電力工程預(yù)算審核問題及對策

桂炎林

(重慶浩爵水電安裝工程有限公司，重慶 404100)

前言

在電力工程中，預(yù)算是作為其中一項重要工作，它會對電力工程的建設(shè)成本產(chǎn)生直接影響。因此，相關(guān)單位及工作人員必須加強(qiáng)對電力工程預(yù)算的審核，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的問題，并采取科學(xué)的解決方法，這對控制工程造價成本和提高預(yù)算的合理性具有重大意義。

1.電力工程預(yù)算審核概述

在電力工程項目中，預(yù)算審核主要的工作內(nèi)容就是對所涉及到的工程量、定額套用、施工材料以及費(fèi)用計取等幾個方面的內(nèi)容進(jìn)行審核，從而確保各個方面內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性以及合法性。在具體的審核工作中，審核的方法多種多樣，比如，全面審核法、重點審核法、對比審核法以及分組審核法等，我們要從實際情況出發(fā)，依據(jù)電力工程的規(guī)模和性質(zhì)等選擇合適的審核方法。其中，審核工作中主要的審核依據(jù)包括施工圖紙、施工方案、費(fèi)用計取標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則以及國家相關(guān)的法律法規(guī)等。

2.電力建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

2.1 單價的審核

現(xiàn)在很多施工單位，為了使自身的利益最大化，對建筑材料的報價弄虛作假，坑取開發(fā)單位的資金，面對這種情況工程單價審核的重要性就體現(xiàn)出來了。因為工程造價中對于一切材料價格的定額，都是多方面調(diào)查分析和統(tǒng)計出來的，具有很強(qiáng)合理性和科學(xué)性，這就使得施工單位想要惡意提高材料的價格的時候有所警示，防止施工單位的虛假報價，當(dāng)然光有制度和標(biāo)準(zhǔn)是不夠，我們需要對其嚴(yán)格審核，要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Υ?，避免因計算錯誤對審核的結(jié)果造成的不利影響。

2.2 工程量的審核

工程量審核主要是對建筑工程建設(shè)施工工作量進(jìn)行審核，這是順利開展預(yù)算工作的前提條件。由于工程量審核計算量較大，費(fèi)時費(fèi)力，其計算的精準(zhǔn)性與預(yù)算的精準(zhǔn)度密切相關(guān)。

2.3 費(fèi)用的審核

電力工程項目建設(shè)中，工程造價的一些費(fèi)用應(yīng)該嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐脑靸r部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，同時應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)書或者合同來確定收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。在審核的時候，我們應(yīng)該注意執(zhí)行收取的費(fèi)用是否與項目建設(shè)的性質(zhì)相符合、價格的變動是否符合國家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、工程價格的計算是否合理等。

2.4 施工變更審核

電力工程施工過程中所出現(xiàn)的變更，是導(dǎo)致工程費(fèi)用成本發(fā)生變化的重要因素。為了便于房建工程造價的管理，在進(jìn)行成本審核工作時，應(yīng)當(dāng)制定合理的成本管理計劃，尤其是對施工合同進(jìn)行合理的管理。此外，面對在開發(fā)項目的實施過程中，存在多方面情況的變更，如客戶對房型布置提出了與原設(shè)計方案不同的要求而經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化等情況，要做到主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更細(xì)節(jié)，因為在電力工程造價預(yù)結(jié)算工作中，處理好工程中的施工變更問題是工作的重點環(huán)節(jié)，做好施工變更的審核工作對工程造價成本管理而言意義重大。

3.電力工程預(yù)算審核中存在問題及對策

3.1 電力工程預(yù)算審核中存在的問題

3.1.1 工程量方面的問題

在工程量方面，主要存在以下兩方面的問題。第一，多計算或者重復(fù)計算工程能量問題。第二，工程項目虛設(shè)問題。在電力工程預(yù)算中，有些工作人員為了從中謀取私利，還虛設(shè)一些沒有發(fā)生的項目。

3.1.2 定額套用方面的問題

定額項目的套用問題也是電力工程預(yù)算中不可忽視的一個重要問題。具體來講，它主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，定額的錯套問題。電力工程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的范圍比較廣，在進(jìn)行預(yù)算的時候，很容易出現(xiàn)定額子項目錯套的情況。第二，定額的高套問題。高套也是電力工程預(yù)算中存在的一個問題，比如，在電纜管道施工土方開挖方面，實際施工中是使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行開挖，而在定額套用的時候，套用了人工開挖。

3.1.3 施工材料方面的問題

施工材料方面的問題是電力工程預(yù)算審核中常見的一個問題。具體來講，第一，施工材料質(zhì)量問題。在具體的施工中，有些工作人員在施工材料方面以次充好，雖然有時施工材料的大類型和設(shè)計時一樣，但是性質(zhì)上卻有所不同，因而質(zhì)量也存在很大差別。第二，施工材料價格問題。在電力工程建設(shè)過程中，由于受到市場供求或者其他因素的影響，施工材料的價格會發(fā)生一定變更。

3.1.4 施工中虛設(shè)費(fèi)用問題

在電力工程中，除了工程量、定額套用以及施工材料等重要內(nèi)容，其他一些項目中還存在虛設(shè)費(fèi)用問題。

3.2 提高電力工程預(yù)算審核的對策

我國電力工程預(yù)算審核中還存在一些問題，不利于預(yù)算審核水平的提高。針對這些問題，我們必須采取一些應(yīng)對策略。具體來講，我們可以從以下幾個方面著手。第一，提高審核人員的綜合素質(zhì)。審核人員的綜合素質(zhì)與預(yù)算審核水平有著密切關(guān)系。因此，在日常工作中，審核部門要加強(qiáng)對審核工作人員的教育培訓(xùn)工作，一方面使他們高度重視預(yù)算審核工作，另一方面不斷提高他們的的專業(yè)技能，使他們熟練掌握預(yù)算審核的內(nèi)容、方法以及費(fèi)用計取規(guī)則等，從而為預(yù)算審核水平的提高提供人力資源。第二，加強(qiáng)對各項內(nèi)容細(xì)節(jié)的審核。比如，在工程量審核中，工作人員要熟悉掌握電力工程中工程量的計算規(guī)則，審核工程量中是否存在重算、漏算以及錯算等各種問題，保證工程量的預(yù)算與實際情況符合。

4.結(jié)束語

電力工程作為在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性建設(shè)工程，預(yù)算審核作為電力工程建設(shè)的重要內(nèi)容，其對于提高工程項目管理水平和項目投資效益具有重大作用。但是，在電力工程具體的審核過程中，由于工程施工周期長、涉及的學(xué)科較多，這在一定程度上加大了預(yù)算審核的難度，使預(yù)算審核中存在各種問題。鑒于此，必須提高審核人員的綜合素質(zhì)，做好審核中的細(xì)節(jié)工作，從而有效地避免預(yù)算審核中各種問題，保證電力工程項目施工的順利開展。

［1］李韶軍.強(qiáng)化工程概預(yù)算審核若干問題研究［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013.05 (02):89-90.

［2］黃美蘭.建設(shè)項目預(yù)算審核應(yīng)關(guān)注的幾個問題［J］.中國建設(shè)信息，2009.07 (06):112-113.