史上最嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼出行業(yè)領(lǐng)軍者

徐金鵬　陳灝　席敏

水污染是造紙產(chǎn)業(yè)飽受詬病的主要原因。記者近期在造紙大省山東調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn)的倒逼下，山東造紙業(yè)擺脫了臟、亂、散的局面，成為我國(guó)造紙行業(yè)的領(lǐng)軍者，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙贏。

環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn)倒逼造紙業(yè)減排

以秸稈制漿造紙的泉林紙業(yè)地處山東高唐縣。5月，行走在泉林紙業(yè)的污水涵養(yǎng)濕地，水流清澈見底，成群結(jié)隊(duì)的錦鯉在水草間穿梭，不時(shí)有水鳥從蘆葦叢中驚起。這片濕地是泉林紙業(yè)廢水處理的最后一道關(guān)口，從濕地淌出的清水水質(zhì)已符合國(guó)家和山東省標(biāo)準(zhǔn)。

這樣的景象，20年前卻難以見到?！耙患移髽I(yè)污染一條河?！鄙綎|省造紙行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王澤風(fēng)說，上世紀(jì)80年代，山東省造紙廠超過1000家，產(chǎn)能普遍只有三五萬噸。生產(chǎn)麥草漿的高污染廢水不經(jīng)處理直接外排，導(dǎo)致河流黑水泛濫，臭不可聞，很多條河流魚蝦死絕。

從上世紀(jì)90年代開始，山東加大對(duì)造紙行業(yè)的環(huán)保執(zhí)法力度，倒逼紙企加大環(huán)保投入。同一時(shí)期，山東大規(guī)模關(guān)閉污染較大的小造紙、小草漿企業(yè)，發(fā)展廢紙漿和商品木漿。

2003年，山東省率先發(fā)布造紙工業(yè)水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)倒逼“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路。這一標(biāo)準(zhǔn)采取逐步加嚴(yán)的辦法，到2010年全省所有企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，即COD（化學(xué)需氧量）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)執(zhí)行60mg/L、一般保護(hù)區(qū)執(zhí)行100mg/L，遠(yuǎn)遠(yuǎn)嚴(yán)于原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

王澤風(fēng)說，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)生兩大效果：一方面，以晨鳴、華泰、太陽(yáng)、泉林等為代表的大型造紙企業(yè)紛紛加大在環(huán)保設(shè)施上的投入，污水處理標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于同行業(yè)企業(yè)；另一方面，大批排放不達(dá)標(biāo)、管理水平低的中小企業(yè)被關(guān)停，產(chǎn)業(yè)集中度逐年提高，山東省造紙企業(yè)數(shù)量從1000多家減少至不足300家，造紙企業(yè)平均規(guī)模為8.7萬噸，是全國(guó)平均水平的2.9倍。

治污中找到轉(zhuǎn)型升級(jí)路

環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn)的步步緊逼之下，山東省一大批造紙企業(yè)倒下，也有一批企業(yè)不斷加大環(huán)保投入力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以適應(yīng)日益收緊的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并由此生機(jī)勃發(fā)。

國(guó)內(nèi)最大的新聞紙生產(chǎn)商華泰紙業(yè)1999年從德國(guó)引入第一條新聞紙生產(chǎn)線，當(dāng)時(shí)接近5億元的成本，對(duì)華泰紙業(yè)是不小的投入。華泰紙業(yè)總工程師張鳳山說：“當(dāng)時(shí)考慮的因素是這套設(shè)備使用廢紙制漿，排放COD濃度低而且耗水少，能很大程度減輕原料和環(huán)保壓力?！笔聦?shí)證明，新設(shè)備環(huán)保效果好，經(jīng)濟(jì)效益同樣出色。隨后，華泰集團(tuán)又斥巨資引進(jìn)三條生產(chǎn)線，一舉奠定國(guó)內(nèi)新聞紙“龍頭老大”的地位。

“以前做環(huán)保是負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在做環(huán)保掙錢?！比旨垬I(yè)副總經(jīng)理賈明昊說，泉林紙業(yè)通過自主創(chuàng)新，不僅成功解決秸稈制漿和造紙的污染問題，還從中找到“變廢為寶”的新商機(jī)。

“我們改進(jìn)了蒸煮工藝，提取秸稈纖維素的同時(shí)，對(duì)秸稈木質(zhì)素進(jìn)行磺化降解，產(chǎn)生黃腐酸肥料，使傳統(tǒng)制漿‘黑液有了更高的利用價(jià)值。”賈明昊介紹，2.5噸秸稈生產(chǎn)1噸紙漿，同時(shí)產(chǎn)生1.5噸黃腐酸肥料。“去年我們100億元的銷售額中，肥料占了20多億元?！彼f，即便沒有環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，泉林如今也舍不得把“黑液”直接排放掉。

由于環(huán)保效果突出，泉林吸引了一些發(fā)達(dá)國(guó)家的注意。計(jì)劃在美國(guó)弗吉尼亞州建廠，實(shí)施以自主創(chuàng)新技術(shù)為支撐的“泉林模式”跨國(guó)復(fù)制。

在企業(yè)為適應(yīng)環(huán)保政策的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，山東省一躍成為我國(guó)造紙第一強(qiáng)省，紙和紙板年產(chǎn)量占全國(guó)15%以上，經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)20年位居全國(guó)第一，但COD排放量?jī)H占全國(guó)行業(yè)的5%左右。2013年，山東造紙業(yè)COD排放量比2005年降低約80%，萬元產(chǎn)值COD排放強(qiáng)度和平均取水量分別比全國(guó)平均水平低70%和34%。

環(huán)保何以成為轉(zhuǎn)型催化劑

以環(huán)保促轉(zhuǎn)型，是山東省擺脫造紙業(yè)“臟、亂、散”局面、躍升為中國(guó)造紙業(yè)最強(qiáng)省的“秘訣”。

年漿紙產(chǎn)能超過400萬噸的太陽(yáng)紙業(yè)是中國(guó)造紙業(yè)龍頭企業(yè)之一。太陽(yáng)紙業(yè)董事長(zhǎng)李洪信說，沒有嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，就沒有今天的山東造紙業(yè)良性發(fā)展的局面。他說，山東省超前標(biāo)準(zhǔn)的倒逼讓山東省造紙業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，既避免了“劣幣驅(qū)逐良幣”，又為積極治污的企業(yè)騰出了大量的市場(chǎng)空間，讓市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。

“提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不是將企業(yè)逼進(jìn)死胡同，而是倒逼行業(yè)鳳凰涅槃的有效舉措?！蓖鯘娠L(fēng)說，回顧山東造紙業(yè)的發(fā)展，環(huán)保是重要的動(dòng)力。他說，在環(huán)保壓力下，山東造紙企業(yè)改變了粗放發(fā)展、要效益不要環(huán)境的模式，通過引入新設(shè)備、研發(fā)新工藝、發(fā)掘新產(chǎn)品來降低污染物排放水平和生產(chǎn)成本，最終實(shí)現(xiàn)了“金山銀山”和“綠水青山”的兼顧。

如今，山東造紙行業(yè)已從“資源—產(chǎn)品—污染排放”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—生產(chǎn)—廢物利用—資源再生”的良性循環(huán)，中水回用、固廢回收等技術(shù)在山東省造紙企業(yè)中使用普遍，以泉林為代表的一批造紙企業(yè)已成為資源綜合利用的典范。

以農(nóng)作物秸稈為原料，泉林紙業(yè)構(gòu)建起“一草三用”和“生產(chǎn)過程污染物資源化”相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式：以大量被遺棄的秸稈生產(chǎn)草漿，以草漿生產(chǎn)高檔紙品，以普遍視為處理難題的造紙黑液生產(chǎn)附加值高的黃腐酸肥料；不能進(jìn)入制漿系統(tǒng)的葉、節(jié)、穗、麥糠等雜質(zhì)，經(jīng)發(fā)酵后生產(chǎn)基質(zhì)土；生產(chǎn)廢水經(jīng)過凈化被再次利用……賈明昊說，如今的泉林紙業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成為一家資源綜合利用企業(yè)。

記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，先進(jìn)設(shè)備在山東省造紙業(yè)提高環(huán)保水平和轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中發(fā)揮了重要作用，卻長(zhǎng)期依賴于進(jìn)口。記者走訪多家造紙企業(yè)發(fā)現(xiàn)，德國(guó)、芬蘭和日本的設(shè)備壟斷了大型造紙企業(yè)的生產(chǎn)線。

“由于前期研發(fā)投入過大和人才缺乏，國(guó)內(nèi)造紙裝備企業(yè)難以開發(fā)成套造紙裝備，一些零部件即便達(dá)到國(guó)外相同水平，也難于進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?！睆氖略旒?jiān)O(shè)備生產(chǎn)的山東杰鋒機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理張吉祥說，同等技術(shù)產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品投入市場(chǎng)之后往往能將國(guó)外裝備價(jià)格拉低50%以上。國(guó)內(nèi)造紙裝備，迫切需要支持和政策引導(dǎo)，才能擺脫受制于人的局面。