動物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新問題探析

王 麗

(新疆維吾爾自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，新疆 烏魯木齊 830011)

前言：動物檢疫是動物管理工作中的重要組成部分，對于動物的健康狀況的掌握具有十分重要的意義，在當前動物檢疫工作中，加強對動物檢疫監(jiān)督的管理和控制是提高動物檢疫工作效率的重要措施，但是由于當前的動物檢疫工作過程中，受到各方面因素的影響，比如制度、人員等方面的限制，導致當前的動物檢疫監(jiān)督水平不高，還存在一些有待于解決的問題。為了提高對動物管理的效率，應該要從多方面著手對當前動物檢疫監(jiān)督過程中存在的問題進行解決。

1 動物檢疫監(jiān)督管理存在的問題與不足

1.1 相關設施不完善

主要體現(xiàn)在基層站辦公場所緊缺、經(jīng)費緊張等方面。重大動物疫病防疫需要專用車輛和專業(yè)的檢驗室、解剖室和藥品貯藏室，這些設施對及時、快速地發(fā)現(xiàn)和撲滅疫情有著重要的影響。但目前基層站業(yè)務技術服務面廣、工作量大，工作業(yè)務經(jīng)費不足問題尤為突出，辦公場所短缺，經(jīng)費撥付少，導致工作運轉(zhuǎn)十分困難，也直接影響了工作的正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站基礎設施薄弱，檢測設備匱乏，大部分還依靠傳統(tǒng)的眼觀和經(jīng)驗，辦公場所缺乏，面對疫病種類增多、病原變異快、流行特點復雜多變的情況，顯得力不從心，影響檢疫監(jiān)督水平的提高。

1.2 監(jiān)督管理隊伍不專業(yè)

老齡化嚴重，由于動物檢疫監(jiān)督本行業(yè)的特殊性，部分高校開設了相關的學科，但學習者并不多，技術高、監(jiān)督管理能力強的人員更是少之又少，出現(xiàn)了監(jiān)督管理人員老齡化的問題。動物疫病情況日益復雜，但無論是在基礎設施方面還是檢疫監(jiān)督管理人員方面，所做的工作遠遠不夠。第二個方面是穩(wěn)定性差，動物疫病情況比較復雜，相應的監(jiān)督管理工作量也比較大。但檢疫監(jiān)督工作本身經(jīng)費缺乏，設施不完善，相應支付給工作人員的補貼也比較困難，付出與回報不成正比，必要的物質(zhì)需求得不到滿足，會造成工作人員心里不滿足感增強，影響了動物檢疫監(jiān)督管理隊伍的穩(wěn)定性。第三個方面是專業(yè)知識缺乏。工作人員素質(zhì)偏低，一方面是專業(yè)的畢業(yè)人才結(jié)構不完善，缺乏相應的人才，另外是因為動物檢疫工作比較艱苦，工作和生活環(huán)境不好，很少有畢業(yè)生愿意從事這項工作，影響動物檢疫監(jiān)督管理水平的提高。

1.3 相關制度不健全

缺乏健全與完善的動物檢疫監(jiān)督管理制度，相關人員和單位的責任不明確，缺乏責任制，難以調(diào)動相關人員工作的積極性和主動性。同時，對不同部分的協(xié)調(diào)不夠，難以發(fā)揮各部門和相關人員工作的合力，制約了動物檢疫監(jiān)督管理水平的提高。

2 加強動物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新的策略

2.1 加強動物檢疫監(jiān)督管理工作的各種基礎設施的完善

在動物檢疫監(jiān)督管理工作中，各種基礎設施不夠完善是影響檢疫監(jiān)督管理質(zhì)量的重要原因，在動物管理過程中應該要加強各種基礎設施的采購和引進，加強對動物檢疫以及監(jiān)督管理過程中的資金投入，根據(jù)實際工作中的需要配備相應的基礎設施，提高動物檢疫監(jiān)督工作中的軟硬件水平，滿足實際工作中的設備、材料、資金等方面的需求，比如加強智能監(jiān)督體系的建設，加強從而促進動物檢疫監(jiān)督管理工作的順利推進。對于各種基礎設施的采購和引進，需要根據(jù)實際工作中的需要進行購買，切勿出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。

2.2 加強對動物檢疫監(jiān)督管理隊伍的綜合能力素養(yǎng)的提升

檢疫監(jiān)督管理隊伍的質(zhì)量是影響檢疫監(jiān)督工作質(zhì)量的重要因素，當前的檢疫監(jiān)督管理工作中，由于隊伍老齡化現(xiàn)象比較嚴重，對各種專業(yè)技能的掌握不夠，因此導致監(jiān)督水平不高，因此在實際的工作中應該要加強檢疫監(jiān)督管理人員的綜合能力素養(yǎng)的提升。從兩個方面著手，一方面要加強相關人員的業(yè)務技能的提升，吸收更多專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務能力強的人員參與到相關工作中來，不斷充實動物檢疫監(jiān)督管理隊伍，同時要吸收更多年輕的人才到相關隊伍中，提高動物檢疫工作隊伍的整體水平。另一方面要加強相關人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓，加強人員的業(yè)務技能的培訓可以提高工作質(zhì)量，但同時還應該要加強動物檢疫監(jiān)督人員的責任意識、崗位意識的提升，從而使得相應的工作人員能夠積極地參與到動物檢疫監(jiān)督管理過程中來，并且加強對相關工作的完善。在動物檢疫隊伍的建設過程中，針對當前老齡化現(xiàn)象比較嚴重的問題，應該要完善相應的薪酬體系等，以更完善的獎勵機制吸引更多專業(yè)化的人才到動物檢疫隊伍中來，尤其是要加強與高校之間的合作，促進更多的專業(yè)人才能夠積極地投身到動物檢疫監(jiān)督管理中。

2.3 加強動物檢疫監(jiān)督管理工作的相關制度的完善

動物檢疫監(jiān)督管理工作的相關制度的完善是確保動物檢疫監(jiān)督管理工作能夠順利推進的重要措施，在實際的工作中應該要加強考核評價機制、獎懲機制等各種制度的完善，對動物檢疫監(jiān)督管理工作進行正確以及綜合性地評價，充分調(diào)動員工的積極性。同時要加強各個部門之間的有效融合，在部門與組織之間形成凝聚力，促進相關工作的順利推進。

3 結(jié)語

動物檢疫是動物管理過程中的重要措施，是促進動物健康成長的關鍵，在實際的工作中應該要加強動物檢疫的監(jiān)督管理，以促進相應的檢疫工作順利推進。但是當前的動物檢疫監(jiān)督管理過程中還存在一些問題，對此要積極采取相應措施進行完善，促進工作人員的積極性的發(fā)揮，從而促進動物檢疫工作質(zhì)量的不斷完善。

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[2]朱筱穎.動物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新問題探析[J].北京農(nóng)業(yè)，2013（09）.

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