淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題與對(duì)策

邢玉紅

摘要：事業(yè)單位的固定資產(chǎn)作為履行服務(wù)功能，發(fā)揮公共服務(wù)作用的基礎(chǔ)條件，提高對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理效果，對(duì)提升事業(yè)單位固定資管管理效果，更好地發(fā)揮事業(yè)單位的職能有著重要的意義。本文對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題展開探討，闡述了一些對(duì)策，擬有一定參考作用。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 對(duì)策

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理作為提升固定資產(chǎn)使用效果，規(guī)范事業(yè)單位管理工作的主要內(nèi)容，當(dāng)前在一些事業(yè)單位中存在著管理不到位、責(zé)任不明確的問(wèn)題。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的購(gòu)買、驗(yàn)收、分發(fā)、使用的過(guò)程中，缺乏有效的管理機(jī)制和工作方法。如：固定資產(chǎn)實(shí)物登記帳卡的缺失，這些使得固定資產(chǎn)增減變動(dòng)等手續(xù)不夠完善，影響力事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理效果。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象存在。

（二）事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類不細(xì)致

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的分類，是更好地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的措施之一，當(dāng)前一些單位的固定資產(chǎn)管理工作流于形式。因?yàn)樵谑聵I(yè)單位中所需要的固定資產(chǎn)種類多、型號(hào)不一，所以使得固定資產(chǎn)管理成為一項(xiàng)繁瑣又細(xì)致的工作。這就更加要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，在進(jìn)行種類劃分的時(shí)候，既要以財(cái)務(wù)規(guī)定為依據(jù)，也需要按照本單位的實(shí)際情況進(jìn)行劃分。此外，對(duì)固定資產(chǎn)劃分不清晰，也影響了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的效果。

（三）事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)登記不詳實(shí)

在事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)，一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)明細(xì)表等，做的不夠規(guī)范和明確，有些事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬目雖然較為完整，但是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理人員的管理意識(shí)、管理水平的原因，使得固定資產(chǎn)明細(xì)賬存在大大小小的問(wèn)題。這些固定資產(chǎn)明細(xì)賬務(wù)登記的不規(guī)范問(wèn)題，使得固定資產(chǎn)的總帳金額與固定資產(chǎn)明細(xì)賬金額不相符。一段時(shí)間之后，會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)管理的有效性，帶來(lái)不良的影響，不利于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和監(jiān)控工作的實(shí)施。

（四）事業(yè)單位固定資產(chǎn)后續(xù)管理不到位

在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)工作的時(shí)候，各個(gè)單位一般都能夠按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蜃龊貌少?gòu)的管理，但是采購(gòu)工作完成以后，在固定資產(chǎn)的保管與使用當(dāng)中，卻由于疏于管理等原因，使得固定資產(chǎn)損失問(wèn)題產(chǎn)生。一些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為，當(dāng)單位的資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)以后，會(huì)計(jì)人員把費(fèi)用支付之后，就不需要再進(jìn)行固定資產(chǎn)的后續(xù)管理。這種管理意識(shí)嚴(yán)重的影響了固定資產(chǎn)的管理效果。

二、提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效果的有效策略

（一）樹立正確意識(shí)

事業(yè)單位必須充分認(rèn)識(shí)到管好用好國(guó)有資產(chǎn)的重要性，要把國(guó)有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入本單位的工作目標(biāo)，全面做好監(jiān)督檢查與考核工作。要建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人、固定資產(chǎn)使用部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的健全的三級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。要注重信息的聯(lián)結(jié)，建立聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管系統(tǒng)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門、資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)使用部門三個(gè)部門之間要加強(qiáng)信息溝通，建立日常溝通與臨時(shí)溝通雙效機(jī)制。

（二）做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購(gòu)置工作

事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)候，需要單位固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃的編訂，在多方實(shí)施科學(xué)論證以后，單位的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字批準(zhǔn)后，再進(jìn)行資產(chǎn)的采購(gòu)工作。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)入后，要有單位固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)室等一起對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，要填好固定資產(chǎn)管理驗(yàn)收入庫(kù)單，及時(shí)的簡(jiǎn)歷固定資產(chǎn)管理卡片。會(huì)計(jì)部門憑借發(fā)票和相關(guān)的單據(jù)，做好準(zhǔn)確有效的原始憑證，為以后的會(huì)計(jì)核算工作，打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

（三）做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查管理工作

強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的定期清查工作，在年終要加強(qiáng)對(duì)本單位的固定資產(chǎn)做全面的清查盤點(diǎn)，對(duì)于固定資產(chǎn)的盤盈盤虧，要進(jìn)行原因的分析，找出責(zé)任所在，并做好及時(shí)的處理。對(duì)固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)域管理的情況做出分析，避免由于積壓閑置造成的浪費(fèi)，最大程度上發(fā)揮資產(chǎn)的作用。做好固定資產(chǎn)的重點(diǎn)抽查，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員要按照會(huì)計(jì)核算資料，將本單位固定資產(chǎn)使用重點(diǎn)部門做好抽查核對(duì)，保證賬目、卡片和資產(chǎn)的統(tǒng)一。做好離任核查工作，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、或者固定資產(chǎn)管理者在離任的時(shí)候，要進(jìn)行準(zhǔn)確的核查工作，做好固定資產(chǎn)的移交等手續(xù)，保證固定資產(chǎn)管理的有效性。

（四）強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算監(jiān)督

首先，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度的完善，以此來(lái)提升固定資產(chǎn)管理的有效性。其次，要提高管理者對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)到工作態(tài)度，都要認(rèn)識(shí)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的意義。再次，要提高會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督制度，構(gòu)建事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)制度，保證固定資產(chǎn)賬務(wù)的準(zhǔn)確性。

（五）優(yōu)化事業(yè)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度

在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化，在固定資產(chǎn)類別的劃分上，要把固定資產(chǎn)的累計(jì)折舊等項(xiàng)目列在事業(yè)單位固定資產(chǎn)負(fù)債表里面，以更好的反映出事業(yè)單位固定資產(chǎn)的凈額。實(shí)現(xiàn)折舊與固定資產(chǎn)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)類項(xiàng)目的有效結(jié)合，能夠更為直接地顯示事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，加強(qiáng)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，有利于完善資產(chǎn)管理體制，提高政府為民理財(cái)能力；有利于提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。因此，在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，要進(jìn)一步的提升對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方法，為有效提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平，創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]何保東.完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2009

[2]蔣澤生.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理改革的思考[J].財(cái)會(huì)通訊，2009endprint