廣墾畜牧轉(zhuǎn)型升級中的障礙與化解

曾征民

摘 要：由廣墾集團(tuán)控股的廣東廣墾畜牧有限公司（廣墾畜牧）致力于將畜牧業(yè)打造成廣東墾區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，面臨著如產(chǎn)權(quán)制度不完善、人力資源支撐力不夠等多種障礙，據(jù)此，廣墾畜牧只有通過不斷的深化改革才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；支柱產(chǎn)業(yè)；廣墾畜牧

中圖分類號：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-2697（2015）03-0052-05

一、前言

成立于2011年1月的廣東廣墾畜牧有限公司（以下簡稱廣墾畜牧）是一家由廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司（以下簡稱廣墾集團(tuán)）控股、以養(yǎng)殖業(yè)（主要是養(yǎng)豬業(yè)）為主的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)?，F(xiàn)已建立起相對完善的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)鏈條，旗下有廣東省湛江農(nóng)墾畜牧有限公司、茂名農(nóng)墾畜牧有限公司、陽江廣墾畜牧有限公司、惠來廣墾畜牧發(fā)展有限公司、陸豐市廣墾畜牧有限公司、廣東廣墾恒之康食品有限公司、廣墾生豬銷售有限公司和東莞市廣墾農(nóng)產(chǎn)品有限公司等8家二級公司，下轄有1個(gè)中美合資的核心群即沃而多原種豬場和1個(gè)廣墾新丹系原種豬場、2個(gè)祖代原種豬場、3個(gè)父母代種豬擴(kuò)繁場，以及1個(gè)有機(jī)肥廠、2家生豬貿(mào)易公司、2個(gè)生豬出口注冊場和20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化商品豬養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，此外，廣墾種豬育種有限公司、廣墾飼料有限公司、生態(tài)生豬養(yǎng)殖和屠宰加工公司等大型專業(yè)化公司正在籌建中。畜牧養(yǎng)殖是廣東農(nóng)墾的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2014年廣墾畜牧實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12億元，預(yù)計(jì)2015年?duì)I業(yè)收入將超20億元，日益成為廣墾集團(tuán)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

在農(nóng)產(chǎn)品市場尤其是畜產(chǎn)品市場不斷波動(dòng)的背景下，農(nóng)牧企業(yè)的發(fā)展面臨著諸多不確定因素，對廣墾畜牧這樣有著國企背景和一定規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)而言，在未來發(fā)展中既面臨著中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的宏觀機(jī)遇[1]，也有一般農(nóng)業(yè)企業(yè)必須面對的困境與障礙，本文期望結(jié)合廣墾集團(tuán)對廣墾畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求，重點(diǎn)對廣墾畜牧轉(zhuǎn)型升級中的障礙進(jìn)行解析，探討廣墾畜牧進(jìn)一步改革的方向，以實(shí)現(xiàn)廣墾畜牧持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

二、廣墾畜牧轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的主要問題與障礙

畜牧產(chǎn)業(yè)作為廣墾集團(tuán)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展邏輯已漸趨清晰：以“集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、股份化、國際化”為方向，以提高墾區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的市場競爭力為核心，以加快養(yǎng)殖基地建設(shè)為突破口，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推動(dòng)企業(yè)成功上市為重點(diǎn)，以打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈為主線，加快墾區(qū)相關(guān)資源整合、配置以及相關(guān)資產(chǎn)、企業(yè)的重組，理順產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、二級集團(tuán)公司、農(nóng)場之間的關(guān)系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對墾區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和管理功能，努力將墾區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)打造成為具有相當(dāng)規(guī)模、擁有核心競爭力、經(jīng)濟(jì)效益良好的支柱產(chǎn)業(yè)。遵循這一發(fā)展邏輯，廣墾畜牧確定了2020年的發(fā)展目標(biāo)：年生豬產(chǎn)銷量500萬頭、飼料100萬噸、有機(jī)肥12萬噸、屠宰加工生豬50萬頭、肉牛出欄3萬頭，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超100億元。

將畜牧養(yǎng)殖打造成廣東農(nóng)墾的支柱產(chǎn)業(yè)，由優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變是廣墾集團(tuán)對廣墾畜牧的要求，也是廣墾畜牧的發(fā)展方向，在這一轉(zhuǎn)變過程中，盡管廣墾畜牧有著許多優(yōu)勢條件，但仍面臨著不少障礙。

（一）團(tuán)隊(duì)成員的思想觀念、經(jīng)營理念尚不能很好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求

畜牧產(chǎn)業(yè)特別是養(yǎng)豬業(yè)在墾區(qū)的發(fā)展歷史很長，從早期農(nóng)場設(shè)立畜牧公司（畜牧隊(duì)）、投資建設(shè)小型豬場到后來的萬頭豬場面世，基本上是農(nóng)場各自為政，即使是到了各二級集團(tuán)公司設(shè)立畜牧公司來統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)期，整個(gè)廣東農(nóng)墾的畜牧產(chǎn)業(yè)仍然處于發(fā)展規(guī)劃缺失、資源配置低效、內(nèi)控能力不足的狀態(tài)。墾區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)整合開篇布局伊始，既成的利益格局被打破，產(chǎn)業(yè)內(nèi)從業(yè)人員心態(tài)各異，部分人員對產(chǎn)業(yè)整合消極觀望甚至產(chǎn)生抵觸情緒，對集團(tuán)化經(jīng)營缺乏信心，屢屢傳遞負(fù)能量。2014年初開始的第二次整合，推進(jìn)的難度更大，反映出系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)人員做大產(chǎn)業(yè)的心理準(zhǔn)備不足：有的員工盲目自滿，改革淺嘗輒止，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)整合已大功告成，沒必要再興師動(dòng)眾了；有的員工則流露出畏難情緒，不愿或不敢觸及更深層次的改革，尤其是在人事制度改革方面瞻前顧后，遷就照顧，搞無原則的一團(tuán)和氣。

（二）產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未徹底理清

廣東農(nóng)墾畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史，決定了產(chǎn)業(yè)投資主體的多元化，多元化的投資主體在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的過程中發(fā)揮了積極的作用。在廣墾集團(tuán)做出產(chǎn)業(yè)整合的戰(zhàn)略部署后，當(dāng)務(wù)之急就是要在尊重歷史、保護(hù)各投資主體合法權(quán)益的前提下盡快理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)內(nèi)人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理。然而，目前這一工作推進(jìn)緩慢，盡管有廣墾集團(tuán)層面的協(xié)調(diào)，但產(chǎn)權(quán)改革焦點(diǎn)過多集中于對現(xiàn)有豬場資產(chǎn)的作價(jià)方法及統(tǒng)一化等具體事務(wù)的爭論上，全面產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整難以推進(jìn)，嚴(yán)重影響了廣墾畜牧股份制改造的進(jìn)程。

（三）打造全產(chǎn)業(yè)鏈的人力資源支撐力度不夠

畜牧產(chǎn)業(yè)雖然在墾區(qū)的存續(xù)時(shí)間不短，但相對于種植業(yè)及其相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)來說，從業(yè)人員無論是數(shù)量還是質(zhì)量都是處于明顯的劣勢，不足以支撐畜牧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展[2]。一是現(xiàn)有人才儲備不夠，人力資源存量十分有限，真正擁有畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)背景的人才太少，不少員工是半路出家，在養(yǎng)殖實(shí)踐中摸索辦法和經(jīng)驗(yàn)；二是績效考核及長效激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致現(xiàn)有人才積極性、創(chuàng)造性尚未充分調(diào)動(dòng)起來，一些有專業(yè)理論基礎(chǔ)、在豬場一線摸爬滾打多年的大學(xué)生沒能獲得較好的發(fā)展平臺，得過且過，不思進(jìn)取；三是對員工的培訓(xùn)沒有常態(tài)化，一線技術(shù)人員、飼養(yǎng)員缺少接受技能培訓(xùn)及參與行業(yè)交流的機(jī)會，知識更新慢，對行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)了解不多，日常工作保持低水平重復(fù)；四是吸引優(yōu)秀人才加盟的力度不夠，這些年畜牧產(chǎn)業(yè)人才流動(dòng)較為頻繁，但墾區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)囿于體制和經(jīng)營機(jī)制，無法以優(yōu)厚的待遇吸引行業(yè)頂尖人才充實(shí)技術(shù)、管理后續(xù)力量。

（四）畜牧產(chǎn)業(yè)本身抗打擊力脆弱

工業(yè)化進(jìn)程加快，使中國經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時(shí)帶來養(yǎng)殖環(huán)境的不斷惡化，畜牧產(chǎn)業(yè)近些年可以說是舉步維艱，盈利空間在持續(xù)被壓縮，部分畜牧企業(yè)連生存都困難重重。在此大環(huán)境下，廣墾畜牧同樣面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)：技術(shù)服務(wù)體系不健全，養(yǎng)殖基地受疫病困擾，母豬生產(chǎn)性能差，全程成活率偏低，飼料報(bào)酬率偏低，商品豬的品質(zhì)有待提高；市場銷售網(wǎng)絡(luò)有限，加工增值能力不強(qiáng)，目前年出欄生豬數(shù)量有限，缺少在生豬銷售上的話語權(quán)，分割肉及肉品配送基本上是零基礎(chǔ)；內(nèi)控制度不健全，管理漏洞不少，養(yǎng)殖成本偏高，產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力?？偟膩碚f，廣墾畜牧目前盈利能力弱，受豬價(jià)周期影響大，整個(gè)產(chǎn)業(yè)“造血”功能偏弱，難以實(shí)現(xiàn)自身的滾動(dòng)發(fā)展。

（五）“重投資，輕管理”現(xiàn)象較為普遍

近年來，廣墾畜牧在政府的大力支持下加大投資建設(shè)規(guī)?；i場的力度，迅速壯大經(jīng)營規(guī)模，樹立品牌形象，以增強(qiáng)自身在行業(yè)內(nèi)的影響力。然而，在快速擴(kuò)張的同時(shí)，必須清醒地意識到存在的隱憂：每年新上項(xiàng)目的數(shù)量及投資總額都很可觀，但部分項(xiàng)目由于督導(dǎo)不力，進(jìn)展緩慢，施工質(zhì)量瑕疵頻現(xiàn)，問責(zé)制度難以落實(shí)，強(qiáng)調(diào)客觀原因多；新投產(chǎn)的豬場達(dá)產(chǎn)歷時(shí)過長，經(jīng)營者折舊壓力大；接管的老舊豬場大多數(shù)維持原狀，沒有針對性的改進(jìn)管理措施，生產(chǎn)成績跟行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)的差距越拉越大。

三、廣墾畜牧轉(zhuǎn)型升級的思路與對策

廣墾集團(tuán)畜牧產(chǎn)業(yè)的整合有著良好的開局，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的問題與障礙只有通過進(jìn)一步深化改革來解決。

（一）堅(jiān)持以人為本，深化人事制度改革

事在人為，不解決好人的問題，廣墾畜牧的全面升級難有大作為。

1.配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)好“火車頭”。一是要依據(jù)畜牧產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)考核的結(jié)果，調(diào)整、充實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，對那些群眾基礎(chǔ)差、不思進(jìn)取、業(yè)績平平的領(lǐng)導(dǎo)干部毫不手軟地進(jìn)行調(diào)整，給專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、一線經(jīng)營管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾認(rèn)可、敢于創(chuàng)新的年輕干部更大更好的發(fā)展平臺。二是大膽推行領(lǐng)導(dǎo)干部的聘用制，不管是系統(tǒng)內(nèi)還是社會上的優(yōu)秀人才，都可以通過合約方式予以聘任，受聘者的薪酬待遇可以一人一議，明確任期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營目標(biāo)，完善考核機(jī)制。三是抓緊籌備成立畜牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委，始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委對下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一管理，使“黨要管黨，黨管干部”的原則在廣墾畜牧得以充分體現(xiàn)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力建設(shè)，特別是要形成相關(guān)制度保證黨委（黨支部）理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)會質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭重視聯(lián)系工作實(shí)際扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)、打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，提高決策水平和執(zhí)行力。

2.不拘一格選人才，吸引、穩(wěn)定一批專業(yè)人才。（1）改革薪酬制度，打破系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域界線，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模確定技術(shù)、管理人員合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，為系統(tǒng)內(nèi)人才流動(dòng)掃清障礙，讓粵西的優(yōu)秀人才愿意到粵東工作，湛江的優(yōu)秀人才愿意交流到茂名、陽江工作，使系統(tǒng)內(nèi)人力資源配置更趨合理。（2）堅(jiān)持績效導(dǎo)向，下大力氣完善考核制度，中層以下管理、技術(shù)人員全面推行PBC考核（Personnal Business Commitment，個(gè)人事業(yè)承諾），中層以上管理人員全面推行KPI考核（Key Performance Indicators，關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)），以數(shù)據(jù)說話，使考核結(jié)果更加公正、透明。（3）根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，有計(jì)劃地引進(jìn)一批專業(yè)人才，堅(jiān)持“兩條腿”走路，一方面面向社會招聘一批行業(yè)認(rèn)知度高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才，重點(diǎn)充實(shí)生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷崗位的力量；另一方面要大力開展校園招聘，從高等院校物色一批品學(xué)兼優(yōu)、可塑性強(qiáng)的應(yīng)屆畢業(yè)生，招進(jìn)公司重點(diǎn)培養(yǎng)，儲備人力資源。

（二）抓好基地建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

廣墾畜牧目前正處于快速成長階段，在行業(yè)內(nèi)的知名度有待提高，而眼下商業(yè)資本正大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)，商業(yè)巨頭高調(diào)“攪局”，對農(nóng)牧業(yè)未來走向影響極大。因此，作為老牌農(nóng)牧企業(yè)，必須腳踏實(shí)地做好基地文章，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這樣才能做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。

1.整合資源，健全技術(shù)服務(wù)體系。技術(shù)服務(wù)體系是否健全，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)基地生死存亡。理順廣墾畜牧總部生產(chǎn)技術(shù)部、二級畜牧公司生產(chǎn)技術(shù)中心、基地技術(shù)人員的關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)同，重大疫情發(fā)生后集中力量攻關(guān)，徹底改變 “基地自生自滅”的尷尬局面，大幅度提升飼養(yǎng)管理水平，提高基地豬群的全程成活率。

2.“借船出海，借雞生蛋”，整合社會資源，條件成熟時(shí)組建技術(shù)創(chuàng)新中心。聯(lián)合已有合作基礎(chǔ)的華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高等院校、科研院所以及行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，搭建合作拓展的優(yōu)質(zhì)平臺，在育種、疫病防控、飼料配方、飼養(yǎng)管理等領(lǐng)域廣泛合作，實(shí)現(xiàn)資源、信息共享。

3.強(qiáng)化基地內(nèi)控管理，持續(xù)壓縮養(yǎng)殖成本。一是抓好飼料報(bào)酬率的提高，要聯(lián)手深圳比利美英偉營養(yǎng)飼料有限公司的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，不斷改進(jìn)飼料配方特別是中、大豬的營養(yǎng)配方，同時(shí)改革基地飼養(yǎng)模式，加強(qiáng)控料管理，減少飼料浪費(fèi)和鼠害造成的飼料流失。二是加大基地信息化建設(shè)力度，添置必要的硬件設(shè)施，開展對基地統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，保證基地生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集完整、真實(shí)可信，以科學(xué)指導(dǎo)基地生產(chǎn)，提高效率。

4.區(qū)別對待，抓大放小。由于歷史的原因，廣墾畜牧接管的部分舊豬場生產(chǎn)設(shè)施簡陋，環(huán)保壓力大，且投資改造難度較大，牽扯太多精力很不值得。對于這些相對較小規(guī)模的豬場，可以嘗試改革經(jīng)營方式，鼓勵(lì)經(jīng)營者承包，或推行模擬股份制，讓經(jīng)營者和技術(shù)、管理骨干持股經(jīng)營，促進(jìn)老豬場煥發(fā)出新的活力。

（三）抓好銷售平臺建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)規(guī)模

如果說基地是廣墾畜牧的堅(jiān)強(qiáng)后盾，銷售平臺就是廣墾畜牧跨越式發(fā)展的兩翼或引擎。就廣墾畜牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)本身而言，基地每年的產(chǎn)出是有限的，經(jīng)營規(guī)模的迅速擴(kuò)張，主要的支撐無疑來自銷售平臺。

1.總結(jié)、復(fù)制生豬銷售模式。目前，廣墾畜牧出臺了《基地生豬出欄管理暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)了對生豬銷售的統(tǒng)一管理，化州錦豐公司、湛江生豬銷售公司先后掛牌運(yùn)作，在做好同基地產(chǎn)銷無縫對接的同時(shí)，不斷加大外購生豬的力度，保證銷售規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。要認(rèn)真總結(jié)化州錦豐公司、湛江生豬銷售公司的成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化模式，盡快在陽江及粵東基地復(fù)制，搭建更大的生豬銷售平臺。

2.主攻珠三角生豬銷售市場。廣墾畜牧生豬的核心市場應(yīng)該定位在珠三角，目前在東莞、深圳的銷量較大，廣州、佛山、香港的銷量較小，隨著廣墾畜牧品牌影響力的提升，今后銷售的發(fā)力點(diǎn)聚焦珠三角，優(yōu)勢市場要精心鞏固，潛在的市場要大力開拓，爭取未來五年廣墾畜牧的生豬銷售完全覆蓋珠三角市場。

3.構(gòu)建良好的合作伙伴關(guān)系。隨著生豬外購量的迅速膨脹，產(chǎn)品質(zhì)量安全的壓力會越來越大，為防范生豬質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，必須重視合作伙伴良好關(guān)系的構(gòu)建。特別是對墾區(qū)內(nèi)職工養(yǎng)殖小區(qū)生豬質(zhì)量的把控，要通過“五統(tǒng)一” （統(tǒng)一小區(qū)規(guī)劃及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)管理培訓(xùn)、統(tǒng)一飼料配送供應(yīng)、統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)種豬或豬苗、統(tǒng)一回收生豬銷售）的真正落地，引領(lǐng)誠信的養(yǎng)殖戶緊跟廣墾畜牧走，保證充足的優(yōu)質(zhì)生豬來源。

4.發(fā)揮生豬銷售行情對生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。目前，廣墾畜牧生豬銷售團(tuán)隊(duì)的“軟肋”就在于對生豬市場信息的收集、分析、走勢研判等方面做的不到位，專業(yè)人才缺失。廣墾畜牧總部市場部要做實(shí)，要改變“有機(jī)構(gòu)無人員”的現(xiàn)狀，配置專業(yè)人員做好墾區(qū)生豬銷售的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和信息服務(wù)工作，同時(shí)在現(xiàn)有銷售業(yè)務(wù)員中培養(yǎng)市場分析人士，定期發(fā)布比較權(quán)威的生豬市場信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖基地、合作伙伴的生豬養(yǎng)殖。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升核心競爭力

打造全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菑V墾畜牧堅(jiān)定不移的方向，但要依據(jù)時(shí)機(jī)，人才儲備、資金實(shí)力等分步推進(jìn)，切忌盲目冒進(jìn)。因此，應(yīng)該允許產(chǎn)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)有一個(gè)逐步優(yōu)化的過程。

1.新增肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。據(jù)國家農(nóng)業(yè)部官方公布的信息，我國當(dāng)前每年牛肉供應(yīng)缺口在200萬噸以上，隨著國人生活水平的提高，這個(gè)缺口還有拉大的趨勢，因而國家在肉牛養(yǎng)殖方面的扶持力度要比生豬養(yǎng)殖大得多，為肉牛養(yǎng)殖帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。廣墾畜牧已啟動(dòng)在曙光農(nóng)場發(fā)展肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目的前期工作，目前陽江農(nóng)墾局對肉牛養(yǎng)殖的積極性很高，也做好了初步的養(yǎng)殖規(guī)劃，這是我們拓展肉牛養(yǎng)殖的好基礎(chǔ)，接下來還要組織專家繼續(xù)選點(diǎn)、做好項(xiàng)目論證，使肉牛養(yǎng)殖成為廣墾畜牧一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，改變產(chǎn)業(yè)集團(tuán)單一養(yǎng)殖品種的格局。

2.拓展分割肉及肉品配送業(yè)務(wù)。按照畜牧產(chǎn)業(yè)利潤在產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的分配規(guī)律，基地養(yǎng)殖和活體貿(mào)易這兩大塊所得利潤是微乎其微的，特別是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，在行情不好時(shí)要承擔(dān)巨額虧損，而分割肉及肉品配送環(huán)節(jié)利潤豐厚，受行情影響極小，是廣墾畜牧未來關(guān)注的重點(diǎn)。廣墾畜牧在東莞合資成立公司開展分割豬肉及配送業(yè)務(wù)，這是一個(gè)良好的開端，要抓緊籌備與廣州恒之康食品有限公司合資建設(shè)的“黒加寶”土豬肉的分割及配送項(xiàng)目，與東莞市食品公司合作的生豬屠宰加工項(xiàng)目，廣東省人民政府寄予厚望的牛、羊屠宰加工項(xiàng)目，按新機(jī)制運(yùn)作的這些項(xiàng)目要爭取成為廣墾畜牧的利潤增長點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)核心競爭力的提升。

3.開拓境外項(xiàng)目。充分利用“兩種資源，兩個(gè)市場”，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，是廣墾畜牧國際化發(fā)展的必由之路。柬埔寨養(yǎng)豬項(xiàng)目和澳大利亞牛、羊養(yǎng)殖及屠宰加工項(xiàng)目已進(jìn)行了前期考察和初步的商務(wù)談判，要加快推進(jìn)，同時(shí)要儲備一批境外畜牧養(yǎng)殖及屠宰加工項(xiàng)目，新建或股權(quán)并購項(xiàng)目都可以考慮。在境外項(xiàng)目開拓過程中，要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引優(yōu)質(zhì)民營資本、大型國有企業(yè)資金的投入，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，既緩解項(xiàng)目建設(shè)資金的壓力，又有利于建立充滿活力的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，同時(shí)分散項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

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（責(zé)任編輯：陳 勇）