新疆各地市州可持續(xù)發(fā)展能力比較研究

□文/朱四偉 王松鶴

（石河子大學(xué)商學(xué)院 新疆·五家渠）

一、引言

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景之下，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化極大地促進(jìn)了人民的物質(zhì)文明。但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式造就了環(huán)境污染、生態(tài)惡化等諸多問(wèn)題，這促使了人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的探討。新疆位于我國(guó)西北邊陲，占全國(guó)國(guó)土面積的1/6，聚居著47個(gè)民族，地理環(huán)境獨(dú)特，自然資源豐富，戰(zhàn)略地位重要，承接中亞、西亞、南亞和歐洲，是我國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡，具有重要的政治意義與戰(zhàn)略意義。新疆作為資源大省自改革開(kāi)放以來(lái)主要依靠資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量有了大幅度提高，然而，科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得資源過(guò)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)了環(huán)境污染、生態(tài)破壞的負(fù)的外部性效應(yīng)，成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的阻礙因素。新疆的可持續(xù)發(fā)展事關(guān)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)穩(wěn)定的大局和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的順利構(gòu)建。由此，有必要對(duì)新疆各地市州可持續(xù)發(fā)展的能力做比較研究，提出相關(guān)對(duì)策，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)學(xué)者的研究文獻(xiàn)主要可分為三類(lèi)：第一類(lèi)是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論的研究，如牛元文（2012）認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展被視作自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)復(fù)雜系統(tǒng)中的行為矢量，該矢量引導(dǎo)一個(gè)地區(qū)或國(guó)家朝著更合理、更和諧的方向發(fā)展；第二類(lèi)是對(duì)可持續(xù)研究方法和指標(biāo)體系的探討，如曹斌、林劍藝、崔勝輝（2010）對(duì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究；第三類(lèi)是可持續(xù)發(fā)展在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，如郝國(guó)勝、李東（2012）研究了商業(yè)銀行的可持續(xù)性。郭存芝、羅琳琳、葉明（2014）研究了城市可持續(xù)發(fā)展的因素。袁久和、祁春節(jié)（2013）研究了湖南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。劉堯飛（2014）進(jìn)行了區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易可持續(xù)發(fā)展研究。吳珉（2015）對(duì)小額貸款公司的可持續(xù)性進(jìn)行了研究。這些文獻(xiàn)為本文研究提供了很多借鑒，但是對(duì)省份的可持續(xù)研究較罕見(jiàn)，由于新疆地處祖國(guó)邊陲與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，對(duì)祖國(guó)穩(wěn)定的大局與戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)有著重大意義，所以對(duì)新疆各地州的可持續(xù)研究很有必要性。

二、指標(biāo)體系構(gòu)成與數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)以上四個(gè)原則及參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，本文所構(gòu)建的新疆各地市州可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。（表1）

三、實(shí)證過(guò)程

（一）可行性分析及公共因子提取。由SPSS分析可得，KMO的值是0.527，大于0.5，說(shuō)明樣本數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。巴特列球形檢驗(yàn)卡方統(tǒng)計(jì)量為230.222，顯著性概率值為0.00，小于0.001，是高度顯著的，說(shuō)明樣本數(shù)據(jù)具有相關(guān)性，適合做因子分析。

對(duì)于確定提取公共因子的個(gè)數(shù)，本文采用特征值準(zhǔn)則與累計(jì)方差貢獻(xiàn)率相結(jié)合的方法提取公共因子，即選取特征值大于或等于1的主成分作為初始因子，同時(shí)因子個(gè)數(shù)滿(mǎn)足方差累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上。因此，從14項(xiàng)指標(biāo)變量中提取出4類(lèi)主要因子，通過(guò)它們來(lái)代替原有指標(biāo)變量所含的信息。

提取了4個(gè)主因子，其方差累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了88.396%，即這4個(gè)因子反映了總體信息的88.396%，反映了原變量的絕大部分信息，丟失信息較少，因此，用它們來(lái)代替原有指標(biāo)變量進(jìn)行新疆各地市州可持續(xù)發(fā)展能力比較研究是可行的。

表1 新疆各地市州可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)體系

表2 可持續(xù)發(fā)展能力分類(lèi)

圖1是公共因子碎石圖，實(shí)際上就是按特征值從大到小排列的主因子散點(diǎn)圖?？梢?jiàn)從前3到4個(gè)公共因子，特征根變化非常明顯，到第4個(gè)特征根以后，特征根變化趨于平穩(wěn)，因此提取4個(gè)公共因子是合適的，能夠概括絕大部分信息。（圖1）

圖1 公共因子碎石圖

（二）因子命名。為了便于主因子對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解釋?zhuān)覀冞x用方差最大化正交旋轉(zhuǎn)的方法，對(duì)公共因子進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，旋轉(zhuǎn)后結(jié)果如下：1、第一個(gè)公共因子在GDP、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口額、公共財(cái)政收入的指標(biāo)上具有較大的載荷系數(shù)，因此可命名為經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子；2、第二個(gè)公共因子在人均GDP，第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，生活垃圾處理率，城市用水普及率的指標(biāo)上具有較大的載荷系數(shù)，因此，可命名為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及環(huán)境社保因子；3、第三個(gè)公共因子在教師數(shù)及醫(yī)生數(shù)的指標(biāo)上具有較大的載荷系數(shù)，因此可命名為生活質(zhì)量及科教因子；4、第四個(gè)公共因子在人口密度的指標(biāo)上具有較大的載荷系數(shù)，因此可命名人口發(fā)展因子。

（三）因子得分與綜合得分。根據(jù)SPSS輸出的得分系數(shù)矩陣表，可以求出五個(gè)公共因子的得分，其計(jì)算公式為：

對(duì)新疆各地市州可持續(xù)發(fā)展能力比較時(shí)需要計(jì)算綜合得分。因此，取各因子的方差貢獻(xiàn)度為因子得分權(quán)重，可計(jì)算出新疆各地市州可持續(xù)發(fā)展能力的綜合因子得分。其計(jì)算公式為：

f=（43.303×f1+22.647×f2+13.272×f3+9.174×f4）/88.396

（四）系統(tǒng)聚類(lèi)分析。為了更好地理解各地州可持續(xù)發(fā)展能力，以15地州綜合得分作為變量進(jìn)行系統(tǒng)聚類(lèi)分析，為將得到的主成分綜合得分進(jìn)行系統(tǒng)聚類(lèi)法得到的樹(shù)形圖，根據(jù)樹(shù)形圖可將15個(gè)地州分成五大類(lèi)，見(jiàn)表2。（表2）

結(jié)合系統(tǒng)聚類(lèi)分析和因子得分情況，得出以下結(jié)論：對(duì)于強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力型，只有烏魯木齊市。作為新疆首府城市，在GDP、進(jìn)出口額、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品、固定資產(chǎn)投資，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子上面占有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，因此對(duì)可持續(xù)發(fā)展能力貢獻(xiàn)也最大，所以可持續(xù)發(fā)展能力很強(qiáng)。但由于人口密度大，對(duì)于人均GDP、城市用水普及率相對(duì)較低，需要注意的是，二產(chǎn)、三產(chǎn)占有率低嚴(yán)重抑制可持續(xù)發(fā)展能力的進(jìn)一步提高。

對(duì)于較強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力型：有克拉瑪依、伊犁、昌吉、巴州、石河子這五個(gè)地市州?？死斠朗凶鳛槿珖?guó)著名的油城，石油資源占有量、存儲(chǔ)量較高，所以在進(jìn)出口貿(mào)易，固定資產(chǎn)投資，財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重影響全市的可持續(xù)發(fā)展能力，而且由于油城的特殊性，所以人口密度上也對(duì)可持續(xù)發(fā)展能力有一定的影響。

昌吉、伊犁州和巴州，作為北疆及南疆最大的三地州，經(jīng)濟(jì)總量大，資源占有量多，三者都在經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子及經(jīng)濟(jì)外向和環(huán)境社保因子上對(duì)可持續(xù)發(fā)展能力有正向影響而且巴州和伊犁州地緣廣闊且人口密度小也對(duì)可持續(xù)發(fā)展能力有影響，但值得注意的是，三地州都在教師數(shù)及醫(yī)生數(shù)上因子得分小，嚴(yán)重抑制可持續(xù)發(fā)展。

石河子市作為我國(guó)新型國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)城市，且正處于起步階段，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子上得分低，極大地影響可持續(xù)發(fā)展能力，但隨著時(shí)間的推移，相信會(huì)有更好的表現(xiàn)，而且在經(jīng)濟(jì)外向和環(huán)境社保因子和生活質(zhì)量及科教因子均處于平均水平。

對(duì)于較弱可持續(xù)發(fā)展能力型，有哈密、吐魯番、阿克蘇、阿勒泰、博爾塔拉、塔城、喀什這七個(gè)城市，這七個(gè)城市在四個(gè)公共因子中得分較為相似，由于地域的劣勢(shì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，導(dǎo)致綜合得分均低于平均水平，所以是較弱可持續(xù)發(fā)展能力型。

對(duì)于弱可持續(xù)發(fā)展能力型，有克州和和田地區(qū)，這兩個(gè)地州，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，交通不便利，雖然生態(tài)環(huán)境好，資源豐富，但無(wú)法充分利用，直接導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展能力弱。

四、結(jié)論及相關(guān)政策建議

（一）從聚類(lèi)分析可以看到：新疆可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的地區(qū)，可持續(xù)發(fā)展能力也比較弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重不合理，且社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)是導(dǎo)致新疆部分地市州可持續(xù)發(fā)展能力弱的原因。所以政府要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

（二）從因子分析結(jié)果可以看到：新疆目前科學(xué)技術(shù)水平較為落后，醫(yī)療、教育水平還處于落后水平，也是引起發(fā)展不可持續(xù)的最重要的原因。因此，要積極增加教育與科技投入，引進(jìn)高素質(zhì)人才和高科技設(shè)備，通過(guò)科技創(chuàng)新，提高人口素質(zhì)與科研水平。派遣相關(guān)人員到先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的探討與交流。

（三）因子分析和聚類(lèi)都顯示南北疆發(fā)展不平衡阻礙了新疆的可持續(xù)發(fā)展。在GDP、人均GDP、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等絕大多數(shù)指標(biāo)上，南疆三地州（和田、克州和喀什）在全疆處于發(fā)展水平較低的層次，而北疆的烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子、昌吉州則處于較高層次。完善政府的服務(wù)功能，統(tǒng)籌兼顧各個(gè)地區(qū)，尤其是加強(qiáng)對(duì)南疆地區(qū)的支持力度，縮小新疆各地州發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)南疆的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 牛元文.可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵認(rèn)知——紀(jì)念聯(lián)合國(guó)里約環(huán)發(fā)大會(huì)20周年[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2012.5.

[2] 曹斌，林劍藝，崔勝輝.可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究綜述[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，2010.3.

[3] 郝國(guó)勝，李東.我國(guó)上市銀行可持續(xù)發(fā)展測(cè)度與比較[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012.1.