四平市新農(nóng)村發(fā)展模式

一、能人興村模式

1.梨樹(shù)縣霍家店村：梨樹(shù)縣霍家店村村黨委書(shū)記王福山先后獲得“吉林省十大杰出青年農(nóng)民”、“全國(guó)科技星火帶頭人”、“吉林省優(yōu)秀企業(yè)家”、“吉林省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“第七、八屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)之星”、“全國(guó)勞動(dòng)模范”、“省人大代表”、“輝煌‘十一五吉林省十大新聞人物”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在他的帶領(lǐng)下全體村民團(tuán)結(jié)協(xié)作，現(xiàn)霍家店村已建設(shè)成城鎮(zhèn)型新農(nóng)村?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資5000多萬(wàn)元，完成了“七通一平”工程。新建柏油路、水泥路15公里，市內(nèi)公交車(chē)通到10個(gè)自然屯。安裝路燈400余盞，種植喬木20多萬(wàn)棵，灌木50萬(wàn)株，草坪3萬(wàn)多平方米。累計(jì)建設(shè)村外垃圾存放點(diǎn)15處。同時(shí)經(jīng)過(guò)多年的努力，在王書(shū)記的帶領(lǐng)下，該村擁有集住宿、餐飲、休閑、觀光為一體的1.5萬(wàn)多平方米的星級(jí)綜合性酒店，提升了霍家店村的綜合實(shí)力。2012年又被農(nóng)業(yè)部授予“中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村”。

2.伊通縣營(yíng)城子鎮(zhèn)四間村：營(yíng)城子鎮(zhèn)四間村以前是一個(gè)薄弱村，自從啟用能人袁海軍后，全村各項(xiàng)工作有了很大起色。近兩年來(lái)，在他的帶領(lǐng)下不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建占地面積600平方米村部一個(gè)；新建福財(cái)小學(xué)校一處；翻建四間小學(xué)教學(xué)房舍400平方米；美化亮化3個(gè)自然屯；新修防洪排水橋涵9個(gè)；為3個(gè)屯200戶(hù)安上了自來(lái)水；整修屯道6公里；新建水泥路1.5公里；磚砌路邊溝2500延長(zhǎng)米；新砌院墻500延長(zhǎng)米；粉刷圍墻9525平方米；植風(fēng)景樹(shù)30000余棵；新建衛(wèi)生廁所200個(gè)；設(shè)垃圾點(diǎn)20個(gè)；建堆肥場(chǎng)1個(gè)；設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員12個(gè)；百姓房前屋后栽花種草；新安裝太陽(yáng)能路燈30盞；建文化廣場(chǎng)1個(gè)；文化書(shū)屋1個(gè)。農(nóng)村人居環(huán)境得到了較大改善。

二、 舊村改造模式

1.鐵東區(qū)石嶺鎮(zhèn)佘家村：佘家村位于石嶺鎮(zhèn)東北部，過(guò)去這里環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問(wèn)題十分嚴(yán)重。近幾年全村著力開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理。經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)的全力支持和全村上下的共同努力，目前村屯道路兩側(cè)全部建成了標(biāo)準(zhǔn)化的排水溝，全村新建圍板1200延長(zhǎng)米，所有外墻一律粉刷。在全村修建垃圾池四處。綠化、美化面積達(dá)到80%。同時(shí)該村成立了環(huán)衛(wèi)監(jiān)察小組，落實(shí)保潔制度。在村內(nèi)各路口規(guī)范了固定垃圾投放點(diǎn)，做到垃圾箱布局合理。2011年，鐵東區(qū)兩次人居環(huán)境大檢查評(píng)比中，佘家村均獲第一名的好成績(jī)，被鐵東區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)標(biāo)兵村、示范村、先進(jìn)村，2013年被評(píng)為“省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村”，以往的舊村變了新顏。

2.梨樹(shù)縣梨樹(shù)鎮(zhèn)高家村：高家村屬于城郊型新農(nóng)村，過(guò)去，這里經(jīng)濟(jì)水平低下，村民生活困難。在上級(jí)政府的重視下，充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色棚膜蔬菜生產(chǎn)基地。村民富裕了，村集體積累壯大了，各種蔬菜垃圾就有了迎刃而解的辦法。多年來(lái)一直采取村民出資三分之一，村集體出資三分之二的模式進(jìn)行日常衛(wèi)生保潔。生活垃圾、蔬菜垃圾每天由保潔人員負(fù)責(zé)清運(yùn)到指定處理場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)了生活富裕，村容整潔的目的。

三、 村規(guī)民約模式

蔡家鎮(zhèn)馬家村、蔡家村：為了推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，樹(shù)立良好的民風(fēng)、村風(fēng)，創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)文明衛(wèi)生新農(nóng)村，經(jīng)全體村民討論通過(guò)，蔡家鎮(zhèn)馬家村從生產(chǎn)、生活、社會(huì)交往、婚姻家庭等方面對(duì)全村村民作出行為規(guī)范。蔡家鎮(zhèn)蔡家村分為社會(huì)治安、消防安全、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、家庭婚姻五個(gè)模塊對(duì)村民行為作出規(guī)范，對(duì)違反村規(guī)民約的村民，觸犯法律法規(guī)的，報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。尚未觸犯刑律和治安處罰條例的，由村委會(huì)批評(píng)教育，責(zé)令改正。兩村現(xiàn)已形成“門(mén)前三包”，綠化美化，村集體負(fù)責(zé)組織，農(nóng)戶(hù)自覺(jué)執(zhí)行，互相監(jiān)督制約，共同保持環(huán)境衛(wèi)生的機(jī)制。已形成了村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的良好村風(fēng)民風(fēng)。

四、產(chǎn)業(yè)興村模式

1.伊通縣伊通鎮(zhèn)建國(guó)村：建國(guó)村依托當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì)，以“量增加、質(zhì)提高”為發(fā)展方向，狠抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。建花卉園區(qū)占地面積為12000平方米，有花卉棚膜30棟。建牧業(yè)小區(qū)2個(gè)。建油桃園區(qū)占地面積10000平方米，年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)125萬(wàn)元。特色產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1195萬(wàn)元。全村現(xiàn)有四通潤(rùn)滑廠、致遠(yuǎn)汽車(chē)配件廠、水泥磚廠、米業(yè)加工等工業(yè)企業(yè)。尤其是米業(yè)加工，全村有規(guī)?；讟I(yè)加工廠7個(gè)，工業(yè)累計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)值2.49億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2400萬(wàn)元。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，隨著米業(yè)加工和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了運(yùn)輸業(yè)的興起，推進(jìn)了水田全程機(jī)械化進(jìn)程，從而順利地促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，節(jié)省出更多的勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促加農(nóng)民增收，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)積累。

2.鐵東區(qū)石嶺鎮(zhèn)哈福村：石嶺鎮(zhèn)哈福村距離鐵東市區(qū)10公里，是集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民生活并不怎么富裕的村莊。近年來(lái)，四平市大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)，哈福村借助政策優(yōu)勢(shì)，利用近郊村的特點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大力發(fā)展棚模蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸索發(fā)展，當(dāng)?shù)嘏锬しN植形成了規(guī)?；l(fā)展。另外還成立了哈福村農(nóng)民蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，修建64個(gè)蔬菜大棚，占地面積23公頃，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

五、旅游興村模式

1.河源鎮(zhèn)保南村：保南村堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖”、“布局一盤(pán)棋”的原則，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展水稻生產(chǎn)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了契機(jī)。同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。結(jié)合本村的地理特點(diǎn)，確定了“平原水稻、坡地玉米、山地林果”的生態(tài)思路。經(jīng)過(guò)幾年的努力，保南村屯環(huán)境面貌得到了極大的改觀。村屯道路硬化達(dá)100%，改造泥草房650間，建衛(wèi)生環(huán)保廁所750個(gè)，改建街道8000米，修排水溝4500米，下排水管101道，安裝鐵柵欄12000米，全村11個(gè)自然村屯全部安裝了路燈。三年累計(jì)路旁植樹(shù)21公里，三北四期造林面積60多公頃，屯內(nèi)綠化各種樹(shù)木3萬(wàn)余株，全村綠化覆蓋率達(dá)80%以上。2012年被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)村，為旅游興村奠定良好基礎(chǔ)。

2.鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)永合村：從2008年開(kāi)始，葉赫鎮(zhèn)永合村舉辦葉赫紅果采摘節(jié)，現(xiàn)在已經(jīng)辦了六屆，為果農(nóng)增收搭建了平臺(tái)，吸引沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等地客商。目前接待采摘的農(nóng)戶(hù)達(dá)到90余戶(hù)，每年戶(hù)均可增收2萬(wàn)元左右。同時(shí)果農(nóng)借著采摘節(jié)辦起了農(nóng)家樂(lè)，招待來(lái)采摘的游客，年接待量可達(dá)到2萬(wàn)多人次，僅餐飲這塊就為農(nóng)民增收3萬(wàn)元左右?？梢哉f(shuō)采摘節(jié)這一旅游項(xiàng)目，搞活了村民人心，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

六、一村一品模式

1.雙山鎮(zhèn)五棵村：雙山鎮(zhèn)五棵村共264戶(hù)農(nóng)戶(hù)，1007口人，該村從2001年開(kāi)始搞棚膜蔬菜生產(chǎn)，初期在五棵屯南建大棚100棟，效益良好，后來(lái)又在屯東南建設(shè)一個(gè)棚膜小區(qū)，30多棟，兩處棚膜小區(qū)占地26公頃，年收入520多萬(wàn)元，占農(nóng)民人均收入的一半左右。棚膜蔬菜生產(chǎn)成為一道亮麗的風(fēng)景線，使得五棵村顯得耀眼奪目。

2.遼東街勃山村：遼東街勃山村位于鄭家屯東郊，距市區(qū)5公里，全村673戶(hù)，人口2286人，2個(gè)自然屯，5個(gè)村民小組。2008年成立田鑫園西甜瓜合作社，每年甜瓜種植面積達(dá)100公頃。勃山甜瓜已遠(yuǎn)近聞名，成為該村的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。每公頃純收入可達(dá)5萬(wàn)元左右，占農(nóng)民人均收入的20-30%，可以說(shuō)田鑫園西甜瓜合作社已經(jīng)成為了勃山村的符號(hào)，他的光芒普照整個(gè)勃山村。

七、項(xiàng)目帶動(dòng)模式

1.雙遼市茂林鎮(zhèn)日新村：日新村共有農(nóng)戶(hù)485戶(hù)，1130人。近幾年該村利用土地整理項(xiàng)目，使200多公頃鹽堿地變成耕地，種植玉米、雜糧和葵花，每公頃純收入達(dá)到1萬(wàn)多元，推動(dòng)農(nóng)民人均增收2000多元。土地整理這一項(xiàng)目作為撬動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿，使農(nóng)村興、使農(nóng)業(yè)活、使農(nóng)民富。

2.臥虎鎮(zhèn)東興村：東興村依靠土地整理項(xiàng)目，修水泥路3.15公里，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)農(nóng)民人均增收1000多元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民幸福。

八、集中打造模式

鐵西區(qū)樣板村屯：鐵西區(qū)近些年緊緊圍繞“建設(shè)美麗鐵西”這個(gè)中心，傾全區(qū)之力、集全區(qū)之智，著力打造了西八大村、任家村、團(tuán)山子村等一批富有特色的樣板村屯，重點(diǎn)打造了一條西八大村→任家村→團(tuán)山子村→九間房村全長(zhǎng)11.8公里的精品線路。再以樣板村屯和精品線路為標(biāo)桿，政府投資、能人帶建、社會(huì)捐建，農(nóng)民出資。以點(diǎn)帶面，連點(diǎn)成線，逐步延伸擴(kuò)大范圍，最終實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，讓所有村民都能享受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。

（省新農(nóng)村辦 供稿）