創(chuàng)建全國文明單位 譜寫科學發(fā)展新篇

任進虎 任 潔

石津灌區(qū)是惟一省屬國家大型灌區(qū)。多年來，該局黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)建文明灌區(qū)為目標，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為平臺，以服務“三農(nóng)”為主體，以建設“六個灌區(qū)”為主線，秉承“五個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展理念，積極構建“五位一體”經(jīng)營格局，切實提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)了社會增效、單位增益、職工增利的“三贏”目標。持續(xù)保持了“全國大型灌區(qū)精神文明建設先進單位”、“全國水利系統(tǒng)和諧企事業(yè)單位先進集體”、“河北省職代會星級單位”等榮譽以及4個國家級試點單位地位，連續(xù)11屆22年蟬聯(lián)“省級文明單位”殊榮，2014年被表彰為“全國文明單位”。

1. 圍繞供水經(jīng)營，建設民生灌區(qū)

1.1 力?？购倒喔?/h3>

緊緊圍繞保障國家糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，精心組織歷次抗旱保澆工作，優(yōu)化水量調(diào)度，深化水務公開，規(guī)范用水戶協(xié)會建設，穩(wěn)步推動水價改革，改進完善節(jié)水措施，為區(qū)域新農(nóng)村建設提供了有力支撐。

1.2 拓展非農(nóng)供水

以高度政治責任完成5次北京供水任務，以優(yōu)質(zhì)服務完成多次石家莊市環(huán)城水系、滹沱河、衡水湖的生態(tài)供水，同時與寧晉縣鹽化工園區(qū)達成了工業(yè)供水意向。渠水市場的拓展為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力保障。

1.3 誠信系農(nóng)惠民

在持續(xù)15年實行指標、水量、水價和水費“四公開”，輸水、計量、收費和服務“四到斗”的基礎上，近幾年又相繼推行了供用水雙方測流現(xiàn)場簽字、水務信息日盤點、完善水務公開體系“三項新機制”，陽光透明，誠信經(jīng)營。

2. 圍繞工程設施，建設生態(tài)灌區(qū)

2.1 工程環(huán)境顯著改善

迄今已爭取20期項目資金4.94億元，累計完成投資4.68億元，恢復改善灌溉面積137萬畝，年增糧食生產(chǎn)能力1.8億公斤，直接經(jīng)濟效益2.66億元。同時，嚴格“四制”管理，確保了質(zhì)量、資金、干部“三安全”。

2.2 綜合治理成效明顯

強化日常維修養(yǎng)護，防治水污染，封堵排污排瀝口，治理亂倒亂建，沿渠綠化美化。水清、樹綠、路整、渠美的生態(tài)灌區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。

2.3 遠景規(guī)劃啟動在即

2013年4月，水利部領導視察時提出了建設“全國樣板灌區(qū)”的新要求，局黨委緊抓這次戰(zhàn)略性發(fā)展機遇，邀請部廳領導和專家多次研討，初步形成了《石津灌區(qū)現(xiàn)代化建設規(guī)劃編制大綱》。

3. 圍繞科技興渠，建設信息化灌區(qū)

作為水利部信息化建設試點單位，投資2000多萬元構建了以遠程通訊、網(wǎng)上辦公、資源共享為基礎，以渠道監(jiān)測監(jiān)控、信息采集傳輸、運行調(diào)度決策和專業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)為核心的信息化保障體系。

4. 圍繞水能開發(fā)，建設電氣化灌區(qū)

為充分發(fā)揮有限水資源效益、發(fā)展清潔能源，局黨委搶抓各種機遇，先后完成了1座水電站的增效擴容改造工程和2座水電站建設任務，效益發(fā)揮穩(wěn)定。第4座水電站于2015年開工建設。

5. 圍繞以人為本，建設和諧灌區(qū)

5.1 堅持集體領導

局黨委通過理論學習中心組、民主決策委員會、局務會等形式，認真貫徹民主集中制原則，確保了重大決策的科學性、可行性和前瞻性；通過民主生活會、思想政治工作等形式，以黨內(nèi)民主促灌區(qū)民主，確保了處科兩級領導班子精誠協(xié)作，干凈干事，保持昂揚向上的進取狀態(tài)。

5.2 堅持政務公開

通過公告公示、局域網(wǎng)等形式，透明施政，擴大了職工在抗旱灌溉、財務管理、工程投資等重大問題和干部選拔、職稱評定、等級晉升等切身利益問題上的知情權、參與權和監(jiān)督權。多年來，灌區(qū)政令暢通，政風文明，沒有上訪告狀現(xiàn)象。

5.3堅持文化育人

一方面，注重思想政治工作，注重發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，把握職工脈搏，了解職工需求。一方面，利用四層辦公樓建立廉政文化、水文化、黨建文化和道德文化4個主題的文化走廊；建立了榮譽室、道德講堂、艱苦創(chuàng)業(yè)史展板等，潛移默化，陶冶情操；制作《善行公德榜》和《先進人物榜》，倡導正能量。

6. 圍繞基層黨建，建設文明灌區(qū)

6.1 抓載體，活化內(nèi)容

一是抓各項規(guī)章的廢改立，靠制度管人管事。二是堅守傳統(tǒng)陣地，開展主題教育實踐活動，經(jīng)常性地舉辦文體活動，廣開言路征集合理化建議，解危濟困實施內(nèi)外捐助。三是籌劃大型特色黨建活動，形成轟動效應，先后自主開展了“五風”整頓教育、灌區(qū)優(yōu)秀黨員事跡報告會、青年職工愛崗敬業(yè)演講暨教育大會等，制作了《飄揚的黨旗》黨建畫冊系統(tǒng)展示文明創(chuàng)建成果，組織了各類知識競賽、“灌區(qū)夢”主題演講比賽等活動。

6.2 抓作風，正本清源

實行了黨建責任目標管理，建立了績效考核機制，向社會公開監(jiān)督電話和電子信箱，長期聘請地方人大代表、政協(xié)委員作為行風監(jiān)督員。歷年行風評議群眾滿意率均在96%以上。

6.3 抓共建，互利雙贏

組織學雷鋒志愿服務隊，參加共產(chǎn)黨員志愿活動，走鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進協(xié)會，入農(nóng)戶，義務提供技術服務。2013年與趙縣泥溝村文明共建，2014年與饒陽縣呂漢村結(jié)對幫扶，2015年又認領威縣洺州鎮(zhèn)西河洼、前麻固兩個村26戶貧困戶幫扶。

總之，灌區(qū)政治局面穩(wěn)定向好，人文關系和諧融洽，政務事務順暢有序，重點機遇搶抓有效，經(jīng)營管理良性運行，主要指標不斷突破，發(fā)展動力持續(xù)提升。在黨的十八大精神指引下，灌區(qū)將進一步把握發(fā)展大勢和經(jīng)營重點，強化“四種思維”，突破思想藩籬，努力營造“清正、清廉、清明”之風，創(chuàng)新驅(qū)動，攻堅克難，嚴細恒進，再為“經(jīng)濟強省、和諧河北”建新功，再為“文明灌區(qū)、美麗灌區(qū)”譜新篇。