創(chuàng)先爭優(yōu)理論內(nèi)涵、時代特征和現(xiàn)實(shí)意義研究

文/鄧星澤 湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院

創(chuàng)新是人類所特有的一種認(rèn)識能力與實(shí)踐能力，它是促進(jìn)民族進(jìn)步，推動社會發(fā)展的不竭動力。而創(chuàng)先爭優(yōu)是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動，它是共產(chǎn)黨自建黨后多年來取得偉大成就的經(jīng)驗(yàn)概括。而創(chuàng)先爭優(yōu)活動的產(chǎn)生與開展不僅是堅(jiān)持黨的性質(zhì)的必然要求，更是適應(yīng)世情、國情、黨情變化的必然要求。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)對中國特色社會主義的建設(shè)與發(fā)展來說，有著極為重要的實(shí)踐意義和理論意義。本文就創(chuàng)先爭優(yōu)展開了分析與探討，依次就創(chuàng)先爭優(yōu)的理論內(nèi)涵、時代特征和現(xiàn)實(shí)意義展開了研究，希望能為實(shí)際工作起到一定的指導(dǎo)作用。

創(chuàng)先爭優(yōu)/理論內(nèi)涵/時代特征/現(xiàn)實(shí)意義

引言

創(chuàng)先爭優(yōu)是由中國共產(chǎn)黨在新時期對廣大基層組織推行的一項(xiàng)重要活動，它是以改進(jìn)黨自身的建設(shè)為主要目的的。從根本上講，創(chuàng)先爭優(yōu)就是要將廣大基層黨員的積極性與主動性充分調(diào)動與激發(fā)出來，促使廣大黨員在基層學(xué)習(xí)與工作中充分發(fā)揮黨的先進(jìn)性與領(lǐng)導(dǎo)性，并擔(dān)當(dāng)起模范帶頭的作用，進(jìn)而將基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮[1]。

一、創(chuàng)新爭優(yōu)的理論內(nèi)涵

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)是馬克思主義黨建理論的重要組成部分

馬克思曾明確指出，解放全人類、變革人類歷史，并將廣大勞苦人民從水深火熱的生活中解救出來，是共產(chǎn)黨人的歷史使命之所在。從事實(shí)來看，中國共產(chǎn)黨的建立及發(fā)展歷史也正是一部不斷創(chuàng)新的歷史。江澤民同志在新的歷史時期就明確提出，黨務(wù)必是代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、先進(jìn)文化的發(fā)展方向，以及廣大人民群眾根本利益的[2]。胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總結(jié)會議上指出，黨要在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，對中國特色社會主義理論體系進(jìn)行不斷豐富，并努力將馬克思主義的境界進(jìn)行開拓，進(jìn)而將黨運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀與客觀世界的能力進(jìn)行提升。可以說，中國共產(chǎn)黨自建立的那天起，就在解放全人類的歷史進(jìn)程中體現(xiàn)出了跨越時代的先進(jìn)性。由此，開展對創(chuàng)先爭優(yōu)的研究既是對我黨相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)的重要檢驗(yàn)，也是對馬克思主義理論的進(jìn)一步豐富與發(fā)展。

對于黨員而言，優(yōu)秀與先進(jìn)性是指能夠堅(jiān)持馬克思主義信仰，并以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持為人民服務(wù)，并帶頭貫徹、執(zhí)行黨的路線及方針政策，為實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益而努力奮斗。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)的主體是黨的基層組織和黨員

創(chuàng)先爭優(yōu)是整個黨組織共同的一項(xiàng)偉大任務(wù)，需要每一個黨基層組織與每一位黨員的參與與配合，只有實(shí)現(xiàn)了全體黨員意志與行為的統(tǒng)一，才能夠有效增強(qiáng)黨基層組織的執(zhí)行水平與領(lǐng)導(dǎo)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的有效領(lǐng)導(dǎo)[3]。除此之外，黨基層組織的宣傳和組織工作是切實(shí)落實(shí)好黨的方針政策以及路線的必要保障，廣大黨員通過對人民群眾的宣傳與組織，促使廣大人民群眾不斷對執(zhí)政黨的執(zhí)政理念及主張進(jìn)行認(rèn)識、接受與配合，進(jìn)而促進(jìn)黨的任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。另外，創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)是先進(jìn)與優(yōu)秀。要想科學(xué)理解創(chuàng)先爭優(yōu)的理論內(nèi)涵，就必須對創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)進(jìn)行有效理解，而對這兩個內(nèi)容的理解則可以從黨組織以及黨員兩個方面來考慮。對于黨組織而言，政黨的優(yōu)秀與先進(jìn)性則體現(xiàn)在能根據(jù)時代發(fā)展的變換進(jìn)行敏銳洞察，并對該歷史方位下的政黨進(jìn)行明確、清晰的定位，進(jìn)而對黨的戰(zhàn)略方針和發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整與規(guī)劃[4]。對于黨員而言，優(yōu)秀與先進(jìn)性是指能夠堅(jiān)持馬克思主義信仰，并以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持為人民服務(wù)，并帶頭貫徹、執(zhí)行黨的路線及方針政策，為實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益而努力奮斗。

（三）‘創(chuàng)’與‘爭’是創(chuàng)先爭優(yōu)的手段

創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀與先進(jìn)性是評比出來的，相關(guān)黨組織或基層黨員若在平常的工作中，不去爭、不去創(chuàng)，等到整個活動過程結(jié)束后再去評的話，不僅會無果而終，同時還讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動流于形式。為此，各黨員應(yīng)深刻認(rèn)識到‘創(chuàng)’是保持黨的生命力的主要元素，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的必要前提和重要基礎(chǔ)，而 ‘爭’是貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)的整個活動過程的必要氛圍，各黨員應(yīng)努力營造你追我趕的積極向上的良好競爭環(huán)境，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷進(jìn)行深入，以有效增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)效性，進(jìn)而促進(jìn)組織創(chuàng)新，黨員優(yōu)秀，群眾得實(shí)惠等活動目的的達(dá)成[5]。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)的時代特征

創(chuàng)先爭優(yōu)的時代特征是由創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)涵所決定的，具體則包括實(shí)踐性、人民性、系統(tǒng)性、長期性以及時代性等，現(xiàn)按照其前后順序依次展開具體分析，如下；

（一）實(shí)踐性，創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)踐性不僅體現(xiàn)在其活動的內(nèi)容上，還體現(xiàn)在活動成效的檢驗(yàn)上。換句話說，創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅需要切實(shí)落實(shí)到中國特色社會主義與維護(hù)廣大人民群眾根本利益的實(shí)踐當(dāng)中，同時還需要通過黨的執(zhí)政實(shí)踐活動來對其活動成效進(jìn)行檢驗(yàn)。

（二）人民性，創(chuàng)先爭優(yōu)的人民性要求廣大黨員努力成為人民群眾和工人階級中的先進(jìn)分子，并維護(hù)黨的先進(jìn)性，走在廣大人民群眾的前列，同時對人民群眾的根本利益進(jìn)行有效維護(hù)和發(fā)展，始終把人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，保持與廣大人民群眾的共進(jìn)退。

（三）系統(tǒng)性，創(chuàng)先爭優(yōu)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，其建設(shè)內(nèi)容十分廣泛，不僅包括黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，同時還涉及黨的組織建設(shè)以及制度建設(shè)。另外，各方面內(nèi)容的建設(shè)之間也是相互依存與關(guān)聯(lián)的，因此在創(chuàng)先爭優(yōu)的活動中應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到建設(shè)的系統(tǒng)性，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，做到兼顧各方。

（四）長期性，創(chuàng)新是一個永恒的任務(wù)，因此黨的建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動也不是一蹴而就的，需要不斷的認(rèn)識、實(shí)踐與提升。另外，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的水平受所在時代的具體實(shí)踐水平所限制，因而要想達(dá)到理想的活動成效，就務(wù)必將創(chuàng)先爭優(yōu)中黨的建設(shè)活動放在一個認(rèn)識與實(shí)踐不斷發(fā)展與深化的長期過程中。

（五）時代性，創(chuàng)先爭優(yōu)的時代性主要體現(xiàn)在以下兩個方面，一個就是走在時代潮流的前列，同時要承認(rèn)并遵循社會客觀的發(fā)展規(guī)律；另一個就是，完成時代所賦予的任務(wù)。不同時代在先進(jìn)性內(nèi)涵的賦予上也有所不同，進(jìn)而在創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求上也會有所差異，為此，這便要求創(chuàng)先爭優(yōu)活動務(wù)必把握時代發(fā)展方向、堅(jiān)持與時俱進(jìn)，并積極完成黨的任務(wù)及要求，進(jìn)而使得黨的先進(jìn)性得到保障[6]。

三、創(chuàng)新爭優(yōu)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有利于增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)與使命感

黨員作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主體，是踐行創(chuàng)新爭優(yōu)活動的主要力量。創(chuàng)先爭優(yōu)活動通過對各項(xiàng)會議的開展，如黨支部書記座談會、基層黨組織建設(shè)工作會等，讓各黨員對黨內(nèi)民主的發(fā)揚(yáng)、黨員隊(duì)伍的建設(shè)以及黨支部活力的增強(qiáng)等問題展開了深入的探討；另外，創(chuàng)先爭優(yōu)通過對各個主題討論活動與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的展開，讓黨員重溫了黨的歷史、成就以及黨的誓詞，在加強(qiáng)黨員對黨的理論知識的學(xué)習(xí)、深化黨員對黨的先進(jìn)性的認(rèn)識的同時，還有效加強(qiáng)了黨員的普遍黨性教育，進(jìn)一步使得黨員的黨性修養(yǎng)與使命感得到有效增強(qiáng)[7]。

（二）提升了基層黨組織的內(nèi)部凝聚力與戰(zhàn)斗力

創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效推動了各基層黨組織的建設(shè)工作，即讓基層黨員結(jié)合本部門的實(shí)際情況及黨員的崗位特點(diǎn)，積極展開了各項(xiàng)黨組織的創(chuàng)建活動，并通過不同基層黨組織特色主題活動的開展，有效增強(qiáng)了活動的針對性與有效性，進(jìn)而使得黨基層組織的內(nèi)部凝聚力和戰(zhàn)斗力得到不斷提升[8]。另外，在活動開展過程中，通過采取活動評選公開化、接受群眾監(jiān)督、評價的方式，有效促進(jìn)了黨組織與人民群眾之間的有效交流，增強(qiáng)了人民群眾對黨組織的認(rèn)同感與黨組織在群眾中的影響力，有利于黨的工作任務(wù)在群眾中的有效展開與完成。

（三）有利于提高黨組織的服務(wù)能力

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展對各黨組織機(jī)構(gòu)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)及生活作風(fēng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，它要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想、工作、學(xué)習(xí)與生活上積極做好模范帶頭的工作，實(shí)現(xiàn)黨的有力領(lǐng)導(dǎo)。同時，創(chuàng)先爭優(yōu)活動加大了正面宣傳和教育的力度，通過開設(shè)‘黨員先鋒先行’等專題欄目，來對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳與表彰，這促使各黨員不斷提升自身的建設(shè)要求，進(jìn)而使得其綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了有效增長，從整體上大大增強(qiáng)了黨組織機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。

四、創(chuàng)新爭優(yōu)與群眾路線的關(guān)系

群眾路線是中國共產(chǎn)黨自建黨后90多年執(zhí)政期中逐漸形成的根本的政治路線，其內(nèi)容主要包括一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來到群眾中去。其中，‘一切為了群眾’要求黨將實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)；‘一切依靠群眾’則要求黨以廣大人民群眾的力量為重要依托，相信群眾，并運(yùn)用群眾的力量去對問題進(jìn)行解決；而‘從群眾中來再到群眾中去’要求黨在相關(guān)方針政策的制定時，要以群眾的意見為重要基礎(chǔ)，并以群眾的意見為重要依據(jù)，在具體的執(zhí)行過程中對方針政策進(jìn)行不斷的調(diào)整與修改。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展是以服務(wù)于廣大人民群眾為最終目的的，因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的本質(zhì)就是促進(jìn)全黨更好的服務(wù)、依靠、聯(lián)系群眾，進(jìn)而維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。因此，創(chuàng)新爭優(yōu)活動務(wù)必要遵循群眾路線，以服務(wù)于人民為活動的根本目的、并努力讓人民群眾看到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化與實(shí)惠，切實(shí)將惠民利民政策進(jìn)行有效落實(shí)、真正幫助人民群眾解決實(shí)際困難。與此同時，將人民群眾的主體作用進(jìn)行有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容的公開與透明，讓廣大群眾參與到活動的評選中來，主動接受群眾的監(jiān)督，以通過系列措施的實(shí)施，來有效影響和帶動群眾，使黨內(nèi)活動成為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步的強(qiáng)大引擎。

五、結(jié)語

總而言之，創(chuàng)先爭優(yōu)是我黨的建設(shè)的一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的偉大工程，不僅是深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措、還是提高黨員干部隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必然要求。為此廣大黨員及黨組織的應(yīng)積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，并對創(chuàng)先爭優(yōu)的理論含義、時代特征及現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行充分認(rèn)識與把握，以維護(hù)人民的根本利益作為創(chuàng)先爭優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，促進(jìn)活動目的有效達(dá)成。

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