農產品質量安全監(jiān)管網構建措施淺析

劉如麗

摘 要 隨著我國工業(yè)和大眾生活污染程度逐漸加劇，包括農藥化肥和科技攜帶的微生物等，農產品質量安全問題受到廣泛的關注。面對此類狀況，結合農產品創(chuàng)新專業(yè)化生產規(guī)則，構筑集合市場連鎖責任承擔機制、農產品供應個體資格認證為一體的質量安全監(jiān)管網，希望為日后農產品安全供應和食用前景綻放奠定深刻適應基礎。

關鍵詞 農產品質量安全；監(jiān)管網絡；構建措施

中圖分類號：F322 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）18--02

如今，我國農產品安全制備和銷售監(jiān)管工作的確面臨嚴峻的挑戰(zhàn)威脅，這為后續(xù)既定產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了契機。隨著社會內部農產品安全監(jiān)管意識和調試手段的全面革新，生產和直銷渠道規(guī)范體制趨近健全形態(tài)，農產品安全消費至此得以合理保障。但怎樣深度貫徹城鄉(xiāng)農產品質量安全系統化監(jiān)管網絡，仍舊需要政府領導和相關技術人員全面思索應對。

1 我國社會內部農產品質量安全規(guī)范管理現狀

1.1 農產品安全監(jiān)管既有業(yè)績成就梳理

目前，我國在農產品安全管理上，主要借助食品安全法令條文作為主體支撐媒介，為了適應整體安全監(jiān)管網絡覆蓋要求，相關規(guī)劃主體開始廣泛聯合動物防疫、農藥管理、飼料添加劑管理等法律文件進行農產品安全法律控制網絡構筑，且制定并實施農產品質量認證和農藥管制方案[1]。以上充分驗證了我國無公害農產品系統化生產、經營的創(chuàng)新標準疏導特性。經過各個區(qū)域無公害農產品生產和檢測技術調整過后，有關這部分行業(yè)內部的農作物種子、種畜禽等項目開始和飼料工業(yè)、農村能源環(huán)境以及高新技術研究領域開展深度合作交流，標準管理內容也開始透過原有的產品標準，朝著關鍵技術下的深加工、保證以及儲運環(huán)節(jié)拓展。

1.2 農產品安全監(jiān)管實效不足問題

結合長期的實踐調查，目前，消費者始終將注意力放在農產品種、養(yǎng)殖過程的安全問題層面之上，但正在實施的農產品質量安全管理法令，無法全面覆蓋各類樣式農產品之中，包括農藥種類和殘留物規(guī)范指標，都與國際食品安全法預設指標產生較大沖突反應。此外，不能針對任何假冒偽劣農產品銷售開展嚴格處罰行動，這便是如今農產品銷售市場法律規(guī)范網絡上廣泛呈現的漏洞[2]。

面對此類狀況，相關農業(yè)生產單位唯有及時整改傳統生產模式，及時拓展現代化農業(yè)監(jiān)管網絡覆蓋區(qū)域，這才是提升后期產品安全服務質量的關鍵途徑。現階段，社會主義經濟事業(yè)蒸蒸日上，基層社會大眾對于日常接觸的農產品質量要求不斷嚴格。這一切細節(jié)，都對我國今后農產品質量安全監(jiān)管網結構形態(tài)和調試方案制備做出全面警示。

2 構建科學化農產品質量安全監(jiān)管網的細化措施淺析

目前，我國不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心，蔬菜安全生產與監(jiān)督基地、最終產品批發(fā)直銷市場都已經配備齊全，相關人員需要借助快速檢測區(qū)域點，事先整個安全監(jiān)管網絡的構筑與覆蓋績效指標。政協委員作為當中核心監(jiān)督管理個體，需要竭盡全力聘請足夠數量的專業(yè)學生進行農產品質量安全監(jiān)管職責承接，真正配合各類宣傳手段將這部分產品安全管理意義灌輸到社會每個角落之中。有關細化策略內容則表現為。

首先，相關監(jiān)管人員須集中一切創(chuàng)新技術手段，適當強化農產品質量安全監(jiān)管工作的宣傳焦點特性。為了真正穩(wěn)定農產品階段化供應質量安全成就，相關監(jiān)管主體有必要嚴格把好關，包括產地檢疫、屠宰檢疫等。其中，前者主張確立系統化產地檢疫和對應監(jiān)管工作激勵體制，及時督促各類動物衛(wèi)生監(jiān)督部門將各自職責強化，確保內部職責直接落實到個人，確保單位市區(qū)內部產地報檢點數量的充足結果；而后者則期望深度落實檢疫工作責任機制牽引能效，定期和檢疫員制定職責委任條令，進一步針對特定屠宰生豬區(qū)域進行駐場檢疫，確保當中產品受檢、檢疫出證、病害畜禽與產品無公害化調試效率都達到100%，盡量將以往病死畜禽和不合格農產品流入市場跡象扼殺在搖籃之中[3]。

其次，積極布置農資市場專項整治工程。具體策略內容是：及時穩(wěn)定農資打假活動中不同人員執(zhí)法檢驗力度，確保農藥、肥料、獸藥等農資監(jiān)測合格效率全速提升，為后期農資下鄉(xiāng)和和諧監(jiān)管長效機制實施奠定深刻

（下轉第頁）

（上接第頁）

適應基礎。在農資市場秩序適當規(guī)范過后，相關監(jiān)管主體便可以著手關于畜禽養(yǎng)殖等特殊性產地檢疫活動，為后期生鮮乳收購站管理水準提升做出高效指導。再就是開展違法使用化學藥劑專項整治活動，督促相關生產主體結合最新技術手段，將蔬菜、水果、茶葉等產品內部農藥殘留檢測合格率同步維持在99%以上。特別是我國不同區(qū)域的農業(yè)執(zhí)法單位，必須集中全力穩(wěn)固農資經營主體、經銷活動的宣傳監(jiān)管實效，必要情況下，開展違禁農獸藥、飼料添加劑專項整治工程，堅決查處高毒、高殘留農藥、抗生素等違禁藥物的使用，從源頭上杜絕高毒高殘留農藥以及劇毒鼠藥等禁用農業(yè)投入品進入市場和生產環(huán)節(jié)。

另一方面，作為地方性政府，有必要聯合既定農產品管理機制，實施階段化產業(yè)進度和生產監(jiān)管職責落實策略。希望在政府統一協調掌控范疇之內，及時穩(wěn)固農業(yè)、商務、質量技術監(jiān)督等機構合作力度，而各類街道更應及時明確掌握農服中心產品安全抽查監(jiān)測規(guī)則，及時針對內部一切非法添加物予以精確排查，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等節(jié)點農產品質量監(jiān)管體系獲得全面激活，為后期標準農資打假、農產品安全質量檢測信息發(fā)布提供方便適應條件。再就是盡量大幅度拓寬既有農產品生產基地、農貿交易市場等一切活動監(jiān)管范疇，保證人民對于當中事務保留合理程度的知情權、監(jiān)督權。

3 結語

綜上所述，涉及今后我國農產品質量安全監(jiān)管網絡構筑覆蓋工作，需要關注的細節(jié)眾多，包括檢測點設置、檢驗技術更新和人員素質強化等流程。筆者闡述的建議內容相對來講不是十分完整，希望能夠為相關農業(yè)監(jiān)管單位產生些許輔助效用。

參考文獻

[1]李俊超.狠抓關鍵環(huán)節(jié) 推進農產品質量安全監(jiān)管[J].江蘇農村經濟，2011，13（6）：77-89.

[2]戎海新.淺析農產品質量安全監(jiān)管工作現狀及對策[J].河北漁業(yè)，2011，14（7）：103-115.

[3]陳曉華.完善農產品質量安全監(jiān)管的思路和舉措[J].行政管理改革，2011，22（6）：66-75.

（責任編輯：趙中正）