國(guó)外看“中國(guó)道路”取得成就的主要原因

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院“國(guó)外對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的研究與啟示”項(xiàng)目組

自2004年與“華盛頓共識(shí)”相對(duì)應(yīng)的“北京共識(shí)”概念提出后，有關(guān)“中國(guó)道路”、“中國(guó)模式”的討論在世界范圍內(nèi)日趨熱烈，而“中國(guó)特色社會(huì)主義”一詞倒較少被提及。因此，本文主要以“中國(guó)道路”、“中國(guó)模式”來展開論述，但它的內(nèi)涵與我們熟知的“中國(guó)特色社會(huì)主義”是一致的。國(guó)際上，對(duì)“中國(guó)道路”、“中國(guó)模式”或“中國(guó)特色社會(huì)主義”持肯定態(tài)度的人們，無一例外地贊揚(yáng)中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)、改革開放事業(yè)取得了舉世矚目的成就。那么他們認(rèn)為取得這些成就的主要原因是什么呢？

一、社會(huì)主義基本制度是取得成功的根本保證

1. 在分析中國(guó)取得巨大成就的原因時(shí)，公有制為主體、土地國(guó)有、宏觀調(diào)控這些社會(huì)主義制度的關(guān)鍵因素，成為人們回答這一問題的首選。俄羅斯國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究生院院長(zhǎng)弗拉基米爾·波波夫強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的“國(guó)家制度能力”即社會(huì)主義制度，保證了中國(guó)在遭遇世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，依然可以有出色的表現(xiàn)力。（畢文勝：《波波夫談中國(guó)發(fā)展模式》，《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》2011年第1期）

意大利共產(chǎn)黨人黨指出，“我們不同意有些學(xué)者將中國(guó)的強(qiáng)有力的崛起歸因于新自由主義的論調(diào)。我們認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義指向的國(guó)家，有著計(jì)劃與市場(chǎng)共處的混合經(jīng)濟(jì)，國(guó)家控制著土地、銀行和國(guó)有或國(guó)家控股的主要行業(yè)。這使宏觀經(jīng)濟(jì)便于調(diào)控，并使中國(guó)避免了2007—2008年的全球大衰退。中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不會(huì)像西方國(guó)家那樣有周期性的危機(jī)規(guī)律。盡管國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)不高，但卻使為了國(guó)家和公共利益而投資中長(zhǎng)期項(xiàng)目成為可能?！?/p>

東京大學(xué)名譽(yù)教授伊藤誠(chéng)認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義理論的構(gòu)成主要有“土地國(guó)有”、“生產(chǎn)手段的公有為主體與經(jīng)營(yíng)管理的多樣化”、“協(xié)商型的勞資關(guān)系”。中國(guó)特色社會(huì)主義理論未來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是堅(jiān)持以公有制為主體，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為補(bǔ)充，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制將在21世紀(jì)史上具有重要的意義。

法國(guó)學(xué)者、國(guó)際馬克思大會(huì)社會(huì)主義學(xué)科主席托尼·安德烈阿尼認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)主義道路取得成功的關(guān)鍵在于，國(guó)家和集體所有制在經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，公有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用。中國(guó)的土地仍然實(shí)行國(guó)家所有制，這就避免了土地所有權(quán)的大規(guī)模集中。中國(guó)仍然保留了國(guó)家計(jì)劃和政府的宏觀調(diào)控，只不過通過間接手段進(jìn)行，其作用十分強(qiáng)大。中國(guó)的社會(huì)主義具有中國(guó)的特點(diǎn)，因?yàn)樗仨毧紤]本國(guó)特殊的國(guó)情。此外，它在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還促進(jìn)“精神文明”的發(fā)展，而這種文明完全不同于西方文明。

2. 從整體來看，中國(guó)特色社會(huì)主義仍然具有社會(huì)主義性質(zhì)。西方學(xué)者奈特·溫斯坦認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)在中國(guó)還控制著工業(yè)的核心部門和金融部門，而且正是這種“社會(huì)主義屬性”使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中得以幸免，并給全球經(jīng)濟(jì)注入了活力。他還進(jìn)一步提出，只要資本主義世界仍然處于這種緩和的次危機(jī)狀態(tài)之中，中國(guó)就沒有理由放棄已被證明有效的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策。

二、毛澤東時(shí)代的成就與改革開放的成功相輔相成，不可割裂

1. 中國(guó)的發(fā)展不應(yīng)該割裂改革開放前30年和改革開放后30年之間的聯(lián)系。對(duì)此， 弗拉基米爾·波波夫指出：最近30年中國(guó)成功的先決條件絕大部分是在1949—1976年間創(chuàng)造的。毫不夸張地說，沒有毛澤東時(shí)期所實(shí)行的政策，1979年以來的市場(chǎng)類型的改革不會(huì)取得現(xiàn)在這種令人矚目的成就。在任何時(shí)期和任何國(guó)家，單獨(dú)的自由化從來都不會(huì)成功，甚至有時(shí)候適得其反，上世紀(jì)撒哈拉以南非洲國(guó)家就是例證。

2. 具體說來，毛澤東時(shí)代建立的工業(yè)體系和大規(guī)模的掃盲運(yùn)動(dòng)為改革開放提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和智力保證。埃及著名左翼思想家薩米爾·阿明堅(jiān)決反對(duì)那些認(rèn)為中國(guó)改革開放的成功主要?dú)w功于引進(jìn)外資的說法，他認(rèn)為，中國(guó)如果沒有毛澤東時(shí)代所奠定的工業(yè)和設(shè)施基礎(chǔ)的話，就不可能有改革開放以來的成功。（薩米爾·阿明：China 2013，《每月評(píng)論》雜志2013年第3期）

美國(guó)布魯金斯學(xué)院外交政策研究部高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪指出，對(duì)比中印兩個(gè)發(fā)展中大國(guó)，會(huì)發(fā)現(xiàn)，投入中國(guó)的外資大大超過印度，其中有一個(gè)原因在于，中國(guó)的全民受教育程度比印度高出很多，尤其是婦女的受教育程度，高出印度25%—30%，這一點(diǎn)至關(guān)重要。顯然，一大批可以看懂生產(chǎn)手冊(cè)、可以迅速學(xué)習(xí)如何使用機(jī)器的工人是更具生產(chǎn)能力的。再加上中國(guó)對(duì)外資采取較為開放的政策，這一系列因素結(jié)合在一起使中國(guó)吸引了大量的外資。

3. 毛澤東時(shí)代建立的舉國(guó)體制也被認(rèn)為是中國(guó)在改革開放中能集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)所在。有學(xué)者認(rèn)為，舉全國(guó)之力，集中優(yōu)勢(shì)資源，聚焦特定的工程、項(xiàng)目、事件，往往可以形成跨越性、突破性、高效率的發(fā)展，同時(shí)還能夠形成帶動(dòng)效應(yīng)，提升整體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?！对鲩L(zhǎng)的極限》的作者之一喬根·蘭德斯教授認(rèn)為，中國(guó)政府能集中力量辦大事，不應(yīng)迷信西方民主體制。這個(gè)因素是蘭德斯對(duì)中國(guó)發(fā)展保持樂觀態(tài)度的核心因素。

三、漸進(jìn)自主，不盲從西方的改革戰(zhàn)略，形成了獨(dú)特的發(fā)展道路

1. “中國(guó)模式”的實(shí)質(zhì)是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下為實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化所做出的一系列自主選擇的集中體現(xiàn)。國(guó)外有學(xué)者認(rèn)為，對(duì)于“中國(guó)模式”最精辟的概括就是一面旗幟、一條道路、一個(gè)體系——高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、確立中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。就中國(guó)的改革戰(zhàn)略而言，它是漸進(jìn)變化的，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不贊成激進(jìn)的政治民主化，只支持漸進(jìn)的政治試驗(yàn)和溫和改革，這使中國(guó)保持了政治穩(wěn)定，并且使投資者穩(wěn)定了信心。這一改革戰(zhàn)略的要點(diǎn)在于：其一，在處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者的關(guān)系方面，中國(guó)找到了平衡點(diǎn)，即在堅(jiān)持穩(wěn)定的前提下大力推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其二，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的指導(dǎo)方針非常務(wù)實(shí)，即集中精力滿足人民最迫切的需求，首先就是消除貧困，并在這個(gè)領(lǐng)域取得了顯著的成績(jī);其三，不斷地試驗(yàn)、總結(jié)和汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷進(jìn)行大膽而又謹(jǐn)慎的制度創(chuàng)新;其四，確立了先易后難的優(yōu)先順序，先農(nóng)村改革、后城市改革，先沿海、后內(nèi)地。

2. 不盲從西方，堅(jiān)持獨(dú)立自主是中國(guó)成功的前提。薩米爾·阿明篤信，中國(guó)的成功完全是由于自主計(jì)劃，在此意義上，中國(guó)是唯一名副其實(shí)的新興國(guó)家，其他的所謂新興國(guó)家中，沒有一個(gè)能夠堅(jiān)持獨(dú)立自主的發(fā)展戰(zhàn)略，因?yàn)樗麄兊乃薪?jīng)濟(jì)部門都完全服從資本主義基本原則。

有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)沒有像蘇聯(lián)那樣盲目聽從西方的建議，而是堅(jiān)持走自己的道路，即不實(shí)行全盤私有化，而實(shí)行以公有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的混合所有制;雖然也引入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，但政府調(diào)節(jié)和干預(yù)的程度比西方國(guó)家要強(qiáng)大得多;中國(guó)沒有推行多黨制和議會(huì)政治，不搞立法、行政、司法的“三權(quán)分立”;中國(guó)雖然允許不同思想流派的存在，但始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位。

美國(guó)《新聞周刊》認(rèn)為，正是由于打破西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走適合自己的發(fā)展道路，中國(guó)才會(huì)取得成功。中國(guó)的新發(fā)展方針“推翻了私有化和自由貿(mào)易這樣的傳統(tǒng)思想”。中國(guó)“是世界上唯一一個(gè)慣常打破經(jīng)濟(jì)教科書每一個(gè)原則的國(guó)家”?！斑@恐怕是少有的擺脫了從西方固定理論出發(fā)的慣性甚至包含了對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論加以否定的先例?！?/p>

澳大利亞格里菲斯大學(xué)利奧·劉指出，中國(guó)邁向市場(chǎng)的道路是漸進(jìn)式的，可以用兩個(gè)詞來描述：“摸著石頭過河”、“帕累托式改進(jìn)”。前一個(gè)詞指的是中國(guó)共產(chǎn)黨重視試驗(yàn)，后一個(gè)詞指的是中國(guó)共產(chǎn)黨規(guī)定的政策盡可能使中國(guó)的情況不因?yàn)榻?jīng)濟(jì)改革而惡化。這一政策反映了中國(guó)共產(chǎn)黨防止嚴(yán)重的收入不平等現(xiàn)象的出現(xiàn)以及避免社會(huì)沖突的真誠(chéng)愿望。

就“中國(guó)模式”的獨(dú)特性而言，新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為，“中國(guó)模式”是一種混合模式，既不是蘇聯(lián)模式，也不是西方模式的延伸;既否定了蘇聯(lián)的完全公有化模式，也破除了西方的極端私有化模式。它整合了各個(gè)方面的動(dòng)力機(jī)制，因此成為中國(guó)高速發(fā)展的基礎(chǔ)。

薩米爾·阿明認(rèn)為，中國(guó)的道路從中華人民共和國(guó)建立伊始就已經(jīng)是獨(dú)創(chuàng)性的，當(dāng)今中國(guó)官方的概括——“中國(guó)特色社會(huì)主義”就體現(xiàn)了這種獨(dú)特性。

日本學(xué)者大木一訓(xùn)認(rèn)為，已顯現(xiàn)出基本形態(tài)的中國(guó)“經(jīng)濟(jì)制度”是人類至今沒有的經(jīng)驗(yàn)，即惟一的“混合經(jīng)濟(jì)”制度。這不僅是各種所有制經(jīng)濟(jì)的共存，而且是以公有制為主導(dǎo)，互相補(bǔ)充、互相競(jìng)爭(zhēng)，在由代表全體人民的人民政府的“統(tǒng)一計(jì)劃”（也就是宏觀經(jīng)濟(jì)管理）下，有目的、有意識(shí)地發(fā)展而形成的經(jīng)濟(jì)制度。最終，建構(gòu)統(tǒng)一的、開放的、競(jìng)爭(zhēng)的、有秩序的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不僅會(huì)超越資本主義，而且在本質(zhì)上可能是更高層次的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約希姆·畢紹夫認(rèn)為，與蘇聯(lián)失敗的改革相比，從中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略中可以看到一些新的因素：在生產(chǎn)資料公有制占優(yōu)勢(shì)的條件下實(shí)行多種所有制形式并存和結(jié)合，以計(jì)劃和市場(chǎng)作為互相補(bǔ)充的宏觀控制手段，把市場(chǎng)當(dāng)作反對(duì)影子經(jīng)濟(jì)的手段，謹(jǐn)慎地限制中央計(jì)劃化，由中央對(duì)地區(qū)發(fā)展差距和新的社會(huì)分化進(jìn)行調(diào)整。

在國(guó)外學(xué)者眼中，“中國(guó)特色”就體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持公有制為主體、政府不放松對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的前提下，充分借鑒各國(guó)經(jīng)驗(yàn)，靈活運(yùn)用市場(chǎng)力量，而不是盲從西方盛行的新自由主義，從而為發(fā)展中國(guó)家提供了一條不同于西方的、頗有生命力的新道路。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放取得成功的政治保證

1. 只有堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義國(guó)家才能在對(duì)資本主義的開放中不迷失方向，誤入歧途。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長(zhǎng)米哈伊爾·季塔連科強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨的有力領(lǐng)導(dǎo)保證了改革開放的順利進(jìn)行。實(shí)踐證明，強(qiáng)有力的政權(quán)能夠解決與社會(huì)利益密切相關(guān)的問題。他還認(rèn)為，創(chuàng)新是中國(guó)黨和政府最重要的特征，創(chuàng)新能力和決心使黨和政府能夠在社會(huì)生活的所有領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)深入的變革。

哈薩克斯坦社會(huì)黨主席葉爾蒂斯巴耶夫?qū)λ捻?xiàng)基本原則倍加推崇。他說：“中國(guó)改革之所以成功，很重要的原因是由于中國(guó)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。四項(xiàng)基本原則是相互關(guān)聯(lián)的，缺一不可。但中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一點(diǎn)是根本的，舍此，也就談不上別的了。堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一條十分重要，蘇共沒有這樣做，教訓(xùn)慘痛，希望中共進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

2. 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放取得成功的先決條件，而中國(guó)共產(chǎn)黨在政治體制改革上取得的進(jìn)步，則是改革開放得以深化的制度保證。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)研究員李成指出，中國(guó)共產(chǎn)黨在體制建設(shè)上的進(jìn)展包括：差額選舉制、重大人事和問題采用無記名投票制、任期制、退休年齡限制、中央委員中的地方代表席位、選拔任用地方最高領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“回避”制。鄭永年認(rèn)為，改革開放以來，中國(guó)拒絕走西式的民主道路，自身已經(jīng)發(fā)展出非常有效的精英更替制度。鄧小平確立了兩種相關(guān)的制度：一是領(lǐng)導(dǎo)人退出制度，即退休制度;二是人才錄用制度，從社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域錄用人才。現(xiàn)在這個(gè)制度從基層到最高領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)高度制度化。哥倫比亞民族團(tuán)結(jié)社會(huì)黨的加夫列爾·戈麥斯認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建了一個(gè)有能力管理13億人口大國(guó)的組織結(jié)構(gòu)，其執(zhí)政能力是為人民謀福利的保證。在這些學(xué)者看來，中國(guó)共產(chǎn)黨有著高超的政治智慧，能夠?qū)嵤虑笫堑貙⒄卫碚撆c社會(huì)治理結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，從而引領(lǐng)中國(guó)人民建設(shè)美好新生活，引導(dǎo)中國(guó)社會(huì)不斷向前發(fā)展。

目前，一些別有用心的勢(shì)力不遺余力地在國(guó)內(nèi)宣傳西方“憲政”，其實(shí)質(zhì)是想要讓中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心——中國(guó)共產(chǎn)黨接受西方憲政理念，成為與“在野黨”相對(duì)應(yīng)的“執(zhí)政黨”，再通過“選舉民主”將共產(chǎn)黨推翻，對(duì)此種動(dòng)向必須予以足夠警惕。國(guó)外學(xué)者對(duì)中國(guó)道路的肯定，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的肯定，也是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的肯定。這也提醒我們，只要堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖，我們就能夠步履堅(jiān)定地實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)。

（執(zhí)筆人：宋麗丹，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院）

責(zé)任編輯：狄英娜