舒海娟(靖安縣環(huán)境保護(hù)局,江西 宜春 330600)
靖安縣環(huán)境監(jiān)測站(三級站)現(xiàn)狀分析及發(fā)展思路
舒海娟
(靖安縣環(huán)境保護(hù)局,江西 宜春 330600)
摘 要:環(huán)境保護(hù)是基本國策,而監(jiān)測工作既是環(huán)境保護(hù)的重要手段,又是環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)。我國地方環(huán)境監(jiān)測工作起步較晚,與國家標(biāo)準(zhǔn)還具有一定的差距。為在新形勢下進(jìn)一步推動環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展,充分發(fā)揮縣環(huán)境監(jiān)測站職能作用,本文就靖安縣環(huán)境監(jiān)測站(三級站)的現(xiàn)狀、存在的問題及今后的發(fā)展思路進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:靖安縣環(huán)境監(jiān)測站;現(xiàn)狀;發(fā)展思路
隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻,環(huán)境監(jiān)測工作在環(huán)境保護(hù)中的作用越來越重要。環(huán)境監(jiān)測是采用現(xiàn)代的生物﹑化學(xué)﹑物理技術(shù),對一定區(qū)域環(huán)境中的污染物進(jìn)行監(jiān)測與測定,做出正確的環(huán)境質(zhì)量評定。我國的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)一般都是依照行政管理體系建立的。《國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》中指出,到“十二五”末期,縣級環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)當(dāng)具備基本的環(huán)境監(jiān)測能力。靖安縣環(huán)境監(jiān)測站是全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的三級站,按照三級站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,該站于2014年7月通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其目的是向社會提供公正﹑有效﹑可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),提高環(huán)境監(jiān)測的水平。本文就以靖安縣環(huán)境監(jiān)測站為例,詳細(xì)分析本地環(huán)境監(jiān)測站的發(fā)展現(xiàn)狀,并對監(jiān)測站中的不足之處與發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行研究,找出一條符合本地現(xiàn)狀的全面發(fā)展之路。
1.1 專業(yè)技術(shù)人員配置方面。技術(shù)人員均為通過公開招考學(xué)習(xí)環(huán)保相關(guān)專業(yè)至少本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員,在環(huán)境監(jiān)測分析方面有一定專業(yè)技能,人員相對穩(wěn)定。
1.2 監(jiān)測經(jīng)費(fèi)方面。人員經(jīng)費(fèi)﹑公用經(jīng)費(fèi)﹑科研經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額納入了縣財政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,從縣財政每年安排縣環(huán)境監(jiān)測站經(jīng)費(fèi)預(yù)算89萬元。
1.3 監(jiān)測設(shè)備方面。近年來,靖安縣環(huán)境監(jiān)測站配備的基本儀器設(shè)備基本保障了監(jiān)測站日常開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測﹑污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作的基礎(chǔ)條件。除了劃拔的部分儀器外,站里根據(jù)自主監(jiān)測工作需要購置了相應(yīng)的監(jiān)測儀器,此外,更新了一些必備的常規(guī)監(jiān)測設(shè)備,為了適應(yīng)當(dāng)下快速檢測與結(jié)果傳送的需要,更方便環(huán)境管理部門進(jìn)行突發(fā)事故的處置,還在便攜式與應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的添置上下功夫。
2.1 監(jiān)測制度建設(shè)方面的問題。靖安縣環(huán)境監(jiān)測站雖然通過了計量認(rèn)證工作,站里完善了很多的監(jiān)測工作制度,但真正落實(shí)到位還有一段距離,今后就要在監(jiān)測制度的落實(shí)上下功夫,細(xì)化監(jiān)測工作制度與措施,根據(jù)實(shí)際工作需要,把一些實(shí)用的制度細(xì)化簡化成可操作性的措施。
2.2 監(jiān)測質(zhì)量方面的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)的多級審核,避免錯誤或是不符合常規(guī)的數(shù)據(jù)報出,只有多級過細(xì)填報與審核,一些比較明顯的錯誤是可以被發(fā)現(xiàn)與修正的,認(rèn)真仔細(xì)的數(shù)據(jù)審核,使監(jiān)測質(zhì)量得到真正提高。
2.3 監(jiān)測人員綜合素質(zhì)的問題。目前,一線工作的監(jiān)測人員由于日常工作繁重,沒有太多時間去自主更新自己的專業(yè)知識,更沒有經(jīng)過成片時間的繼續(xù)專業(yè)教育與培訓(xùn)。今后就要在這方面的加強(qiáng)上多下功夫。 一是新進(jìn)技術(shù)人員上崗培訓(xùn)要進(jìn)一步加強(qiáng),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí),培養(yǎng)操作技能,不斷提高技術(shù)水平,以保證監(jiān)測工作質(zhì)量,二是要經(jīng)常組織監(jiān)測人員到其他縣(市)站交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn);對相應(yīng)環(huán)境污染因子選擇性監(jiān)測不夠,往往不能事先對環(huán)境的主要污染因子進(jìn)行有效的選擇,加大了工作量,浪費(fèi)了監(jiān)測資源。今后就應(yīng)在相應(yīng)環(huán)境主要污染因子的先行選擇上下功夫,確定了主要污染因子,然后集中人力物力對主要污染因子進(jìn)行質(zhì)控樣的對比分析,以便得到準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù);監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析對比研究不夠,往往是數(shù)據(jù)出來了,就報出,實(shí)際上,可能會讓不符合當(dāng)時環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)流出,給人以誤導(dǎo)。要對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向與縱向?qū)Ρ龋貏e是一些主要的污染因子,超標(biāo)或不超標(biāo)的原因是什么,是真正的環(huán)境質(zhì)量變化引起,還是監(jiān)測過程的誤差所引起,對數(shù)據(jù)能作出有效說明,讓人對監(jiān)測數(shù)據(jù)信服。
2.4 應(yīng)急監(jiān)測能力有待進(jìn)一步提高。近年來,盡管我站在應(yīng)急監(jiān)測能力方面加大了投入,但是尚存在有時面對突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件不能做到準(zhǔn)確定性﹑定量。應(yīng)加大對監(jiān)測站人力﹑物力上的支持,進(jìn)一步提高應(yīng)急監(jiān)測能力。
3.1 提升整體綜合能力。研究性監(jiān)測與預(yù)見性監(jiān)測是今后環(huán)境保護(hù)發(fā)展的方向,靖安縣環(huán)境監(jiān)測站里在這方面的工作要有所發(fā)展與突破,這樣更能體現(xiàn)一個監(jiān)測站的整體實(shí)力,更能為環(huán)境保護(hù)管理服務(wù)。
3.2 拓展監(jiān)測項(xiàng)目范圍。為進(jìn)一步滿足當(dāng)前監(jiān)測要求,積極購置新儀器設(shè)備,針對計劃新擴(kuò)的監(jiān)測項(xiàng)目責(zé)任到人,做好員工的培訓(xùn)工作,系統(tǒng)開展理論知識學(xué)習(xí)和操作技能演練,全面提升員工的專業(yè)技能與專業(yè)素養(yǎng),為新項(xiàng)目拓展奠定基礎(chǔ)。
3.3 確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。認(rèn)真落實(shí)《質(zhì)量體系》文件要求,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃﹑質(zhì)控工作計劃﹑內(nèi)審工作計劃并嚴(yán)格落實(shí),開展盲樣考核﹑人員比對考核,積極參加省市組織的能力驗(yàn)證考核,不斷提升監(jiān)測精細(xì)化水平。
3.4 確保各環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行體系進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理,完善了監(jiān)測站管理制度,規(guī)范報告編制﹑儀器使用﹑藥品領(lǐng)用等,對操作記錄及原始記錄進(jìn)行收集歸檔,定期開展質(zhì)量監(jiān)督,從監(jiān)測方法﹑實(shí)驗(yàn)環(huán)境﹑設(shè)備狀況﹑實(shí)驗(yàn)記錄﹑質(zhì)控措施等方面進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
縣級環(huán)境監(jiān)測站是我國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,對了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,做好環(huán)境保護(hù)工作至關(guān)重要。我們要明確自身的發(fā)展現(xiàn)狀,充分利用優(yōu)勢,改善監(jiān)測站中的制度建設(shè)不完善﹑檢測質(zhì)量不準(zhǔn)確﹑工作人員素質(zhì)較低等問題,提升監(jiān)測站的整體綜合能力與檢測項(xiàng)目范圍,確保監(jiān)測站各環(huán)節(jié)的正確運(yùn)行,提升檢測結(jié)果的準(zhǔn)確度與可靠性,促進(jìn)我站的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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