本刊記者 陳標華
《規(guī)劃》對長江中游城市群的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做了更具體的宏觀設(shè)計,武漢、長沙、南昌全國性綜合交通樞紐建設(shè)的步伐將提速。
“同飲一江水”的“中三角”,不僅因水而興,更因交通而旺。
“經(jīng)濟發(fā)展,交通先行”。去年11月份,沉寂3 年的西武高鐵棗陽段完成土地測量、房屋評估、環(huán)評等開工前所有準備工作。湖北省社科院濟研究所副所長傅智能表示,西武高鐵把絲綢之路經(jīng)濟帶與長江經(jīng)濟帶連接起來,對促進“中三角”發(fā)展有重要的意義。
目前,福州、廈門到南昌、九江的高鐵已經(jīng)通車,九江到武漢的城際鐵路也將通車,隨著2018 年西武線的建成,大西北到東南海峽西岸經(jīng)濟區(qū),將有一條直線的快速通道。
對于“中三角”而言,一條條穿城而過的高鐵,不僅提升了城市交通出行的效率,更改變了干線兩側(cè)的土地價值,甚至推動了城市區(qū)域經(jīng)濟的更新與優(yōu)化。
今年2 月6-7 日,武漢、長沙、南昌、合肥四省會城市市長共同簽署了《合肥綱要》,明確了四市共同推進“上海-南京-合肥-武漢-成都”沿江高速鐵路建設(shè)事宜。據(jù)武漢市發(fā)改委主任吳清透露,隨著沿江高速鐵路的建成,四城市之間有望實現(xiàn)高鐵動車的公交化運營。
而事實上,高鐵建設(shè)還只是“中三角”推進多種運輸方式聯(lián)運,建立綜合交通運輸體系的一個縮影。
4 月5 日,國務(wù)院批復(fù)同意《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》(下文簡稱《規(guī)劃》),對長江中游城市群提出了明確的要求:統(tǒng)籌推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合力構(gòu)建分工合理、功能完善、保障有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系,提升互聯(lián)互通和現(xiàn)代化水平,加快武漢、長沙、南昌全國性綜合交通樞紐建設(shè),增強一體化發(fā)展的支撐能力。
有學(xué)者指出,盡管目前湖南、湖北、江西三省之間的交通條件相對比較便捷了,但《規(guī)劃》對長江中游城市群的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做了更具體的宏觀設(shè)計,武漢、長沙、南昌全國性綜合交通樞紐建設(shè)的步伐將提速。
2008 年南方雨雪冰凍災(zāi)害充分暴露一個問題:高速公路出省口總量不足、分布不均,導(dǎo)致路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,削弱了通行能力。當時,因道路嚴重結(jié)冰,京珠高速公路封閉,7 萬輛車、18.9 萬人滯留在京珠高速公路湖南段。造成滯留原因之一,是湖南到廣東最便捷的高速公路出省口只有京珠高速公路。
鑒于此,湘鄂贛皖四省在2012 年提出了構(gòu)建祖國立交橋計劃,約定共同打通高速公路“斷頭路”。按照湖北省《“建設(shè)祖國立交橋”綜合交通戰(zhàn)略規(guī)劃》的要求,到2020 年,湖北省高速公路通車里程約7500 公里,基本建成“七縱五橫三環(huán)”高速公路網(wǎng),實現(xiàn)縣縣通高速,基本消除干線公路省際斷頭路。
記者從湖北省交通廳獲悉,2020 年以前,湖北省高速公路的省際通道將達29 條,與湖南對接的有8 條,與江西對接的有4 條。屆時,長江中游城市群中的武漢城市圈、長株潭城市群、鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)之間的“三小時城際交通圈”將更通暢。
近年來,長江中游三省已相繼打通10 余條高速“斷頭路”。去年底,連通鄂贛兩省的武穴長江公路大橋正式開工建設(shè),該橋連接湖北省黃岡市武穴和江西省九江市瑞昌。此外,連通湖南的武深、江南、恩來高速也已全面啟動建設(shè)。
目前,京廣、京九、武九、浙贛、焦柳等國家鐵路干線溝通了三大城市群,基本形成了鐵路環(huán)線。武廣客運專線的開通,加快了武廣經(jīng)濟帶的形成,大大縮短了沿線城市間的時空距離,有力推動了武漢城市圈與長株潭城市群的融合對接。
在《規(guī)劃》中,更多的城際鐵路被提出:杭州經(jīng)長沙至昆明、合肥至九江、南昌至贛州、贛州至深圳、九江至武漢、武漢至西安、懷化經(jīng)邵陽至衡陽、重慶至鄭州等鐵路。另外,《規(guī)劃》還提出建設(shè)武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群等城際鐵路。
目前,以武漢為核心至鄰近省市兩小時高鐵圈基本成型。記者了解到,武石城鐵延長線將直通九江,屆時,湘鄂贛三省的兩小時城際高鐵交通圈將會形成。
根據(jù)規(guī)劃,武石城鐵將從大冶北站延伸至江西九江,形成武九客運專線,并與向莆(向塘至莆田)鐵路客運專線相連接,形成時速250 公里快速客運大通道。新建大冶北至陽新鐵路從武黃城際鐵路大冶北站引出,自西向東沿長江南岸而行,經(jīng)大冶市、陽新縣進入江西省境內(nèi)。
去年,首趟“中歐”班列常態(tài)化開行后,武漢邀請長沙、南昌、合肥參與“中歐”鐵路國際貨運班列項目合作,湖南、江西等鄰近省份貨源紛紛運至武漢,再乘“中歐”班列抵達歐洲。
鐵路部門透露,包括湖南、江西在內(nèi)中東部6 省區(qū)貨源,今后將在武漢鐵路中心站集結(jié),中歐(武漢)班列物流集聚效應(yīng)凸顯。
航道水深不足、橋梁限高,一直是制約長江航運能力的瓶頸。目前,武漢至安慶段航道水深偏低,長江中游從宜昌至武漢、九江、安慶段航道僅有3.2米至4.5 米的水深,僅能通航3000-5000 噸級的船舶。
面對這些瓶頸,國務(wù)院已經(jīng)決定“不拆橋”,只能“改船型”、“深挖江”。
根據(jù)國家規(guī)劃,正在實施的長江干流航道整治工程,整治后長江干流宜昌至武漢4.5 米,武漢至安慶航道水深6米,屆時,分別可以走5000 噸與萬噸級海輪。
湖北省交通廳負責(zé)人表示,6 米水深航道如果在武漢實現(xiàn),則萬噸級海輪可常年直達武漢,武漢對長江上中游的集聚作用將得到極大提升。從水運意義上說,湖北將由內(nèi)陸變成沿海,成為中西部的“出??凇?。按照規(guī)劃,未來5 年,長江中游散貨船噸位將提高約37%,運費率將下降12%,可節(jié)約燃油約11.5 萬噸,帶來直接經(jīng)濟效益約37 億元。
同時,武漢作為中部地區(qū)航空樞紐作用日益凸顯,越來越多的鄰近省市游客選擇從武漢搭乘飛機前往歐洲。法航的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年從武漢飛往巴黎的航班,有近兩成旅客來自湖南、江西等鄰近省份。
武漢市交委透露,今年將建成天河機場第二跑道,T3 航站樓、天河機場交通中心主體結(jié)構(gòu)封頂。拓展武漢至澳洲、歐洲、美洲等國際航線,新開國際及地區(qū)航線3 條以上,加密武漢至日韓近洋航班。
除了強化武漢區(qū)域樞紐功能外,湖南、江西等臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)也在加快。目前,湖南現(xiàn)有6 個機場,分別是長沙、張家界、懷化、常德、永州和去年底才通航的衡陽機場。根據(jù)《規(guī)劃》其他三個湖南支線機場(岳陽、武岡、婁底)建設(shè)發(fā)展將加速。江西省正啟動新一輪機場規(guī)劃,在現(xiàn)有的“一干七支”機場布局上,江西已將鷹潭、瑞金納入了相關(guān)規(guī)劃。到2020 年,江西省還將規(guī)劃布局高安、安福等若干通用機場。