以信息化引領(lǐng)河南省新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐與思考

魏國強

（河南省土壤肥料站，河南 鄭州 450002）

信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點，信息化發(fā)展的程度已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，推動信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)全面深度融合，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、集約化、產(chǎn)業(yè)化和組織化水平，努力提升資源利用率、勞動生產(chǎn)率和經(jīng)營管理效率，是我國農(nóng)業(yè)突破約束、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的根本出路。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對河南省全面建成小康社會、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要全國領(lǐng)先具有重要意義。

1 河南省農(nóng)業(yè)信息化的生動實踐

近年來，河南省通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，涌現(xiàn)出的形式多樣的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。

1.1 加速了先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用

農(nóng)業(yè)科技成果通過“信息高速公路”快速進(jìn)村入戶，信息化創(chuàng)新了農(nóng)技推廣方式方法。作為全國首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地的鶴壁市，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)領(lǐng)域信息化為主要建設(shè)內(nèi)容，搭建了農(nóng)業(yè)信息化綜合管理服務(wù)平臺。該市建成的農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)，在一張地圖上形象展示出土壤、水分等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，還能方便地查詢到人口、耕地面積、農(nóng)作物布局、農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)民收入等各類信息。該市在全國還率先將“星陸雙基遙感農(nóng)田信息協(xié)同反演技術(shù)”應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在縣區(qū)建設(shè)監(jiān)測站，在全市所有糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)布設(shè)監(jiān)測點，實現(xiàn)了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建全區(qū)域墑情、苗情監(jiān)測信息化、數(shù)字化、可視化。

1.2 實現(xiàn)了農(nóng)戶與市場的緊密對接

三門峽市于2009年建成了中西部第一家蘋果電子交易中心——“黃河金三角蘋果電子交易中心”，實現(xiàn)了蘋果期貨買賣、電子交易、電子結(jié)算一體化功能，年交易量2 000 余t，交易額1 000 多萬元。許昌市每年花木銷售額的60%、中藥材銷售額的70%都是通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實現(xiàn)的。

河南省縣級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和信息網(wǎng)站總數(shù)已建成150 多個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站總數(shù)1 500 多個，信息化程度達(dá)70%以上；村級信息服務(wù)站727 個，提供公益服務(wù)160 萬人次，開展便民服務(wù)120 萬人次。初步建立起了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息體系框架，村級信息站助農(nóng)民高效對接市場。

1.3 促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加

河南省12316“三農(nóng)”熱線統(tǒng)一呼叫號碼和網(wǎng)絡(luò)鏈接，覆蓋全省各縣鄉(xiāng)行政區(qū)，并輻射到周邊省份，解決了大量農(nóng)民群眾在生產(chǎn)中遇到的市場信息、生產(chǎn)技術(shù)、勞務(wù)需求等難題，日均呼叫次數(shù)4 000 人次以上，12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線成為農(nóng)民致富好幫手。2010年9月10日，河南省農(nóng)業(yè)廳、河南聯(lián)通、河南電視臺新農(nóng)村頻道共同策劃的公益惠農(nóng)電視欄目“12316-9#直播間”正式開播，節(jié)目匯總12316 熱線中農(nóng)民群眾咨詢較多的問題，邀請各領(lǐng)域?qū)＜摇⒔淌谧隹椭辈ナ?，逐一進(jìn)行解答。遇到緊急農(nóng)事，節(jié)目直接視頻鏈接，反映各地糧食生產(chǎn)、蔬菜種植、菜農(nóng)賣難的現(xiàn)場情況?！稁托乱百u大蔥》、《幫南陽賣圓白菜》等節(jié)目有效地幫助菜農(nóng)解決了賣菜難題。

2 信息化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求

隨著信息化浪潮的興起，信息化技術(shù)在工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)應(yīng)用得較為成熟，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，信息化改造才剛剛起步?！蛾P(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（2015年中央一號文件）多處提及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，如“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”、“運用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善種植面積和產(chǎn)量統(tǒng)計調(diào)查，改進(jìn)成本和價格監(jiān)測辦法”、“深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶”等。信息化融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，已經(jīng)表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費各個環(huán)節(jié)，以及政府部門的管理和服務(wù)中。應(yīng)該說，我國農(nóng)業(yè)信息化正在迎來重要的發(fā)展時機。

2.1 技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)具備

互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村已經(jīng)有了充分的滲透，大數(shù)據(jù)、云計算、遙感等新興技術(shù)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，為行業(yè)發(fā)展搭建了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。在種植業(yè)生產(chǎn)過程中，測土配方施肥已經(jīng)比較普遍，采用地理信息技術(shù)、決策系統(tǒng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，結(jié)合地形地貌、土壤類型、化肥農(nóng)藥使用以及產(chǎn)量等數(shù)據(jù)繪制電子地圖，取相關(guān)信息提供給施肥、灌溉等專家支持系統(tǒng)，可實現(xiàn)田間施肥、灌溉、噴藥的自動化、智能化?？赏ㄟ^遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、先進(jìn)感知與遙感、信息采集與傳輸、計算機智能處理決策技術(shù)的集成應(yīng)用，對大田作物全生育期動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警和生產(chǎn)調(diào)度。北京市實施的“基于北斗系統(tǒng)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范”項目，確定了北斗定位導(dǎo)航與TD-LTE 移動寬帶通信相融合的技術(shù)方案，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的精細(xì)化水平，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可視化、遠(yuǎn)程化、數(shù)字化管理提供了寶貴經(jīng)驗，為加快推進(jìn)北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、建立智慧型都市農(nóng)業(yè)樹立了成功典范。

2.2 產(chǎn)業(yè)資本加速進(jìn)入

產(chǎn)業(yè)資本和新農(nóng)人的大規(guī)模涌入，未來將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)信息化加速發(fā)展。作為產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的典型代表聯(lián)想佳沃，其“三全戰(zhàn)略”就充分體現(xiàn)了資本的力量。全產(chǎn)業(yè)鏈控制，實現(xiàn)從播種到生產(chǎn)、冷鏈、加工、運輸、銷售每個環(huán)節(jié)都能夠在掌控之中，自己擁有種苗工廠、技術(shù)研發(fā)中心、規(guī)范化種植示范基地、冷鏈平臺、品牌營銷平臺。全過程追溯，實現(xiàn)了當(dāng)一個客戶吃到不好的東西，能查得出責(zé)任人。全球化布局，實現(xiàn)了一年四季最新鮮的高品質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)?；ヂ?lián)網(wǎng)思維的滲透，使得新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式層出不窮。阿里巴巴集團(tuán)推出的“聚土地”項目，將農(nóng)村閑散的土地流轉(zhuǎn)到電商公司名下，電商公司再把土地委托給當(dāng)?shù)睾献魃绻芾恚M者則通過網(wǎng)絡(luò)平臺認(rèn)購?fù)恋厥褂脵?quán)，獲得土地的實際農(nóng)作物產(chǎn)出。這樣的新模式不僅使農(nóng)民提前獲得租金、訂單等收入，而且使閑散土地得到了充分利用，消費者對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求也得到了滿足。具備條件的種植大戶、家庭農(nóng)場、集體組織、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場等，也已建立自己的信息網(wǎng)頁和信息化管理平臺。

2.3 政策紅利支撐明顯

2015年4月1日國務(wù)院常務(wù)會議研究確定加快發(fā)展電子商務(wù)的措施，放寬電子商務(wù)市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機制，推動電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新和拓展面向“三農(nóng)”的服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營管理、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長，建設(shè)促進(jìn)居民消費的電子商務(wù)平臺，培育經(jīng)濟新動力，讓電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。土地流轉(zhuǎn)、扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等政策將搭建農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的平臺。為了建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場，土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)也將應(yīng)運而生，包括多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺、縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測、信息發(fā)布、政策咨詢等。農(nóng)業(yè)部和?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門正在建立農(nóng)民承包地確權(quán)、登記、發(fā)證情況的數(shù)據(jù)庫，建設(shè)“三資”管理信息平臺和土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺。

3 加快河南省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策建議

我國已進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期?！逗幽鲜∪娼ǔ尚】瞪鐣涌飕F(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》提出：河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要全國領(lǐng)先，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”的時代契機，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，用信息產(chǎn)品服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，讓農(nóng)民真正分享信息化的成果。

3.1 推進(jìn)信息進(jìn)村入戶

信息進(jìn)村入戶核心在村，承接在戶，大力開發(fā)信息進(jìn)村入戶服務(wù)平臺的村社版和家庭版，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門作用，聯(lián)合其他涉農(nóng)部門，依靠村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)、中介組織和種植經(jīng)營大戶，形成“進(jìn)村入戶”的農(nóng)村市場信息服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)；適應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、培養(yǎng)新型職業(yè)化農(nóng)民的要求，搞好多種形式的農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快普及農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)知識、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)知識和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)知識，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)切實落到基層，讓普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體足不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生產(chǎn)和生活信息服務(wù)。

3.2 抓好物聯(lián)試驗示范

物聯(lián)網(wǎng)作為目前信息技術(shù)的升級版，已成為全球各個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。我國物聯(lián)網(wǎng)整體呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，但仍處于簡單應(yīng)用階段，很多重大技術(shù)也還處在研發(fā)階段。重視物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)等信息技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及動植物本體感知數(shù)據(jù)的采集、積累及挖掘，將各類預(yù)警、市場、栽培知識信息通過電腦、手機等終端設(shè)備發(fā)送給用戶；發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)這一新型網(wǎng)絡(luò)交流管理服務(wù)平臺作用，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過加入物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，可以有效推介產(chǎn)品、增強市場知名度和影響力，還可以及時了解與農(nóng)業(yè)經(jīng)營相關(guān)的有關(guān)信息，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量可追溯體系，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量信譽和競爭能力，為擴大市場銷路、提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件。

3.3 開放共享信息資源

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費全過程,融合種養(yǎng)加銷各環(huán)節(jié)的一體化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，需要了解各種動態(tài)變化信息，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所需要掌握的信息卻是大量的、多變的。比如農(nóng)業(yè)資源條件信息、投入品信息、發(fā)展要素信息、相關(guān)政策信息、品種質(zhì)量信息、產(chǎn)品價格信息、同行競爭信息、供需變化信息、自身管理信息等。政府職能部門應(yīng)著眼于適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源創(chuàng)新應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求及農(nóng)產(chǎn)品市場流通、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量監(jiān)管、電子商務(wù)等公共信息服務(wù)平臺，為推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供政策性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的信息服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)社會再生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行和農(nóng)產(chǎn)品價值鏈條的有效延伸。

3.4 發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)

開展電子商務(wù)試點，探索農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運行高效模式，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，培育一批農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺。鼓勵和引導(dǎo)大型電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)務(wù)，支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展在線交易，形成線上與線下相結(jié)合、現(xiàn)貨交易與期貨交易相結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村消費品下鄉(xiāng)雙向流動的模式；不斷完善農(nóng)村物流、金融、倉儲體系，充分利用信息技術(shù)逐步創(chuàng)建最快速度、最短距離、最少環(huán)節(jié)的新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式。為更好開拓農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場，把網(wǎng)點數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，河南省供銷合作總社以全系統(tǒng)內(nèi)1080 個區(qū)域性物流配送中心和7.85 萬個各類經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，構(gòu)建區(qū)域性電子商務(wù)平臺。

3.5 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推動國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國內(nèi)一流、與世界同步。吸納社會力量，建立合作機制，農(nóng)業(yè)部門加強與網(wǎng)通、移動和聯(lián)通等通信企業(yè)的橫向協(xié)作，聯(lián)手推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)社會化；實施農(nóng)村信息平臺建設(shè)工程，建設(shè)完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)站，利用互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等平臺，加強農(nóng)民生產(chǎn)技能和進(jìn)城就業(yè)能力的培訓(xùn)；開發(fā)農(nóng)民方便使用的電腦、手機等終端產(chǎn)品，提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，降低資費標(biāo)準(zhǔn)，營造高質(zhì)量、高速度、高服務(wù)的寬帶環(huán)境，鼓勵農(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)，信息服務(wù)站點免費為農(nóng)民提供信息查詢和發(fā)布服務(wù)，讓農(nóng)民“買得起、用得上、用得起、用得著”，搭建高效的信息溝通平臺。

[1]馬萬杰.全面整合科技資源，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，為推進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供科技支撐[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（4）：1-3.

[2]魏國強.用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)思路加快發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)——關(guān)于推動河南省都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考[J].種業(yè)導(dǎo)刊，2015（7）：5-7.

[3]魏國強.關(guān)于全面推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的思考[J].種業(yè)導(dǎo)刊，2015（5）：5-7.