王慧敏
(新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)第一高級中學)
隨著世界政治格局和軍事局勢日趨緩和,各國為增強實力,提高在國際競爭中的地位,都不失時機地推進區(qū)域經濟合作。目前影響較大的有歐洲聯盟、北美自由貿易區(qū)和亞太經濟合作組織。
二戰(zhàn)后,西歐國家開始走一體化道路。1951年,法、意、荷、比、盧和聯邦德國,在巴黎簽訂歐洲煤鋼共同體條約。1957年,六國又在羅馬簽訂歐洲經濟共同體條約和歐洲原子能共同體條約。1967年,三大共同體合并,統稱歐洲共同體?!?991年,歐洲共同體12國通過了《馬斯特里赫特條約》,決定在12 國范圍內實現經濟貨幣聯盟和政治聯盟,即“歐洲聯盟”。
經濟全球化的發(fā)展,對美國的霸主地位提出了挑戰(zhàn)。1985年,美加領導人會晤,首次正式提出美加兩國加強經濟合作的主張。1988年,正式簽署《美加自由貿易協定》。而美墨兩國也經過多次談判,于1990年7月正式達成美墨貿易與投資協定。同年9月,加拿大宣布將參與談判“,1992年8月達成了《北美自由貿易協定》。1994年北美自由貿易區(qū)正式建立,但這實際上只是美國戰(zhàn)略構想的前奏,最終目的是在整個美洲建立自由貿易區(qū)”。
亞太地區(qū)的國家也在積極參與各種共同體和一體化組織。1989年1月,澳大利亞前總理霍克訪問韓國時提出“漢城倡議”,建議召開亞太地區(qū)各國部長會議,以討論加強地區(qū)經濟合作問題。同年11月,澳、美、加、日、韓、新和東盟六國在澳大利亞首都堪培拉舉行首屆亞太經濟合作部長級會議,標志著亞太經濟合作組織正式成立。
(1)歐盟合作程度最高。例如,實現關稅同盟、推行共同的農業(yè)政策等。同時,相伴歐盟所產生的理事會、歐洲議會等,形成超越國家的權力機構。
(2)北美自由貿易區(qū)的成立,雖然在經濟發(fā)展中損害了發(fā)展中國家的利益,但總體上這個經濟組織的合作程度較高,未形成超越國家的權力機構。
(3)亞太經合組織是通過成員國間的一系列會議,在自愿基礎上,協商一致,以聲明等形式做出承諾,推動合作。“這種承諾,各成員沒有責任和義務來履行,因為它不是立法式的或指令性的硬性規(guī)定,對成員不具強制性”,合作程度較低。
三大區(qū)域經濟集團中,亞太經濟合作組織實力最強,這只是從其成員國總的GDP 考慮。其次是北美自由貿易區(qū),歐盟與其相比不相上下。“但是無論這三大區(qū)域組織中哪一個經濟實力最強大,不可置否的是這三大區(qū)域經濟集團仍是世界最具影響的經濟實體”。
[1]吳于廑.世界史·現代史編[M].北京:高等教育出版社,2011:363-365.
[2]薛敬孝.APEC 研究:方式運行效果[M].山西:經濟出版社,1999:53-58.