能力建設(shè)，增強(qiáng)對企業(yè)的吸引力

企業(yè)要保持持續(xù)發(fā)展，需要不斷的技術(shù)革新、管理創(chuàng)新，不斷改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足市場新的需求。企業(yè)創(chuàng)新一靠自身能力，二靠高校、科研等部門的智力支持，因而客觀上有與學(xué)校合作的愿望和要求，這就要看學(xué)校能為企業(yè)做些什么，有多大智力支持能力來吸引企業(yè)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)合作企業(yè)需求，加強(qiáng)自身專項(xiàng)服務(wù)能力建設(shè)，為企業(yè)提供滿意的服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)對學(xué)校的依賴性，從而促進(jìn)校企之間的長期緊密合作。

7.進(jìn)一步完善校企合作保障機(jī)制

目前各地普遍成立了由行業(yè)組織、企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合組成的“校企合作委員會”及各類專業(yè)委員會，但這些委員會大多務(wù)虛成分較大，要建立能有效推動校企合作的運(yùn)行機(jī)制，需注意以下幾方面。其一，建立學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)人力資源開發(fā)同步推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，可通過雙方共同出資辦學(xué)、定向培養(yǎng)，學(xué)校承擔(dān)企業(yè)人力資源開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)等，扮演“企業(yè)商學(xué)院”角色；其二，建立校企聯(lián)合科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)承擔(dān)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，將學(xué)院研發(fā)作為企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，把學(xué)校研究課題推向企業(yè)，企業(yè)新技術(shù)研發(fā)引進(jìn)學(xué)校；其三，成立專門負(fù)責(zé)校企合作工作機(jī)構(gòu)，并給予人力、物力保障，而不能僅由教務(wù)處、科研處等的內(nèi)設(shè)科（室）負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，學(xué)校成立的校企合作工作處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校各系（院）校企合作事宜、校企合作理論研究與宣傳、配合系（院）校企合作對外聯(lián)絡(luò)與問題解決等。

8.深化教育教學(xué)管理改革

打破以學(xué)校為中心的傳統(tǒng)教學(xué)進(jìn)程安排，建立起適應(yīng)“工學(xué)交替”、“頂崗實(shí)習(xí)”的教學(xué)進(jìn)程模式。安排學(xué)生實(shí)習(xí)尤其是頂崗實(shí)習(xí)，要充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行周期，這不僅有利于提高企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)積極性，更有利于學(xué)生得到更多實(shí)際業(yè)務(wù)鍛煉。這就要求教務(wù)管理、學(xué)生管理系統(tǒng)要大膽改革，打破前五個(gè)學(xué)期在校學(xué)習(xí)（短期見習(xí)），最后一個(gè)學(xué)期校外實(shí)習(xí)的常規(guī)進(jìn)程，打破全校大一統(tǒng)的教學(xué)管理體制，賦予各系（院）更大自主權(quán)，根據(jù)不同系（院）、不同專業(yè)所對應(yīng)的行業(yè)企業(yè)不同生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，有區(qū)別、更靈活地安排校內(nèi)教學(xué)和校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)進(jìn)程。

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