地市黨報(bào)輿論監(jiān)督的“軟肋”

□ 馬繼鋒

（赤峰日?qǐng)?bào)社，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

輿論監(jiān)督是民主監(jiān)督的一個(gè)重要方面，也是新聞媒體的重要職能之一。一直以來，大多數(shù)受眾把輿論監(jiān)督的多少、優(yōu)劣作為評(píng)價(jià)和衡量新聞媒體的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，新聞從業(yè)者也將輿論監(jiān)督的勇氣和水平作為評(píng)判媒體影響力和權(quán)威性的首要標(biāo)準(zhǔn)。但當(dāng)下的一些地市黨報(bào)，在輿論監(jiān)督上存在著雷聲大、雨點(diǎn)稀，放老虎、打蚊蠅的現(xiàn)象，因?yàn)檩浾摫O(jiān)督不當(dāng)有時(shí)會(huì)引發(fā)許多意想不到的嚴(yán)重后果，諸如多方施壓撤稿、威脅、恐嚇、利誘寫稿人、到報(bào)社靜坐、鬧事等，有的作者暗里受到打擊報(bào)復(fù)、明里被推上法庭當(dāng)被告。

從采訪、取證、核實(shí)、發(fā)稿、解決，寫輿論監(jiān)督稿件如關(guān)羽一路過五關(guān)斬六將，寫稿者往往被一個(gè)細(xì)節(jié)偏差或一個(gè)詞句過重被人糾纏不休、窮追猛打。有的記者只要經(jīng)歷一次，就從此告別輿論監(jiān)督。有的因?yàn)橐黄浾摫O(jiān)督觸犯了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)會(huì)受到批評(píng)，或因某記者借輿論監(jiān)督牟取私利，東窗事發(fā)，或某篇稿件有悖事實(shí)敗訴給原告，輿論監(jiān)督都會(huì)因噎廢食，或“一人得病，大家吃藥”，使輿論監(jiān)督工作陷于停滯和消沉。

筆者在近30年的新聞從業(yè)經(jīng)歷中發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律：凡是報(bào)紙輿論監(jiān)督稿件密集、佳作頻出時(shí)，正是報(bào)紙質(zhì)量提升、讀者贊譽(yù)有加之時(shí)，與之相伴的是采編人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性非常高漲。輿論監(jiān)督弱化、“喜歌”、“頌歌”高亢時(shí)，報(bào)紙的影響力、傳播力和權(quán)威性不升反降。還有另外一種奇特的現(xiàn)象，許多地市級(jí)黨報(bào)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、會(huì)議、會(huì)見等活動(dòng)新聞常常占據(jù)頭版顯要位置，且越來越密集，篇幅越來越長(zhǎng)，輿論監(jiān)督稿件極少，或有欄目也只是應(yīng)景、點(diǎn)綴，即便有也是雞毛蒜皮，隔靴搔癢，或干脆是“據(jù)報(bào)載”，對(duì)異地事件空發(fā)議論。偶有突發(fā)性重大新聞事件發(fā)生，總有主管部門以“通稿”統(tǒng)一發(fā)布，嚴(yán)禁自采、評(píng)論。對(duì)重大災(zāi)難、官員貪腐案件、政府或部門違法亂紀(jì)事件及揭露社會(huì)陰暗面的新聞，似乎只有上級(jí)新聞媒體才有權(quán)采訪，地市媒體的監(jiān)督眼睛只能夠盯在村鎮(zhèn)級(jí)，這似乎成為地市級(jí)媒體報(bào)道的“潛規(guī)則”了。

在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)、人人都是媒體的今天，更顯出一些地市黨報(bào)在輿論監(jiān)督方面的弱化和乏力。在一些記者中，流傳著這樣一句話：說真話得罪領(lǐng)導(dǎo)，說假話得罪自己，那就一起說笑話吧。記者是社會(huì)良知的眼睛，但在一些地方的記者中，這樣的眼睛是睜一只閉一只，或只看真善美，不看假丑惡。

輿論監(jiān)督難也與地市黨報(bào)的發(fā)行體制及廣告創(chuàng)收利益攸關(guān)。報(bào)紙發(fā)行大多靠行政手段硬性征訂，批評(píng)了哪個(gè)行業(yè)或部門，對(duì)方就不再訂閱你的報(bào)紙；曝光哪家企業(yè)，這家企業(yè)就不在你的媒體上繼續(xù)投廣告,輿論監(jiān)督多了，似乎會(huì)直接影響報(bào)紙發(fā)行和廣告創(chuàng)收。對(duì)記者個(gè)人也是如此，輿論監(jiān)督稿件采訪難、取證難，得罪人多且要承擔(dān)相應(yīng)的后果，其所得稿費(fèi)和其它稿件一樣，付出與所得嚴(yán)重失衡。央視記者為調(diào)查毒膠囊事件，歷時(shí)8個(gè)月，行走數(shù)省市才采寫一篇報(bào)道，這在地市報(bào)幾乎是無法做到的。地級(jí)市交際圈子較小，批評(píng)稿件寫多了得罪的人和部門就多，人際關(guān)系必然受到損害。記者很難掙脫關(guān)系網(wǎng)和人情風(fēng)，一篇批評(píng)稿件還未寫完，說情者紛至沓來，有的還是上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)。筆者曾寫過一篇批評(píng)某醫(yī)院夜班醫(yī)生服務(wù)態(tài)度差的稿件，見報(bào)后聽說醫(yī)院扣發(fā)了那位醫(yī)生半年的獎(jiǎng)金。幾年后筆者到那個(gè)醫(yī)院看病，一位醫(yī)生說：“我認(rèn)識(shí)你，你是報(bào)社的吧？”過后才想起就是那位我曾批評(píng)過的醫(yī)生。

還有一個(gè)都不便明說的隱情。往往是市領(lǐng)導(dǎo)一方面在嘴巴上公開說要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，但私下里又對(duì)輿論監(jiān)督過多、過重常有不滿，甚至批評(píng)媒體和記者。在現(xiàn)行體制下，領(lǐng)導(dǎo)的意圖和喜好就是辦報(bào)的風(fēng)格，領(lǐng)導(dǎo)滿意就是辦報(bào)的成績(jī)。多年前，外省某個(gè)地市主要領(lǐng)導(dǎo)要求領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞在二版刊發(fā)，一版每天必須有輿論監(jiān)督稿件，這種開明的做法迄今仍屬個(gè)例。總編輯怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意，記者怕搞輿論監(jiān)督?jīng)]人撐腰，最終結(jié)果是以輿論監(jiān)督環(huán)境不好為借口淡化輿論監(jiān)督。

盡管有諸多難處，但輿論監(jiān)督職能絕不可偏廢，否則，黨報(bào)就會(huì)失去權(quán)威性和戰(zhàn)斗力。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，筆者逐漸從稚嫩走向成熟，撰寫了大量輿論監(jiān)督稿件，從未失實(shí)或成為被告。

在操作中，注意把握以下原則：準(zhǔn)確掌握第一手消息來源，反復(fù)調(diào)查、核實(shí)，確保每個(gè)細(xì)節(jié)都要客觀、公正。認(rèn)真采訪傾聽雙方意見，避免一面之詞、先入為主。善于從具體事件剖析入手，以點(diǎn)帶面，由淺入深，使人受到警示和啟迪，促使問題盡快得到解決。避免空發(fā)議論，言之無物。決不能將輿論監(jiān)督與個(gè)人私利掛勾，為了報(bào)紙發(fā)行、廣告、有償新聞或個(gè)人恩怨采寫負(fù)面新聞，形成新聞敲詐。注重時(shí)效性，力爭(zhēng)在第一時(shí)間跟進(jìn)報(bào)道，否則就會(huì)形成“炒冷飯”、“馬后炮”。另外，搞好輿論監(jiān)督必須有廣博的知識(shí)積累和扎實(shí)的文字功底，遣詞用句不準(zhǔn)確，或觀點(diǎn)、論據(jù)稍有繆誤，就會(huì)造成被動(dòng)，或整個(gè)報(bào)道失敗。

輿論監(jiān)督是報(bào)紙的生命線，絕非可有可無，或者避重就輕，不痛不癢。“報(bào)紙是黨用來開展批評(píng)和自我批評(píng)最尖銳的武器”，失去這個(gè)武器，報(bào)紙失去的不僅僅是讀者，還會(huì)喪失黨性和良知，喪失媒體的社會(huì)責(zé)任、權(quán)威性和公信力，報(bào)紙也就失去了存在的價(jià)值，最終被新興媒體所取代。目前這種現(xiàn)象已初現(xiàn)端倪。一些地市黨報(bào)發(fā)行靠行政手段強(qiáng)制征訂，報(bào)紙的可讀性、傳閱率、影響力日益下降。假如現(xiàn)在對(duì)地市黨報(bào)停止財(cái)政供養(yǎng)，完全市場(chǎng)化，會(huì)有多少報(bào)紙難以生存？

面對(duì)報(bào)紙的生存困境和潛在危機(jī)，我們要努力探尋新聞?shì)浾摫O(jiān)督的出路和辦法，讓報(bào)紙說真話、講真情、揭真相，既要當(dāng)好黨和政府的“喉舌”，也要當(dāng)好黨和人民的“耳目”。今后的實(shí)際將證明，輿論監(jiān)督的出路與前景決定著報(bào)業(yè)發(fā)展的出路與前景。