淺議普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

岳德瓊，周禹辰2

（1.云南省農(nóng)廣校思茅區(qū)分校，云南 普洱 665000；2.中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)普洱中心支公司，云南 普洱 665000）

普洱市因普洱茶聞名，普洱茶因普洱而得名。普洱市位于云南省西南部，曾是“茶馬古道”上的重要驛站，是著名的普洱茶的重要產(chǎn)地，也是中國最大的產(chǎn)茶區(qū)之一，普洱茶在地方經(jīng)濟(jì)中的重要地位不言而喻。隨著農(nóng)產(chǎn)品商品化和我國加入WTO以后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際化的趨勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對以第一產(chǎn)業(yè)為主的地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用日趨明顯，要發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，就要因地制宜發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。如何用科學(xué)、宏觀的眼光制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有其重要意義。對普洱市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、茶產(chǎn)業(yè)效益等方面的資料進(jìn)行整合分析，運(yùn)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)進(jìn)行整理分析，提出合理建議，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

1.1 優(yōu)勢

1）自然條件。普洱市產(chǎn)茶區(qū)一般位于海拔1000～1500m的北回歸線附近的山區(qū)，系丘陵地帶，光熱充足，雨量充沛，氣候溫暖濕潤，具有生產(chǎn)A級(jí)綠色產(chǎn)品、AA級(jí)綠色產(chǎn)品乃至有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的良好環(huán)境條件，擁有發(fā)展有機(jī)茶、綠色食品茶和無公害茶所需的地域條件。

2）人文歷史。普洱市是世界茶源，馳名中外普洱茶的原產(chǎn)地和集散地，也是全國、全省云南大葉種茶生產(chǎn)的重要基地，有著非常悠久的茶文化史，早在3000多年前的商國時(shí)期，普洱市境內(nèi)就開始種茶；三國時(shí)期，思普地區(qū)的彝族把諸葛亮奉為茶樹種植的“茶祖”；唐朝時(shí)期，地處瀾滄江流域的普洱市是茶葉生產(chǎn)的重要基地。1897年，設(shè)立海關(guān)，茶葉就在這里生產(chǎn)、加工、出口和銷售，普洱市逐漸成為普洱茶集散地。除此之外，普洱市普洱茶樹品種資源豐富，境內(nèi)擁有大片野生型、過渡型和栽培型普洱茶古茶樹資源，為弘揚(yáng)普洱茶文化奠定了豐厚的人文歷史基礎(chǔ)。

3）產(chǎn)品具有獨(dú)特功效及收藏價(jià)值。現(xiàn)代普洱茶理化方面的研究證明，普洱茶除了具有同其他茶一樣的藥用功效外，其降血脂、調(diào)節(jié)膽固醇、緩減高血壓與腦動(dòng)脈硬化作用特別明顯。普洱茶具有的收藏價(jià)值在于原料品質(zhì)的優(yōu)良及稀缺性，如六大茶山等地的喬木古樹茶原料，產(chǎn)量有限；另一方面，普洱茶有“越陳越香”的特殊性，經(jīng)過一段時(shí)間的貯藏后，其品質(zhì)會(huì)更為優(yōu)異，這一特點(diǎn)賦予了普洱茶有別于其他茶葉的獨(dú)特收藏價(jià)值。

1.2 劣勢

1）入行門檻不高，行業(yè)管理水平低。從內(nèi)部因素來說，由于普洱市茶葉產(chǎn)業(yè)的入行門檻較低，造成了普洱茶葉市場在質(zhì)量認(rèn)證方面的困難。普通消費(fèi)者很難直觀地分辨茶葉的優(yōu)劣，普洱茶消費(fèi)行為得不到應(yīng)有的保障。從外部因素來講，云南茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展是由農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、經(jīng)貿(mào)、生物資源開發(fā)創(chuàng)新等部門進(jìn)行多頭管理，很容易造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)成本偏高的狀態(tài)。再是政府對茶葉產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策不強(qiáng)，缺乏對市場的有效監(jiān)督，從而制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善?，F(xiàn)階段，普洱市的絕大多數(shù)茶葉企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，在適應(yīng)大市場要求的便攜式、功能性普洱茶新產(chǎn)品的研發(fā)上投入不足。企業(yè)新產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品開發(fā)能力弱，產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代能力低。雖然不少大型茶葉企業(yè)都具有從茶園建設(shè)、茶葉種植、采摘、加工、成品銷售等一條龍的鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)，但大量的普洱茶企業(yè)都處在以初加工或買賣原料為主的小、散、弱狀態(tài)，同行業(yè)企業(yè)間的合作和專業(yè)化分工卻很少，茶產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)分工水平低，不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的資源優(yōu)化配置。普洱茶產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展程度影響著普洱茶的品質(zhì)，而各階段專業(yè)化程度的高低決定了普洱市茶葉企業(yè)盈利水平的高低。

3）缺乏高素質(zhì)人才。由于行業(yè)發(fā)展波動(dòng)大、企業(yè)受招聘渠道單一等因素的影響，招來的人才不合適，好的人才留不住，人才缺乏已成為普遍現(xiàn)象。中高級(jí)人才匱乏不僅成為制約茶葉企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，也給普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新造成阻礙。據(jù)北京金必德研究院普洱市課題組的調(diào)研報(bào)告，目前，普洱市茶產(chǎn)業(yè)在營銷人才、管理人才、種植技術(shù)人才、質(zhì)量管理人才、茶藝師等方面均有人才缺口。以目前的人才隊(duì)伍狀況，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新僅僅依靠大型企業(yè)來完成是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

4）對普洱茶文化重視不夠，缺乏品牌意識(shí)。所謂普洱茶的價(jià)值，其實(shí)包含了兩層意思，一是普洱茶本身的價(jià)值，二是普洱茶的附加價(jià)值。由于各方面的原因，普洱茶沒有與其他產(chǎn)業(yè)形成完備的橫向產(chǎn)業(yè)鏈，如文化產(chǎn)業(yè)與普洱茶的產(chǎn)業(yè)鏈、旅游產(chǎn)業(yè)與普洱茶的產(chǎn)業(yè)鏈等，造成普洱茶本身價(jià)值得不到良好的宣傳，普洱茶的附加值也難以提升。

云南多數(shù)普洱茶企業(yè)、協(xié)會(huì)及一些職能部門，對保護(hù)名茶的措施還未加強(qiáng)，忽視了對自有品牌的內(nèi)涵賦予和充實(shí)的問題，既沒有建立普洱茶的知名品牌也沒有很好地發(fā)揚(yáng)普洱茶的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。國內(nèi)外市場上還沒有能代表云南普洱茶形象的知名品牌，以及廣大消費(fèi)者對普洱茶的認(rèn)同度不高，制約了云南普洱茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3 機(jī)遇

云南省把茶葉產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，又把普洱茶當(dāng)作云南省茶產(chǎn)業(yè)的龍頭，在政策、資金、宣傳等方面下了很大的工夫，為普洱茶品牌的推廣和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的機(jī)遇。

隨著人們對生活質(zhì)量的追求越來越高，普洱茶的功效開始被人們所重視，對普洱茶的認(rèn)識(shí)在不斷加深，越來越多的人開始逐漸接受普洱茶。云茶國內(nèi)銷售區(qū)域比2005年擴(kuò)大近一倍，東北、西北、華中等新興市場銷售迅速增長。

1.4 不利因素

1）茶葉出口標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。近年來，歐美日等發(fā)達(dá)國家不斷提高茶葉檢測標(biāo)準(zhǔn)，不僅檢驗(yàn)項(xiàng)目增加近一倍，標(biāo)準(zhǔn)也有相應(yīng)的提高。2008年初，歐盟對已頒布的2007/12/EC指令進(jìn)行了大量更改，在新的食品中農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)（EC149/2008）中增加了近100項(xiàng)新的檢測項(xiàng)目，并對原有項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更改。此次更改涉及的檢測項(xiàng)目共有227項(xiàng)，其中207項(xiàng)的限量標(biāo)準(zhǔn)為目前儀器能夠監(jiān)測到的最低標(biāo)準(zhǔn)。例如，2008年8月1日起，歐盟對茶葉中硫丹殘留限量從30mg/kg調(diào)整為0.01mg/kg。同年日本厚生勞動(dòng)省也發(fā)布了關(guān)于修訂2008年度進(jìn)口食品等的監(jiān)控計(jì)劃的通知，將茶葉列入監(jiān)控檢查范圍。日本從2009年5月起實(shí)施新的《食品衛(wèi)生法》。日本《食品衛(wèi)生法》對茶葉農(nóng)藥殘留的檢測標(biāo)準(zhǔn)也由原來的83種增加到140多種。

2）市場渠道建設(shè)滯后。普洱茶迅速升溫但普洱茶產(chǎn)業(yè)沒有形成完善的市場渠道。目前普洱市中小茶企業(yè)的銷售還處于等顧客上門的階段，除少數(shù)幾個(gè)大型普洱茶企業(yè)以外基本沒有廣告投入和相應(yīng)的產(chǎn)品宣傳，做的還是回頭客生意。各茶企業(yè)間合作較少，走的是自產(chǎn)自銷路線，產(chǎn)業(yè)鏈中的資源沒有合理優(yōu)化配置，普洱茶銷售渠道的運(yùn)用幾乎為零。普洱茶銷售渠道的不完善導(dǎo)致普洱茶銷售市場的不規(guī)范，產(chǎn)品以磚餅沱形式為主，生茶經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)酵后口感更佳，而普通消費(fèi)者不能輕易地分辨茶葉的優(yōu)劣，其消費(fèi)行為得不到應(yīng)有的保障，不利于拓展市場的同時(shí)也極易讓潛在的普洱茶消費(fèi)者轉(zhuǎn)向綠茶等其他替代茶產(chǎn)品消費(fèi)，這會(huì)大大削弱普洱茶的市場份額。

2 發(fā)展建議

2.1 打造普洱茶品牌，拓展國際市場

1）建立科學(xué)的普洱茶質(zhì)量認(rèn)證體系。在食品安全面臨巨大挑戰(zhàn)的今天，茶葉消費(fèi)者注重的已不僅僅是茶葉的味道，更關(guān)注的是茶葉有無農(nóng)藥殘留等食品安全問題。有機(jī)茶作為一種無污染、高品質(zhì)的茶產(chǎn)品，在國際上已形成消費(fèi)時(shí)尚，尤其在發(fā)達(dá)國家，有機(jī)茶供不應(yīng)求的趨勢日益突出，而且有機(jī)茶的售價(jià)比普通茶葉高出50%以上。針對當(dāng)前市場上存在的問題，應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)體系建設(shè)，從原料抓起，制定一整套嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品質(zhì)量得以保證，這是樹立品牌的基礎(chǔ)。要以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全為目標(biāo)，強(qiáng)化生態(tài)、綠色、有機(jī)茶園基地建設(shè)，優(yōu)化茶樹品種，創(chuàng)建生物多樣性立體生態(tài)茶園。規(guī)范茶園管理，規(guī)范農(nóng)資市場，禁止使用高殘留、高毒性的農(nóng)藥或化肥。將茶葉高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)和管理模式應(yīng)用到茶園的建設(shè)管理中，提高優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)量，為優(yōu)質(zhì)普洱茶生產(chǎn)提供保障。

2）打造普洱茶品牌，拓展國際市場。普洱茶產(chǎn)業(yè)要樹立特色品牌觀念，使企業(yè)在此基礎(chǔ)上抓住消費(fèi)者的心理，通過提高質(zhì)量、數(shù)量、宣傳、服務(wù)等措施，樹立茶葉商品、企業(yè)和品牌的良好形象。

長期以來，普洱市乃至全國的茶葉企業(yè)對品牌建設(shè)都不夠重視。中國不缺好茶葉，但缺少好品牌，這也是造成幾年前市場不穩(wěn)、普洱茶價(jià)格大起大落的根本原因。如何打造有影響力的普洱茶品牌是當(dāng)務(wù)之急。從市場營銷角度講，品牌有其附加價(jià)值，對消費(fèi)者有極強(qiáng)的吸引力，有利于形成消費(fèi)者偏好，提升產(chǎn)品的市場占有率。對本地茶業(yè)龍頭企業(yè)的扶持與普洱茶品牌打造是相輔相成的，龍頭企業(yè)對市場有一定的影響力，對龍頭企業(yè)進(jìn)行有針對性的扶持有利于擴(kuò)大這種積極正面的影響力，促進(jìn)產(chǎn)品的銷售進(jìn)而提升產(chǎn)品的市場占有率。從全球各地區(qū)對有機(jī)茶的需求變化來看，旺盛的需求正從原來的歐美、日本等發(fā)達(dá)國家向部分發(fā)展中國家過渡，如摩爾多瓦、烏克蘭等國近年來對有機(jī)茶的需求在不斷增加，為普洱市有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

2.2 發(fā)展專業(yè)合作組織，提高茶產(chǎn)業(yè)集中度

發(fā)展茶葉專業(yè)合作組織不僅是對資源的優(yōu)化配置，也是提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理的重要手段。在茶園種植面積超過666.67hm2以上的村組建村級(jí)農(nóng)民茶葉專業(yè)合作社。通過組建茶葉專業(yè)合作組織，實(shí)現(xiàn)分散茶農(nóng)與茶葉加工企業(yè)之間的對接，從源頭上加強(qiáng)茶園的科學(xué)管理，提高茶葉產(chǎn)量和原料質(zhì)量。與此同時(shí)，加大對茶產(chǎn)業(yè)的行業(yè)整合力度，以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心，組建茶葉集團(tuán)公司，做大做強(qiáng)本地茶葉龍頭企業(yè)，增強(qiáng)本地普洱茶龍頭企業(yè)的市場競爭力。積極為本地普洱茶龍頭企業(yè)提供專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)配套，形成分工明確的產(chǎn)業(yè)鏈，讓龍頭企業(yè)能夠集中力量開拓市場，打造企業(yè)品牌，做大規(guī)模，從而帶動(dòng)整個(gè)普洱市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向廣度和深度發(fā)展

茶葉貿(mào)易企業(yè)要發(fā)展，必須建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地和加工拼配廠，茶葉加工企業(yè)要向兩頭延伸，既要直接開拓市場，又要把茶業(yè)向廣度和深度發(fā)展。關(guān)注以茶文化為主題的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。普洱市有悠久的茶文化歷史，茶文化底蘊(yùn)非常深厚，而且各民族的飲茶習(xí)俗各不相同，為普洱茶的宣傳提供了很好的條件，為普洱市打造茶文化及民族特色旅游線路奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在以普洱地區(qū)為核心的茶鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)興起的同時(shí)，普洱茶文化旅游產(chǎn)品正在旅游市場競爭中顯示出其應(yīng)有的強(qiáng)勢，正逐步與其優(yōu)美的自然環(huán)境、豐富的人文資源和雄厚的茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相呼應(yīng)。普洱茶文化作為旅游專項(xiàng)活動(dòng)的一部分，正逐步得到充分利用，并逐步形成特色鮮明的普洱茶文化旅游品牌。加強(qiáng)普洱茶文化旅游資源的整合力度，最終做到大區(qū)域、大旅游、大市場的整體效應(yīng)，配合多種多樣的旅游產(chǎn)品開發(fā)，使茶馬古道形成強(qiáng)烈的吸引力。逐步形成“以旅促茶、以茶促貿(mào)、以貿(mào)帶旅、以茶興農(nóng)”的共贏格局。

2.4 加強(qiáng)科技研發(fā)力度，保障茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展已作為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必須堅(jiān)持這一戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益的有效結(jié)合。茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要做到：①茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全，向消費(fèi)者提供安全的綠色茶產(chǎn)品，保障消費(fèi)者的利益；②生產(chǎn)場所無污染，維護(hù)操作者的利益；③對生態(tài)環(huán)境無污染，維護(hù)所在地人民群眾的利益。例如，在茶葉生產(chǎn)過程中確保普洱茶、有機(jī)茶的鮮葉原料必須采自有機(jī)茶基地的有機(jī)生態(tài)茶園，從而保證其最基本的品質(zhì)。做到鮮葉分級(jí)質(zhì)量要求符合《地理標(biāo)志產(chǎn)品普洱茶》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T22111-2008）的規(guī)定。

利用先進(jìn)的尖端科技來發(fā)展普洱茶產(chǎn)業(yè)，才能使其得以不斷發(fā)展。在普洱茶的種植到加工都可以充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，例如，在茶樹育種過程中要利用生物技術(shù)進(jìn)行選育茶樹的優(yōu)良品種。另外，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，可與院校、院所合作，把相關(guān)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)普洱茶的種植、生產(chǎn)和加工過程中，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具科技含量，提升產(chǎn)品的附加價(jià)值。

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