基于實證分析的鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

王利琴

摘要：分析了河南省鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的互動關(guān)系，構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響的評價模型，并以鄭州市水岸榴園為例，運用層次分析法驗證了模型的合理性，并確定了各個指標(biāo)的權(quán)重，最后得到啟發(fā)提出一些建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；層次分析法；建議

中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2015）10-2547-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.10.065

1 河南省鄉(xiāng)村旅游概述

河南省是全國有名的農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富。全省共有1 800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接近50 000個村莊，38 902個旅游資源單位，其中70%都在農(nóng)村。國家旅游局及省政府對河南省的鄉(xiāng)村旅游十分重視，“十二五”以來，國家旅游局推出了“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，河南省旅游局也開始實施“百村萬戶旅游富民工程”，這兩大工程的實施使得河南省的鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展壯大。截至2014年上半年，河南省的國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點分別達(dá)到了6個和13個，670多家規(guī)模以上休閑農(nóng)莊、13 000家農(nóng)家樂，從事鄉(xiāng)村旅游工作的農(nóng)民達(dá)到了51.4萬人。

2013年全省的鄉(xiāng)村旅游游客人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到7 132.33萬人，比2012年增長了13.5%；旅游收入達(dá)到340多億，比2012年增長了近30%。2014年國慶期間游客人數(shù)更是不減，全省共接待游客4 136.13萬人，比2013年增加了11.2%，由于國慶期間物價上漲，游客花費較高，旅游收入達(dá)到238.28億元，比2013年增長12.4%。其中，鄉(xiāng)村旅游甚是火爆，單欒川重渡溝風(fēng)景區(qū)就接待了游客11萬人，平均每天接待將近16 000名游客，農(nóng)家賓館日趨飽和。

河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)之所以能夠發(fā)展的如此成功，成為河南省旅游業(yè)的重要支撐，是因為得到了國家旅游局、省政府以及社會各界的支持和肯定，成為了富民工程的一種象征。

1）鄉(xiāng)村旅游受到高度重視，政府給予相關(guān)政策的保障。河南省政府組織各部門成立了河南省鄉(xiāng)村旅游工作小組，組長由省政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員主要有省旅游局、農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委以及衛(wèi)生局等部門的負(fù)責(zé)人。該小組主要負(fù)責(zé)研究鄉(xiāng)村旅游中存在的問題并加以協(xié)調(diào)和解決，保證鄉(xiāng)村旅游工作的順利進(jìn)行。各個市也緊隨其后，出臺了相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)機(jī)制，使省、市、縣、鎮(zhèn)、村五個級別做好互動工作，一起努力共同完善鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展藍(lán)圖；政府還出臺相關(guān)文件，對各級別的工作任務(wù)、工作原則以及工作目標(biāo)做了明確的界定，以保障各級別能按質(zhì)按量完成自己的任務(wù)。河南省政府還把鄉(xiāng)村旅游工作作為“河南十項民生工程”之一，實施嚴(yán)格的考核制度。

2）加大鄉(xiāng)村旅游資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河南省旅游局為了吸引社會資金、民間資金更多地投入到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)當(dāng)中，積極地以各種形式開展招商引資活動。例如與省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)村信用社合作，對積極投資鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)和個人給予獎勵，并放寬貸款政策，以此來帶動他們投資的積極性。投入的資金越多，資金使用率越高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就會越完善，反過來又促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。省財政廳也大力支持，連續(xù)4年每年都拿出一千多萬元投入到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)當(dāng)中作為引導(dǎo)資金，帶動社會投資將近120億元。

3）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游工作人員培訓(xùn)。市、縣旅游局以及相關(guān)單位為了提高鄉(xiāng)村旅游工作人員素質(zhì)，每年都下發(fā)鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)教材，舉辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)班；為了提高鄉(xiāng)村旅游管理水平，制定了地方標(biāo)準(zhǔn)，并要求鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位以及農(nóng)家賓館嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來提供服務(wù)，并對他們的表現(xiàn)進(jìn)行評優(yōu)，評選示范縣、鎮(zhèn)、村以及農(nóng)戶，由此激發(fā)各地農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性，提高鄉(xiāng)村旅游的檔次。

4）對旅游地點進(jìn)行合理規(guī)劃和布局。省旅游局在全省篩選了130個特色旅游村，按照特色突出、因地制宜的原則，委托專業(yè)旅游規(guī)劃單位，對每一個村進(jìn)行合理規(guī)劃。包括其經(jīng)營范圍、主打產(chǎn)品、工作計劃、具體分工等，并策劃了它們未來的發(fā)展方向和目標(biāo)。

2 河南省鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的互動關(guān)系

鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中必然伴隨著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的變化，兩者不可分割，它們既會相互促進(jìn)又會相互制約。良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境不好，對游客的吸引力下降，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就會受到阻礙。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響也是十分明顯的，既可以改善生態(tài)環(huán)境又可以對其造成嚴(yán)重的破壞。

2.1 鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)

一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游之所以能夠存在和發(fā)展是因為鄉(xiāng)村具有城市所不具備的條件，如獨特的田園風(fēng)光、傳統(tǒng)的生活方式和民俗文化、古老的生產(chǎn)活動和特有的居住環(huán)境。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的核心，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力。凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好的地方，都是自然環(huán)境優(yōu)越、人文景觀豐富的地區(qū)。比如駐馬店秉承“精品化打造、片區(qū)化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動”的發(fā)展理念，依托它的民俗文化風(fēng)情、農(nóng)村的居民生活、具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品、與城市截然不同的生態(tài)田園風(fēng)光，大力開展符合地區(qū)特色的鄉(xiāng)村旅游項目。鄉(xiāng)村旅游依托于景區(qū)、城市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)場、家庭農(nóng)場等不同的載體，集農(nóng)業(yè)觀光、文化體驗、林間小憩、果實采摘等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品于一體，滿足來自五湖四海的游客的多方位需求，使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展充滿生機(jī)和活力。

另一方面，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。首先，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，激發(fā)農(nóng)民改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的積極性。作為農(nóng)民，從事鄉(xiāng)村旅游目的就是增加收入，提高生活水平，因此提高農(nóng)民生態(tài)意識的最根本途徑就是讓農(nóng)民切身感受到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠給他們帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，讓他們感受到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是值得的。因此，實現(xiàn)農(nóng)民收入提高與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的完美結(jié)合，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、改善生態(tài)環(huán)境的橋梁，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。其次，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以增加政府的財政收入，提高基層政府官員的生態(tài)保護(hù)意識。農(nóng)民收入增加的同時，政府收入也隨著稅收等途徑而增加，在利益的驅(qū)動下，政府官員發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的職能意識增強(qiáng)，會加大對鄉(xiāng)村旅游的投資，制定合理的農(nóng)村生態(tài)保護(hù)策略，并制定生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃。

2.2 鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了不利影響

鄉(xiāng)村旅游作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，可以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村經(jīng)營結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，還可以在一定程度上改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。與此同時，也會帶來一些負(fù)面影響，畢竟它是對自然資源的一種消費。

1）鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展會增加農(nóng)村自然環(huán)境的壓力。一般情況下，環(huán)境的承載能力都是有限的，只有將一定區(qū)域內(nèi)的游客人數(shù)與環(huán)境承受能力結(jié)合起來，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。首先，鄉(xiāng)村旅游一般都有高峰期和熱門景點，在這些時間和地點，游客大量聚集，人口激增，垃圾的產(chǎn)生量也會短時間內(nèi)大幅度增加，嚴(yán)重污染水體、土壤、植被和大氣，環(huán)境的壓力也隨之上升；再加上很多人環(huán)保意識太差，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，無形當(dāng)中也會對環(huán)境造成破壞。其次，鄉(xiāng)村旅游的游客大部分都是外來的城市居民，他們對農(nóng)村的一些習(xí)俗不太了解，也不能適應(yīng)農(nóng)村的一些生活習(xí)慣，可能不會刻意地去保護(hù)農(nóng)村的環(huán)境，甚至?xí)殉鞘械囊恍牧?xí)慣帶到農(nóng)村，對農(nóng)村環(huán)境造成傷害。比如他們可能會把各種塑料袋、包裝袋、快餐飯盒等固體廢棄物和一些剩飯剩菜、菜根菜葉、瓜果皮核等生活垃圾堆放在房屋周圍；把污水直接倒入河道等。由于農(nóng)村的公共設(shè)施條件本身就很落后，如果沒有通暢的排水系統(tǒng)，將會造成更嚴(yán)重的污染。最后，由于人流、客流、車流量太大，使得旅游村的水、電、燃料等自然資源消耗量超標(biāo)，供給無法滿足游客的需求，不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2）鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展會使得環(huán)境退化。目前，“農(nóng)家樂”是鄉(xiāng)村旅游中廣受歡迎的一個項目，它包括游客走進(jìn)田間地頭、自己摘菜洗菜，自己完成整個做飯過程等環(huán)節(jié)，體驗從田間到餐桌的農(nóng)村生活的整個過程。當(dāng)?shù)卣疄榱税l(fā)展“農(nóng)家樂”，會開辟一些專門的土地用來種菜、建設(shè)飯店、鄉(xiāng)村旅社以及其他的一些服務(wù)設(shè)施，如果規(guī)劃不合理，土地使用不恰當(dāng)，旅游村的自然環(huán)境可能會遭到破壞，生態(tài)平衡可能會被打破，嚴(yán)重的時候可能會引發(fā)一系列的自然災(zāi)害，如生態(tài)環(huán)境退化、生物多樣性減少、水土流失等。

3）鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可能會導(dǎo)致鄉(xiāng)土風(fēng)情的流失。為了迎合游客的需求，一些旅游地的經(jīng)營單位與村民放棄原有的建筑風(fēng)格，建設(shè)一些造型迥異的建筑，與當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗格格不入；為了提供高級的服務(wù)，破壞鄉(xiāng)村原有的特色，造成鄉(xiāng)土風(fēng)情的消失；受城市文化的影響，為了追求時尚，改變傳統(tǒng)服飾和鄉(xiāng)土的手工技藝，減弱了鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

3 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境評價研究

3.1 指標(biāo)體系的選擇

隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的趨勢到底如何，需要建立一個評價指標(biāo)體系。

鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響具有多樣性，因此選取指標(biāo)評價鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響有些難度。一是因為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境涉及面太廣，影響太復(fù)雜。自然環(huán)境和社會環(huán)境都屬于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的范疇，自然環(huán)境又包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境和生物環(huán)境；社會環(huán)境涉及人口環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境。二是需要選取的指標(biāo)太多。雖然指標(biāo)越多評價體系越完善，得到的評價結(jié)果也越準(zhǔn)確，但是如果指標(biāo)太多，處理起來工作量過大，難以操作，可行性不強(qiáng)。在可行性、代表性、科學(xué)性的原則下，結(jié)合河南省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實，選取了自然環(huán)境和社會環(huán)境兩大方面的22個評價指標(biāo)（圖1），對河南省鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行研究。

以上指標(biāo)中，SO2濃度是指SO2年日均濃度（mg/m3）；煙塵含量是燃燒過程中產(chǎn)生的煙氣中夾帶顆粒物排放量；降水酸度用水體的pH衡量；廢水排放量是全年的排放量；耕地減少速度衡量農(nóng)用耕地在單位時間減少的快慢程度（hm2/a）；鹽堿化程度=鹽堿地面積/耕地總面積；耕地退化程度是體現(xiàn)土壤肥力明顯下降現(xiàn)象的指標(biāo)（hm2）；森林覆蓋率=森林面積/土地總面積；化肥（農(nóng)藥）使用強(qiáng)度=化肥（農(nóng)藥）使用量/耕地面積；受災(zāi)面積比例=受災(zāi)面積/土地總面積；人均占有耕地面積=耕地總面積/農(nóng)業(yè)人口數(shù)。

3.2 利用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重

由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境涉及多方面多層次的因素，因此鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)影響的評價是一個綜合性的問題。本文以鄭州市水岸榴園為例，運用層次分析法（AHP）對各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行判斷。AHP方法用9種級別對各層因素分別進(jìn)行兩兩比較，并建立判斷矩陣，由于涉及到的因素比較多，難免會出現(xiàn)判斷矩陣不一致的現(xiàn)象，所以需對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗。以自然環(huán)境為例。

Λ=■（Ti/4Wi）=0.83÷（4×0.19）+1.23÷（4×0.27）+1.81÷（4×0.41）+0.53÷（4×0.13）=4.35；CI=（Λ-n）/（n-1）=0.117；通過查表可得，當(dāng)n=4時，RI=2.233，所以CR=CI/RI=0.052<0.1，說明矩陣具有一致性，指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置是合理的，那么第一層影響因素的權(quán)重分別為0.19、0.27、0.41、0.13。從這一組數(shù)據(jù)可以看出，影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要因素是水環(huán)境和土壤環(huán)境，因此需要加強(qiáng)這兩方面的保護(hù)。

用相同的方法可以得出第三個指標(biāo)層的權(quán)重分布如表4所示。從表4可以看出，耕地減少速度、廢水排放量、森林覆蓋率、耕地退化以及水土流失面積比例所占權(quán)重較高，因此在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中，應(yīng)特別注意對水資源、土地資源以及森林資源的保護(hù)。

4 啟示及建議

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有兩面性，因此，在鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要采取有效措施，揚正抑負(fù)，充分發(fā)揮正面影響，最大限度地抑制負(fù)面影響，爭取實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動，給鄉(xiāng)村旅游塑造一個原生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、安逸舒適、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

1）政府應(yīng)該充分發(fā)揮其職能，建立一個有效的環(huán)境保護(hù)體系。首先，政府應(yīng)該制定相關(guān)的法律法規(guī)，為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提供法律保障。通過出臺一系列的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、實施條例，制定切實可行的環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，使得環(huán)境保護(hù)工作有法可依、有法必依，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體系。其次，政府應(yīng)該給予充分的資金支持。政府不僅要在機(jī)制方面發(fā)揮引導(dǎo)作用，還要以實際行動為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做貢獻(xiàn)，比如加大資金的投入，增加相關(guān)科學(xué)研究的投入等，這些舉動可以提高基層政府官員以及旅游地村民的環(huán)境保護(hù)能力，進(jìn)而給鄉(xiāng)村旅游帶來更大的效益。最后，政府要做好宏觀調(diào)控。合理規(guī)劃旅游區(qū)周圍的建筑用地、基礎(chǔ)設(shè)施，給旅游區(qū)留有足夠的空間，保持原有的自然環(huán)境；對旅游區(qū)周圍的水污染、空氣污染、植被破壞、噪音污染等進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督，并實施處罰。

2）旅游局管理者要深入掌握當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源，制定合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃。每個地區(qū)的生態(tài)資源都不一樣，有自然的差異也有人文的差異，計劃制定者對這些信息一定要徹底了解并進(jìn)行實地考察，包括當(dāng)?shù)卮迕穹课莺驮郝涞牟季帧⒚袼孜幕?、傳統(tǒng)風(fēng)俗、歷史遺跡、宗教遺址、偉人故居等，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的承載能力、當(dāng)前發(fā)展情況和未來的發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然環(huán)境的發(fā)展，因地制宜，突出特色，制定出科學(xué)的、可操作的規(guī)劃方案，打造屬于自己的品牌。

3）在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程當(dāng)中，通過發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問題及原因所在，探索出一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，開辟一條兼顧?quán)l(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)優(yōu)化的道路。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，但是不能僅僅局限于保護(hù)，還要進(jìn)行合理的開發(fā)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營面積，讓農(nóng)民獲得更多的收益。因此，在開發(fā)出的新領(lǐng)域可以拓寬農(nóng)民的收入渠道，開發(fā)一些新項目，比如種植綠色無公害水果蔬菜、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等，為游客提供安全的、有品質(zhì)保證的、多樣化的旅游性產(chǎn)品，使農(nóng)民的收入來源更豐富。只有農(nóng)民的收入增加了，他們才有動力自覺地去保護(hù)和改善旅游村的生態(tài)環(huán)境。

4）農(nóng)村發(fā)展相對于城市來說要落后，農(nóng)民的文化水平較低，整體人文素質(zhì)也不是很高。所以要保證鄉(xiāng)村旅游順利發(fā)展，必須加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民的文化水平和工作人員的素質(zhì)，向農(nóng)民大力宣傳保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的重要性，增強(qiáng)他們的生態(tài)保護(hù)意識。當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游中出現(xiàn)的很多問題都是由村民的受教育水平低和環(huán)保意識薄弱引起的，比如他們不了解環(huán)境承載力的相關(guān)知識，接待了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過區(qū)域承受能力的游客；不懂得廢棄物污染的嚴(yán)重性，過度排放垃圾，造成了生態(tài)環(huán)境的失衡。此外，民間流傳著很多傳統(tǒng)工藝，文化水平高的人都走出了農(nóng)村，留在農(nóng)村的人又沒有能力傳承這些工藝，從這個角度來說，急需加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資力度，形成民間傳統(tǒng)工藝傳承機(jī)制，使鄉(xiāng)村的人文資源得以傳承。

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