征地測(cè)量中土地分類面積的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及面積表的生成

陳田水（福建　德化　362500）

征地測(cè)量中土地分類面積的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及面積表的生成

陳田水
（福建德化362500）

摘要：隨著社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)綜合國(guó)力的提高，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，為了促進(jìn)我國(guó)的工業(yè)發(fā)展，需要土地來保障項(xiàng)目需求，因此，征地政策隨處可見。但是征地測(cè)量是一項(xiàng)巨大的工程，其中的工作極其繁瑣，且容易出現(xiàn)失誤。為了提高我們征地測(cè)量的工作效率，本文以福建泉州市的征地工作為例，闡述土地分類面積的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及面積表生成的方法的引入給我們的征地工作帶來的影響。

關(guān)鍵詞：征地測(cè)量；土地分類面積；自動(dòng)統(tǒng)計(jì)；面積表的生成

0　引言

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，征地測(cè)量隨處可見，其工作量大且繁雜，不僅令工作人員頭疼不已，稍有失誤也會(huì)給被征地家庭帶來不便。根據(jù)福建泉州市的征地，我們得到啟發(fā)：如果將土地分類面積的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及面積表生成的方法引入這項(xiàng)繁雜的工作中，不僅使測(cè)量人員的工作更有條理，極大減輕了測(cè)量人員的工作量，也大大增加了測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，給被征地家庭帶來極大的方便。

1　征地測(cè)量

隨著城市的發(fā)展，征地現(xiàn)象隨處可見，征地測(cè)量在整個(gè)征地過程中扮演著非常重要的角色,征地測(cè)量工作進(jìn)行的是否順利關(guān)系著整個(gè)征地的進(jìn)度，也決定著征地工作的成敗，從而直接影響到我國(guó)國(guó)家實(shí)力的發(fā)展與進(jìn)步。

1.1概述

征地是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要，依照法定程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地，并依法給予被征用土地的單位和個(gè)人一定的貨幣補(bǔ)償，有的還必須按照要求進(jìn)行必要的就業(yè)安置。在征地過程中，征用的土地必須符合土地利用總體規(guī)劃。項(xiàng)目需要用到的土地必須上報(bào)省級(jí)以上的國(guó)土部門報(bào)批方能征用。

征地測(cè)量則是指針對(duì)政府的征地需要而進(jìn)行的一系列的測(cè)量工作，能否做好征地測(cè)量工作，不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益，也會(huì)對(duì)我國(guó)的社會(huì)秩序產(chǎn)生一定的影響。

1.2現(xiàn)狀

在當(dāng)前的征地測(cè)量工作中，我國(guó)的征地測(cè)量的數(shù)據(jù)處理過程主要分為兩個(gè)階段：編制征地圖和填寫征地報(bào)告。

在編制征地圖的過程中,我們需要按照國(guó)土資發(fā)[2001]255號(hào)印發(fā)的《全國(guó)土地分類(試行)》作為依據(jù)對(duì)征收范圍內(nèi)的土地進(jìn)行分類。在對(duì)土地進(jìn)行分類時(shí)，我們要先以行政村為單位將用地范圍線內(nèi)的土地進(jìn)行分類,根據(jù)土地類型來劃分分類區(qū)域,將土地類型及相應(yīng)面積標(biāo)注在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)。

在填寫征地報(bào)告時(shí)，我們需要以行政村為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按土地分類面積表的要求將統(tǒng)計(jì)得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類合并，將合并后的結(jié)果按照要求填寫到土地分類面積表中,最后進(jìn)行匯總填寫。

由此可見，征地測(cè)量工程量非常大。所以，在這一過程中，我們經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生各種各樣的失誤，給工作人員和被征地家庭帶來麻煩。

2　福建泉州市征地測(cè)量中土地分類面積的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及面積表的生成的使用

現(xiàn)階段，我國(guó)大部分地區(qū)的征地測(cè)量工作仍然沿用以前的方法，使我國(guó)的征地工作出現(xiàn)了很多問題：

（1）土地分類不準(zhǔn)確。根據(jù)我國(guó)的土地分類方法，土地分類共分一級(jí)3類,二級(jí)15類,三級(jí)71類,由于分類繁多，且較復(fù)雜，工作人員稍有疏忽，就會(huì)造成土地分類不準(zhǔn)確的現(xiàn)象發(fā)生。

（2）在對(duì)土地分類之后進(jìn)行的面積匯總與理論面積不一致。因?yàn)橥恋胤诸惖膹?fù)雜性，我們?cè)谟?jì)算合并的時(shí)候往往會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的小誤差而導(dǎo)致匯總的面積與理論面積不一致的現(xiàn)象，而這些小誤差查詢起來也非常困難。

（3）土地分類面積表填寫失誤。由于土地分類面積表所包含的項(xiàng)目極其復(fù)雜，而且工作量巨大，工作人員稍不留意就會(huì)出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致征地工作無法順利進(jìn)行。

2.1福建泉州市征地案例

福建泉州依山面海，耕地面積217萬畝，山地、丘陵占土地總面積的五分之四，土地分類極其復(fù)雜。在引入土地分類面積的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及面積表的生成方法之前，征地測(cè)量工作在進(jìn)行過程中極其不順利，經(jīng)常出現(xiàn)各種偏差。近些年來，泉州市政府引入了土地分類面積的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及面積表的生成的方法來統(tǒng)籌征地測(cè)量工作，大大減輕了測(cè)量人員的工作量，加快了測(cè)量工作的進(jìn)度，為政府和被征收土地的家庭都帶來了極大的方便。接下來，我們將以泉州市的征地測(cè)量為案例，分析土地分類面積的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及面積表的生成方法的引入。

2.2征地測(cè)量中土地分類面積的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及面積表的生成

（1）土地分類面積的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及面積表的生成的方法提出了對(duì)土地分類的新要求。泉州市政府提出了對(duì)不同的土地類型采用不同的圖層的概念，這樣使土地的類型分類更加準(zhǔn)確，大大降低了分類誤差。

（2）檢查土地類型及面積注記。泉州市政府通過對(duì)土地類型及面積注記的檢查，可以大大降低標(biāo)記的失誤，從而提高側(cè)量的正確率。

（3）對(duì)土地類型及面積標(biāo)注的檢查無誤之后，就可以對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。如果統(tǒng)計(jì)結(jié)果與理論值之間的誤差在一定范圍內(nèi)，程序?qū)?huì)按照比例進(jìn)行自行調(diào)整。如果不一致，則退出并進(jìn)行人工分析。這大大減少了測(cè)量人員的工作量，也提高了工作效率。

（4）生成土地面積表。在程序設(shè)計(jì)時(shí)，我們根據(jù)泉州市政府征地報(bào)告的要求，編寫土地面積表的模板。根據(jù)模板錄入我們需要的信息，針對(duì)泉州的土地分類，我們可以編寫兩張面積表，第一張面積分類中包含的土地分類項(xiàng)為:耕地3項(xiàng),林地、園地兩項(xiàng),建設(shè)用地4項(xiàng),未利用土地2項(xiàng),剩余的分類放在第二張面積表中。這使得我們的面積表更有條理性，看起來一目了然。

這一方法的引用，是我國(guó)政府工作能力的一大提升。使我國(guó)政府能夠更好的為人民服務(wù)，從而提高我國(guó)的綜合國(guó)力。

3　結(jié)束語

使用土地分類面積的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及面積表的生成來實(shí)現(xiàn)征地測(cè)量，減輕了測(cè)量人員的工作量，降低了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上的失誤，提高了工作效率，規(guī)范了分類方法，從而保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與理論數(shù)據(jù)的一致性。由于從統(tǒng)計(jì)到圖表的生成均是自動(dòng)生成，大大提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：陳田水(1981-),男,福建德化縣人,本科,助理工程師,從事測(cè)繪工作。