落實“四個切實”確保如期脫貧

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平18日上午在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。

一直以來，扶貧開發(fā)工作都是總書記的一份牽掛，關(guān)注的一個重點。在“十二五”即將結(jié)束，“十三五”謀劃布局之際，召開這樣高規(guī)格的座談會，是對扶貧攻堅發(fā)起沖刺的總動員，充分體現(xiàn)出總書記對扶貧開發(fā)工作的關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切。

改革開放以來，經(jīng)過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧，貧困人口大量減少，貧困地區(qū)面貌顯著變化，但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)。當(dāng)前，我國扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人?？倳浘图哟罅Χ韧七M(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“四個切實”，即切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。這是對扶貧開發(fā)工作的再動員、再部署，彰顯了黨帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝貧困、擺脫貧困的堅強決心與信心，指明了開展扶貧攻堅的基本方向，也是沖刺階段的基本遵循。

“四個切實”體現(xiàn)了黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政府主導(dǎo)，是我國扶貧開發(fā)工作的一條寶貴經(jīng)驗。全面建成小康社會目標(biāo)能不能如期實現(xiàn)，很大程度上要看扶貧攻堅工作做得怎么樣。黨政一把手是扶貧開發(fā)第一責(zé)任人。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中力量辦大事，進(jìn)一步強化宗旨意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，自覺站在全面建成小康社會的高度，以高度的歷史自覺和堅定的黨性意識，肩負(fù)起做好新形勢下扶貧開發(fā)工作的重任，按照全面建成小康社會的目標(biāo)要求，同步全面完成扶貧脫貧各項任務(wù)。

“四個切實”提供了扶貧開發(fā)的科學(xué)方法。精準(zhǔn)扶貧是新階段扶貧開發(fā)的鮮明特色。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。當(dāng)前，扶貧開發(fā)要啃“硬骨頭”、要全力沖刺，不能再按部就班地干，不能停留在一般要求、一般舉措上，必須根據(jù)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，按照科學(xué)的扶貧攻堅行動計劃，采取超常舉措，拿出過硬辦法，切實做到精準(zhǔn)扶貧。

“四個切實”明確了扶貧攻堅的力量源泉。扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任，必須充分調(diào)動一切積極因素，著力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。加大中央和省級財政扶貧投入，堅持政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，增加金融資金對扶貧開發(fā)的投放，吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道，多渠道增加扶貧開發(fā)資金。

“四個切實”解決了扶貧開發(fā)“最后一公里”問題。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。農(nóng)村基層組織強不強、基層干部作風(fēng)實不實，決定了扶貧政策措施能不能落地見效。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，開展好向貧困地區(qū)選派扶貧工作隊工作，落實好向貧困村黨組織選派第一書記舉措，做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，切實把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

讓我們把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記“四個切實”的要求部署上來，扎實工作，苦干實干，補齊短板，兌現(xiàn)承諾，確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧。