通用裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練對策

殷信橋，王 松，陳 煜，李 嚴(yán)

(軍事交通學(xué)院裝備保障系，天津300161)

隨著中國特色軍事變革的深入發(fā)展和軍事斗爭準(zhǔn)備的不斷推進(jìn)，著眼于軍隊(duì)使命任務(wù)、戰(zhàn)爭形態(tài)和訓(xùn)練環(huán)境的發(fā)展要求，通用裝備保障訓(xùn)練在訓(xùn)練思想、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練手段、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)等方面出現(xiàn)了一系列新的變化，要求我們必須冷靜思考新形勢下加強(qiáng)通用裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的對策措施，推進(jìn)通用裝備保障訓(xùn)練轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展。

1 突出重點(diǎn)，切實(shí)提高通用裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平

實(shí)戰(zhàn)是檢驗(yàn)部隊(duì)通用裝備保障指揮和供修保障能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要利用參加重大演習(xí)、遂行抗洪搶險(xiǎn)和抗震救災(zāi)任務(wù)等時(shí)機(jī)，抓好實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。

1.1 完善信息化條件下通用裝備保障力量編成訓(xùn)練

根據(jù)未來所擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)和作戰(zhàn)樣式，按照各級裝備機(jī)關(guān)、裝備倉庫、裝備保障部(分)隊(duì)、裝備動員支前保障隊(duì)伍的職責(zé)分工，調(diào)整優(yōu)化裝備保障力量編組的訓(xùn)練。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化裝備物資儲備布局，建立儲供網(wǎng)絡(luò)，打破傳統(tǒng)的按照編制序列和隸屬關(guān)系實(shí)施保障的模式，使裝備保障物資和技術(shù)力量盡量前伸，做到仗打到哪里，裝備保障就跟到哪里，形成超時(shí)空保障、超對象保障的靈活高效新模式。

1.2 突出信息化條件下通用裝備保障基礎(chǔ)訓(xùn)練

一方面，要突出首長機(jī)關(guān)基礎(chǔ)訓(xùn)練。加強(qiáng)各級裝備保障指揮員對信息化條件下各種裝備性能、裝備保障特點(diǎn)規(guī)律的探索研究，進(jìn)行不同作戰(zhàn)樣式的裝備調(diào)配、裝備戰(zhàn)損預(yù)算、消耗預(yù)計(jì)、搶救搶修能力、運(yùn)力等測算訓(xùn)練，積極開展裝備保障的組織指揮、力量編成部署、保障法運(yùn)用、裝備保障勤務(wù)等內(nèi)容的訓(xùn)練。另一方面，要突出專業(yè)技能基礎(chǔ)訓(xùn)練。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)兵信息化條件下班組作業(yè)和單兵技能的訓(xùn)練，熟練掌握野戰(zhàn)保障裝備的操作使用。師以下修理分隊(duì)人員必須具備跨相鄰、相近專業(yè)(工種)的修理技能，做到一門精、多門通。

1.3 深化信息化條件下通用裝備保障基本方法訓(xùn)練

信息化條件下裝備保障的本質(zhì)是“信息流”控制“物質(zhì)流”，實(shí)現(xiàn)這個(gè)過程，取決于流暢的“信息流”和“物質(zhì)流”。要通過科學(xué)的方法、精細(xì)的操作、團(tuán)隊(duì)的協(xié)作來獲取系統(tǒng)準(zhǔn)確的保障信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)由室內(nèi)固定式保障向野外機(jī)動式保障、由后端被動式保障向前端主動式保障、由分散粗放式保障向集約化精確保障的轉(zhuǎn)變［1］。

1.4 抓好信息化條件下通用裝備維修保障供應(yīng)訓(xùn)練

由部隊(duì)、廠家、科研院所組成聯(lián)合維修小組，重點(diǎn)對通用裝備特別是高新技術(shù)裝備實(shí)施維修保障訓(xùn)練，使之始終處于良好狀態(tài);要突出通用裝備的技術(shù)檢查和搶修訓(xùn)練，對通用裝備的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查和排除故障訓(xùn)練，確保通用裝備始終處于良好的技術(shù)狀態(tài);要精確組織彈藥物資器材供應(yīng)保障，把住請領(lǐng)押運(yùn)、野戰(zhàn)存儲、技術(shù)檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一檢查的方法實(shí)施供應(yīng)保障訓(xùn)練。

2 健全機(jī)制，確保通用裝備保障訓(xùn)練質(zhì)量效益

制度機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn)。提高通用裝備保障訓(xùn)練質(zhì)量和效益，必須建立健全有利于通用裝備保障訓(xùn)練健康發(fā)展的制度機(jī)制。

2.1 建立以目標(biāo)管理為主體的責(zé)任機(jī)制

開展信息化條件下通用裝備保障訓(xùn)練，必須與按綱施訓(xùn)有效銜接起來，按照責(zé)、權(quán)、利相一致原則，將訓(xùn)練任務(wù)和內(nèi)容按層次逐級分解細(xì)化，區(qū)分責(zé)任，規(guī)范訓(xùn)練的方法步驟，明確訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，建立層次分明、職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲具體的裝備保障訓(xùn)練責(zé)任制，解決好訓(xùn)什么、怎么訓(xùn)、訓(xùn)到什么程度和誰來管、管什么、怎么管的問題，激發(fā)各級、各類人員的積極性，真正使黨委“議起來”、機(jī)關(guān)“抓起來”、部隊(duì)“訓(xùn)起來”，確保通用裝備保障訓(xùn)練健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 建立以質(zhì)量調(diào)控為核心的檢查監(jiān)督機(jī)制

突出抓好等級分訓(xùn)、官兵分訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化訓(xùn)練計(jì)劃管理，嚴(yán)格訓(xùn)練登記統(tǒng)計(jì)制度和報(bào)告制度，加強(qiáng)訓(xùn)練檢查，圍繞訓(xùn)練的計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、考評和登記統(tǒng)計(jì)5個(gè)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用各種控制手段，加強(qiáng)全過程檢查指導(dǎo)，確保部隊(duì)按要求把內(nèi)容訓(xùn)實(shí)、時(shí)間訓(xùn)夠、課目訓(xùn)全，確保監(jiān)控信息實(shí)時(shí)反饋并進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策，增強(qiáng)通用裝備保障訓(xùn)練監(jiān)督檢查的有效性，促進(jìn)部隊(duì)通用裝備保障訓(xùn)練深入發(fā)展［2］。

2.3 建立以保障能力為指標(biāo)的考核評價(jià)機(jī)制

要規(guī)范訓(xùn)練考評方法，貫徹按綱施考、按級施考、全程施考、全面施考的要求，按照規(guī)定的權(quán)限和時(shí)機(jī)嚴(yán)密組織訓(xùn)練考核;要制訂科學(xué)的考評細(xì)則，在整個(gè)考評標(biāo)準(zhǔn)體系中，突出構(gòu)成通用裝備保障能力的主要指標(biāo);要提高訓(xùn)練考評質(zhì)量，嚴(yán)密組織實(shí)施考核，重點(diǎn)考核裝備首長機(jī)關(guān)、關(guān)鍵崗位人員的素質(zhì)，從指揮控制、遠(yuǎn)程機(jī)動、火力打擊、整體防護(hù)和綜合保障5個(gè)方面檢驗(yàn)部隊(duì)裝備保障能力;要嚴(yán)格訓(xùn)練質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，按照定性與定量相結(jié)合、以定量為主的原則，形成綜合評定意見，確保考評的客觀公正。

2.4 建立以績效考核為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

要進(jìn)一步完善訓(xùn)練激勵(lì)措施，緊貼訓(xùn)練實(shí)踐，廣泛深入開展形式多樣的群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動，調(diào)動廣大官兵愛軍精武、崗位成才的積極性;要修訂完善訓(xùn)練獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立全系統(tǒng)能級評估和全過程質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開展裝備訓(xùn)練能級達(dá)標(biāo)活動;要堅(jiān)持把訓(xùn)練成績納入干部考核評價(jià)體系，作為干部任用、士官選取和提干送學(xué)的重要條件，重獎(jiǎng)訓(xùn)練成績突出的單位和個(gè)人，使官兵切身感受到抓好訓(xùn)練光榮、練好本領(lǐng)受益。激勵(lì)官兵投身訓(xùn)練，形成有利于促進(jìn)訓(xùn)練的用人導(dǎo)向，不斷提高通用裝備保障訓(xùn)練的質(zhì)量，促進(jìn)部隊(duì)通用裝備保障訓(xùn)練深入發(fā)展。

3 注重創(chuàng)新，積極探索通用裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練方式方法

積極適應(yīng)信息化條件下局部戰(zhàn)爭和多樣化軍事任務(wù)通用裝備保障任務(wù)要求，深入研究通用裝備保障訓(xùn)練方法，是深化現(xiàn)有裝備“兩成兩力”建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，也是提高通用裝備保障能力的迫切需要。

3.1 努力拓寬通用裝備保障訓(xùn)練渠道

一要依托院校訓(xùn)。把裝備保障訓(xùn)練列入院校教學(xué)計(jì)劃，選調(diào)部隊(duì)裝備干部入學(xué)深造，采取短期培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)的方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究。二要依托有關(guān)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)訓(xùn)。遴選部分文化素質(zhì)高、組訓(xùn)能力強(qiáng)的干部和士兵骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高組訓(xùn)任教能力。三要通過崗位練兵和保障實(shí)踐訓(xùn)。采取崗位自學(xué)、實(shí)踐鍛煉、請進(jìn)來教、送出去學(xué)等辦法，強(qiáng)化裝備干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)士官技能培訓(xùn)，滿足緊缺專業(yè)的急需。

3.2 不斷改革通用裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練組訓(xùn)方式

在認(rèn)真總結(jié)官兵分訓(xùn)、士官組訓(xùn)、以工代訓(xùn)和小工種集中訓(xùn)等方法的基礎(chǔ)上，注重探索新方法，促進(jìn)裝備保障能力生長方式的轉(zhuǎn)變。要圍繞單兵技術(shù)訓(xùn)練、分隊(duì)技術(shù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、聯(lián)合保障訓(xùn)練、聯(lián)合保障演習(xí)4個(gè)基本環(huán)節(jié)，建立“統(tǒng)”“分”結(jié)合的訓(xùn)練方式。按照先單兵后合成、先技術(shù)后戰(zhàn)術(shù)的順序進(jìn)行，形成縱向銜接貫通、橫向同步一體的訓(xùn)練方法體系。

3.3 積極創(chuàng)新通用裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練手段

堅(jiān)持立足實(shí)際，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、通信、虛擬現(xiàn)實(shí)和模擬仿真技術(shù)，普及遠(yuǎn)程教學(xué)和多媒體技術(shù)等教學(xué)手段，研制急需模擬訓(xùn)練器材，研究通用裝備保障系統(tǒng)，開展基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練的組織形式與方法路子。要堅(jiān)持信息主導(dǎo)，積極構(gòu)建集指揮、管理、保障于一體的通用裝備信息網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練平臺，逐步探索網(wǎng)上異地訓(xùn)、實(shí)裝互聯(lián)訓(xùn)和綜合一體訓(xùn)的訓(xùn)練方法。

3.4 注重加強(qiáng)通用裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練

所謂標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練，就是指在裝備保障訓(xùn)練前，要根據(jù)新大綱所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)要求，結(jié)合本單位保障人員素質(zhì)、保障手段、作戰(zhàn)裝備信息化水平等具體情況，按照受訓(xùn)對象的專業(yè)和等級明確相應(yīng)的考評標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)通用裝備保障訓(xùn)練的針對性，確保訓(xùn)有依據(jù)、練有方向。在訓(xùn)練中，要注意以下兩點(diǎn):一是制定的標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)，既要依據(jù)大綱，又要結(jié)合實(shí)際;二是將標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練與考核評估結(jié)合起來，通過嚴(yán)格的檢查和評估，查找和發(fā)現(xiàn)裝備保障訓(xùn)練中的薄弱環(huán)節(jié)，并以此來衡量和檢驗(yàn)所定標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性［3］。

4 整合資源，努力改善通用裝備保障訓(xùn)練保障條件

訓(xùn)練保障實(shí)質(zhì)上是合理調(diào)配各種保障資源，發(fā)揮資源的最佳使用效益。從一定意義上講，訓(xùn)練保障水平?jīng)Q定了保障訓(xùn)練的水平。要充分利用現(xiàn)有訓(xùn)練資源，搞好訓(xùn)練保障工作，為訓(xùn)練提供有力的物質(zhì)和技術(shù)支撐。

4.1 建設(shè)專業(yè)訓(xùn)練基地，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練保障資源的集約配置

組織制訂通用裝備保障訓(xùn)練條件配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以專業(yè)基礎(chǔ)較好的旅團(tuán)部隊(duì)為依托，積極進(jìn)行通用裝備保障訓(xùn)練場地建設(shè)，按照急用先建、逐步配套的原則，建立和完善電化教室、網(wǎng)絡(luò)室和模型訓(xùn)練室等，形成功能完善、要素齊全的專業(yè)訓(xùn)練場所。采取請領(lǐng)籌措、革新挖潛和修舊利廢相結(jié)合的方法，對各種機(jī)、工具進(jìn)行整修和配套，搞好專業(yè)教室教具、器材和模型等設(shè)施設(shè)備的配套，購置教具、掛圖、模具和教學(xué)課件。

4.2 加強(qiáng)訓(xùn)練保障資源的管理，提高保障效益

圍繞“經(jīng)費(fèi)”“器材”“油料”3個(gè)重點(diǎn)和“籌措”“使用”“管理”3個(gè)環(huán)節(jié)分別制訂措施，進(jìn)一步規(guī)范訓(xùn)練所需的裝備、器材、油料等物資器材保障標(biāo)準(zhǔn)，完善管理制度，變“粗放型”管理為“效益型”管理，保證訓(xùn)練的正常進(jìn)行。在場地、設(shè)備和機(jī)工具的使用上，要科學(xué)利用時(shí)間、空間，避免重復(fù)建設(shè)、獨(dú)立使用，做到“一場多用”“一物多用”，提高綜合利用率;在時(shí)間安排上，也要進(jìn)行合理區(qū)分，盡量使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資源的使用效益。

4.3 建立暢通的保障渠道，提供高效配套的訓(xùn)練保障

裝備保障訓(xùn)練場地是重要的訓(xùn)練保障條件，將之納入單位訓(xùn)保配套工程統(tǒng)一規(guī)劃。要落實(shí)訓(xùn)練保障的責(zé)任，注意搞好配套，妥善解決“練保障”與“保障練”之間爭人員、爭設(shè)施、爭時(shí)間、爭場地等方面的矛盾。加大經(jīng)費(fèi)投入，把訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)用足、用好、用到“刀刃”上，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用和鋪張浪費(fèi)，對軍內(nèi)外能夠采購籌措到的器材、教材、機(jī)具設(shè)備等要實(shí)施精確保障。

5 結(jié)語

通用裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是縮小訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)差距、提高部隊(duì)遂行裝備保障能力重要途徑。本文從突出重點(diǎn)、健全機(jī)制、注重創(chuàng)新、整合資源4個(gè)方面系統(tǒng)闡述了如何加強(qiáng)通用裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。只有大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，不斷提高裝備保障能力，才能為部隊(duì)“能打仗、打勝仗”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的裝備保障支持。

［1］ 戰(zhàn)玉.信息化條件下陸軍轉(zhuǎn)型研究［M］.北京:軍事科學(xué)出版社，2009:226-228.

［2］ 徐宗昌.試談裝備保障訓(xùn)練轉(zhuǎn)型問題［J］.裝甲兵技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(3):1-5.

［3］ 曹建軍，丁德政.車輛裝備保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練應(yīng)把握的問題［J］.裝備，2014(8):54-55.