人力資源外包決策及實(shí)施中應(yīng)注意的問(wèn)題

◆王利琴

(河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

作為在管理學(xué)方面有顯著成果的大師，彼德·德魯克曾說(shuō):“在大約10～15 年間，每個(gè)企業(yè)內(nèi)都應(yīng)該采用外包形式消化掉自己內(nèi)部不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的后臺(tái)支持及不會(huì)向高級(jí)發(fā)展的工作。”北美企業(yè)在上個(gè)世紀(jì)末遭遇石油危機(jī)的波及，極大影響了其對(duì)外的經(jīng)營(yíng)氛圍。在社會(huì)不斷向前發(fā)展的進(jìn)程下，政府福利保障制度會(huì)強(qiáng)制企業(yè)采取相關(guān)措施去關(guān)注自身員工的安全與健康，而運(yùn)行這些事務(wù)，無(wú)疑會(huì)極大加重企業(yè)人事部門(mén)的工作。在面對(duì)外界不斷變化的形勢(shì)時(shí)，企業(yè)可以采取以下兩種方法:一種是通過(guò)分配工作，采取責(zé)任負(fù)責(zé)制。即先將工作進(jìn)行劃分并分配到不同的崗位去，明確擔(dān)任此崗位的員工去開(kāi)展、運(yùn)行;另一種是人力資源外包，通過(guò)選擇專業(yè)性的人力資源服務(wù)公司將業(yè)務(wù)予以外包的形式承包出去，讓其幫助完成這些人力資源的工作。

一、人力資源外包的涵義

人力資源外包源于20 世紀(jì)末的西方企業(yè)倡導(dǎo)的一場(chǎng)“回歸主業(yè)，強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)”中的企業(yè)變革。其核心思想是:企業(yè)在受限于其內(nèi)部資源的情況下，為了在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占得鰲頭，往往會(huì)選擇僅核心控制其最具優(yōu)勢(shì)的硬件，而放棄一些軟件，直接將其承包出去給擁有該方面專業(yè)技能的專門(mén)企業(yè)。往細(xì)了說(shuō)，人力資源外包即企業(yè)依自身需求有針對(duì)性的將部分人力資源事務(wù)外包給專門(mén)公司管理，以達(dá)到減少運(yùn)行成本，增加收益的方法。人力資源管理外包將滲透到企業(yè)內(nèi)部的所有人事業(yè)務(wù)，包括人力資源統(tǒng)籌、制度優(yōu)化與創(chuàng)新、工作方法改進(jìn)、工資計(jì)算與發(fā)放、企業(yè)職工滿意度調(diào)查、技能培訓(xùn)工作、勞動(dòng)協(xié)商、企業(yè)文化建設(shè)等方方面面。

近些年，中國(guó)大陸人力資源市場(chǎng)上，刮起了由一些歐美大企業(yè)主導(dǎo)的人力資源外包的風(fēng)暴?，F(xiàn)有的人力資源外包，往往通過(guò)招商投標(biāo)的方式，使企業(yè)與專門(mén)的人力資源公司在相互洽談的情況下，可以簽定合同以達(dá)成外包事項(xiàng)，以降低人力成本，實(shí)現(xiàn)效率最大化的做法。處于這股風(fēng)暴中的人力資源部，面臨事務(wù)被外包瓜分的現(xiàn)狀，其人事管理活動(dòng)中非關(guān)鍵性的業(yè)務(wù)被外包給優(yōu)勢(shì)與實(shí)力并中的專業(yè)性人力資源服務(wù)公司管理，從而解放管理者，使其在人力資源管理上集中精力，實(shí)現(xiàn)管理績(jī)效的最強(qiáng)化。

二、人力資源外包的優(yōu)點(diǎn)

人力資源外包的出現(xiàn)，使得企業(yè)在其人力資源管理上發(fā)生了變革，外包部分非關(guān)鍵性事務(wù)性工作。這一變革使得人力資源部門(mén)的工作更關(guān)注于企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)造相關(guān)的戰(zhàn)略性工作，如企業(yè)員工的短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)、員工職業(yè)生涯規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)等。將部分非關(guān)鍵性事務(wù)性工作外包出去，企業(yè)會(huì)有更多的精力傾入自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)，從而提高部門(mén)員工的凝聚力，創(chuàng)造佳績(jī)。人力資源外包的優(yōu)點(diǎn)具體表現(xiàn)在以下幾方面:

1.讓人力資源部門(mén)走出繁雜的事務(wù)，專注于企業(yè)的主導(dǎo)工作，從而提升人力資源管理的總體效益;

2.通過(guò)該方式，可以更快接觸到新的管理技術(shù)，從而提升工作效率;

3.以規(guī)范化的薪資發(fā)放與員工管理，來(lái)提升管理工作公正性與制度性;

4.企業(yè)雖然可以通過(guò)降低成本來(lái)暫時(shí)緩解經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)，但是隨著勞工法令及就業(yè)安全體系推行，越來(lái)越多的勞工意識(shí)到自身權(quán)利的維護(hù)，使得雇工成本從而攀升，企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)也越來(lái)越復(fù)雜，而通過(guò)實(shí)施人力資源外包則可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);

5.通過(guò)人事外包，可以不斷減輕企業(yè)的人力資源成本，還可以是這項(xiàng)工作更專業(yè)化;

6.簡(jiǎn)化流程，節(jié)省時(shí)間，提高員工滿意度。

三、人力資源外包適應(yīng)的范圍

隨著國(guó)家勞動(dòng)人事改革和企業(yè)人力資源變革在中國(guó)的興起，人力資源外包越來(lái)越被中國(guó)的企事業(yè)接受和使用。在國(guó)家和地方相繼出臺(tái)了涉及人力資源外包方面的政策法規(guī)情況下，企業(yè)面臨一要避免法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，二要合理控制外包成本，在有限的資源下，達(dá)到企業(yè)事務(wù)的最優(yōu)效益。

正確實(shí)施人力資源外包的第一步，是了解人力資源外包所適用的業(yè)務(wù)范圍。國(guó)內(nèi)外許多事例可以證明，以下人力資源管理業(yè)務(wù)適合外包或部分外包:

1.人員招聘方面，如寫(xiě)作招聘信息、發(fā)布招聘廣告、查看求職者信息、安排招聘面試、求職者信息核實(shí)、簽訂雇傭合同等。

2.薪資待遇方面，如工作劃分與崗位職責(zé)、薪資標(biāo)準(zhǔn)制定、薪資核算、薪資發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納標(biāo)準(zhǔn)的管理等。

3.雇傭關(guān)系方面，即有責(zé)任像相關(guān)政府部門(mén)公開(kāi)自己與員工的雇傭關(guān)系及其應(yīng)有的社會(huì)福利情況等。

4.員工培養(yǎng)方面，如基本技能培訓(xùn)、基層工作人員培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)合作建設(shè)、員工管理規(guī)劃設(shè)計(jì)、高級(jí)技能培訓(xùn)等。

5.人力資源信息系統(tǒng)方面，如建立專門(mén)的人力資源內(nèi)部運(yùn)行網(wǎng)站并保證其正常運(yùn)行。

6.國(guó)際外派人員管理方面，如制作委派成本預(yù)算、準(zhǔn)備相關(guān)文件資料、制定薪資與福利標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)對(duì)外派人員及其家屬進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)及生活知識(shí)培訓(xùn)等。

而企業(yè)的核心價(jià)值文化則不適合于外包，如人力資源短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，員工職業(yè)生涯評(píng)估，企業(yè)核心文化制定等方面。

四、人力資源外包實(shí)施中應(yīng)注意的問(wèn)題

人力資源外包通過(guò)解放企業(yè)管理者，使其致力于創(chuàng)造性的人力資源管理，以最優(yōu)化企業(yè)的管理效益。但是，人力資源外包仍呈現(xiàn)了一些問(wèn)題:

1.外包一般會(huì)降低企業(yè)對(duì)其內(nèi)部業(yè)務(wù)的控制力，從而使其權(quán)利與責(zé)任不分明，導(dǎo)致企業(yè)責(zé)任向外推移。

2.每個(gè)企業(yè)都有自己認(rèn)同和尊重的企業(yè)文化，并用其形成相關(guān)規(guī)范去衡量各類工作。如果將工作外包出去，可能出現(xiàn)一些外包商的理念與企業(yè)本土文化相悖的現(xiàn)象。如招聘事務(wù)外包，若外包機(jī)構(gòu)不清楚公司的企業(yè)文化，可能產(chǎn)生與本次招聘宗旨相悖的地方，使招聘不盡如人意。

3.外包機(jī)構(gòu)必須對(duì)承包公司的每個(gè)崗位職能、員工技能等進(jìn)行各方面的認(rèn)識(shí)，才能順利開(kāi)展工作。但是要做到對(duì)公司的情況了如指掌，他們就必須長(zhǎng)期駐扎該企業(yè)，這樣，無(wú)形中就極大增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4.更值得引起警示的是，在多次的合作中，外包機(jī)構(gòu)必然會(huì)接觸企業(yè)的大量信息，甚至進(jìn)而把握其核心信息，使企業(yè)處于被動(dòng)。而且，外包商也可能在與其他客戶接觸的過(guò)程中，透露公司的關(guān)鍵信息，使公司在某些競(jìng)爭(zhēng)中落敗。針對(duì)這種情況，我國(guó)現(xiàn)今仍然沒(méi)有法律法規(guī)來(lái)完全約束外包公司的行徑，所以企業(yè)必須小心謹(jǐn)慎，做好預(yù)防工作。

五、實(shí)現(xiàn)人力資源外包的途徑

人力資源管理外包方式的盛行，使得處理這類業(yè)務(wù)的外包公司成為企業(yè)中的佼佼者。如雨后春筍出現(xiàn)在英法的快速人員服務(wù)公司，通過(guò)查找人員、崗前培訓(xùn)來(lái)開(kāi)展自己的服務(wù)。實(shí)踐中不斷佐證，企業(yè)要想在激烈的行業(yè)廝殺中立于不敗之地，就必須果斷的該類事務(wù)外包出去，讓專業(yè)公司去完成。企業(yè)要有效地實(shí)施人力資源外包需要注意以下幾方面的問(wèn)題:

1.明確外包的事項(xiàng)細(xì)則。第一，明確可以外包的充分條件，這項(xiàng)業(yè)務(wù)有沒(méi)有進(jìn)行外包的必要;外包能不能給企業(yè)提供相應(yīng)的收益。第二，確定外包的業(yè)務(wù)內(nèi)容、相應(yīng)的外包形式、自己內(nèi)部的人力資源部與外包公司的業(yè)務(wù)分工，明確具體的職責(zé)等。

2.考察外包公司的實(shí)力。第一，外包公司在業(yè)界的認(rèn)可度，他們必須具有最基本的職業(yè)操守，即保密性，嚴(yán)格杜絕無(wú)關(guān)人員接觸該項(xiàng)業(yè)務(wù)信息。第二，該公司是否成功處理過(guò)本公司所需外包事項(xiàng)涉及的事務(wù)或者在該業(yè)務(wù)上有優(yōu)秀專家的指導(dǎo)。第三，可以咨詢以前與該公司合作過(guò)的公司，考察他們的意見(jiàn)，從一個(gè)側(cè)面認(rèn)識(shí)其處理類似業(yè)務(wù)的能力，評(píng)估合作的可能性。

3.時(shí)時(shí)追蹤外包合作情況。首先，外包公司應(yīng)該對(duì)本公司進(jìn)行至少一次深入的考察，認(rèn)識(shí)公司的企業(yè)文化、人員管理方式、崗位劃分標(biāo)準(zhǔn)、員工福利待遇等相關(guān)信息，來(lái)制定該業(yè)務(wù)的可實(shí)施方案，在其中指出企業(yè)面臨的問(wèn)題、問(wèn)題類型、問(wèn)題深度、問(wèn)題原因、問(wèn)題解決方法等以供商談。其次，必須明確劃分雙方的職責(zé)，指定專門(mén)的負(fù)責(zé)人，讓其組建各自的運(yùn)行團(tuán)隊(duì)，建立信息群、組內(nèi)職責(zé)細(xì)分，這樣使得責(zé)任更明確化，也確保了各組該項(xiàng)工作的配合性，打通了公司內(nèi)與外包公司的通過(guò)渠道。再次，在合作過(guò)程中，公司的意見(jiàn)是主體方向，外包公司必須以定期匯報(bào)的方式時(shí)時(shí)反饋?zhàn)钚碌臉I(yè)務(wù)運(yùn)行方式，并在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)反饋，解決問(wèn)題時(shí)有本公司做出決策，不可單獨(dú)決斷。這就要求公司必須有專人跟進(jìn)外包業(yè)務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)向組內(nèi)負(fù)責(zé)人反饋?zhàn)钚碌臉I(yè)務(wù)處理進(jìn)度，并有監(jiān)控外包公司行為的職責(zé)。

4.與外包公司簽訂規(guī)范的外包合同。首先，在合同中必須指出各自的職責(zé)與權(quán)力，并明確出現(xiàn)突發(fā)狀況如何處理。其次，要指定相應(yīng)的針對(duì)外包工作的聯(lián)絡(luò)與業(yè)務(wù)跟進(jìn)負(fù)責(zé)人，確定其讓公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人定期反饋的時(shí)間及方式、出現(xiàn)意外情況的處理方法。再次，要明確相應(yīng)的違約處罰，還可附加雙方約定的相應(yīng)注意條款等。

人力資源外包呈現(xiàn)的是一種靈巧的人事管理方式，只有清醒分析我們企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀、明確想要達(dá)到的效果，并選擇相應(yīng)的外包形式，注意外包合作中企業(yè)的信息管理，從而進(jìn)行有效互助合作，才能發(fā)揮這種靈巧管理方式的效力，為企業(yè)的成長(zhǎng)助力。

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