海警隊(duì)伍后勤管理人才培養(yǎng)初探

孫建利+馮志

【摘 要】海警隊(duì)伍整合以來，后勤管理崗位急需大量人才。本文在分析崗位需求的基礎(chǔ)上對后勤管理人才培養(yǎng)的“知識(shí)—能力—素質(zhì)”結(jié)構(gòu)進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】海警隊(duì)伍 后勤管理 人才培養(yǎng)

2013年7月，國家海洋局重組，由中國海警局承擔(dān)統(tǒng)一指揮調(diào)度海警隊(duì)伍開展海上維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)的具體工作。隊(duì)伍整合后，新成立的財(cái)務(wù)裝備司（海警后勤裝備部）以及下屬后勤單位需要大量的后勤管理人才充實(shí)后勤工作崗位，對后勤管理人才的培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)。

一、海警隊(duì)伍后勤管理人才需求分析

海警隊(duì)伍急需的后勤人才比較集中，一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類人才，要有較強(qiáng)專業(yè)能力，熟悉財(cái)務(wù)制度，賬務(wù)處理嫻熟，能夠在財(cái)務(wù)管理上提供較強(qiáng)的輔助決策能力。二是車輛裝備管理人才，特別是海警部隊(duì)，車輛多、裝備多，種類復(fù)雜，安全性能要求高，急需相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人才。三是營房管理類人才，對于營房維修，基建工程監(jiān)督，營區(qū)綠化改造，以及隨著海警的不斷發(fā)展，新建碼頭的維護(hù)和管理，都需要專業(yè)化的人才。四是戰(zhàn)勤參謀類人才，目前戰(zhàn)勤參謀類人才沒有專門的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，后勤助理員對于公文寫作、機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處突指揮等方面的能力不強(qiáng)，只善于處理本職業(yè)務(wù)，綜合能力偏弱，與新時(shí)期后勤崗位需求有一定差距。

二、人才培養(yǎng)的知識(shí)、能力與素質(zhì)之間的關(guān)系

知識(shí)、能力、素質(zhì)三者之間的關(guān)系是高等教育教學(xué)改革中人才培養(yǎng)目標(biāo)中的一個(gè)基本問題，它對培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的研究與改革起著先決和導(dǎo)向作用。能力與知識(shí)所屬系統(tǒng)直接相關(guān)，知識(shí)應(yīng)是能力的基礎(chǔ)，沒有一定的知識(shí)結(jié)構(gòu)，相對應(yīng)的能力得不到發(fā)展。素質(zhì)是在先天遺傳品質(zhì)的基礎(chǔ)上，受后天教育的影響，通過自身的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)逐步形成的相對穩(wěn)定的有利于身心發(fā)展的基本品質(zhì)。知識(shí)是基礎(chǔ)，是對已有事物的認(rèn)識(shí)，屬第一層次；能力需要一定的知識(shí)結(jié)構(gòu)，對應(yīng)于相應(yīng)的知識(shí)，但不完全依賴知識(shí)，它是知識(shí)的表現(xiàn)形式、知識(shí)的使用者，屬第二層次；素質(zhì)屬第三層次，即最高層次的內(nèi)容，它不是知識(shí)、能力的簡單集成、線性相加，而是對知識(shí)與能力的組織與控制、領(lǐng)導(dǎo)與指揮，它是知識(shí)與能力的復(fù)雜函數(shù)。

三、海警隊(duì)伍后勤管理人才“知識(shí)—能力—素質(zhì)”結(jié)構(gòu)分析

“知識(shí)—能力—素質(zhì)”三位一體的階梯形培養(yǎng)模式是適應(yīng)現(xiàn)代教育、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的培養(yǎng)全面人才的一種新型模式，突出培養(yǎng)的階段性，注重本科生知識(shí)、能力、素質(zhì)三者協(xié)調(diào)發(fā)展，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。培養(yǎng)海警隊(duì)伍后勤管理人才，需要建立“知識(shí)—能力—素質(zhì)”三位一體的階梯形培養(yǎng)模式，讓學(xué)員在不同的學(xué)習(xí)階段有所側(cè)重，做到知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）后勤管理人才知識(shí)結(jié)構(gòu)分析

人才培養(yǎng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)，決定能力和素質(zhì)的高度。因此，海警隊(duì)伍后勤管理人才培養(yǎng)的知識(shí)體系應(yīng)該完備，知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)該豐富，知識(shí)內(nèi)容應(yīng)該先進(jìn)。具體的知識(shí)結(jié)構(gòu)如下。

一是科學(xué)文化知識(shí)，包括語文、外語、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、哲學(xué)等，是大學(xué)通識(shí)教育的基本知識(shí)。二是軍事基礎(chǔ)知識(shí)，如軍事戰(zhàn)略思想、武器裝備、軍事組織指揮、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能等。三是專業(yè)理論知識(shí)，主要包括管理基本原理、后勤業(yè)務(wù)知識(shí)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、被裝管理、營房管理、裝備管理等專業(yè)知識(shí)。四是法律法規(guī)知識(shí)，包括刑事訴訟、訊問學(xué)、安全防范、治安案件查處及國際法、海洋法等知識(shí)。

（二）后勤管理人才能力結(jié)構(gòu)分析

人才培養(yǎng)主要包括“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”兩大基本問題，這都是圍繞能力來講的。要堅(jiān)持“以能力為本位”的海警隊(duì)伍后勤管理人才培養(yǎng)思路。在現(xiàn)代教育理論指導(dǎo)下，院校和后勤用人單位共同確定后勤專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和保障機(jī)制。海警隊(duì)伍后勤管理人才應(yīng)具備的能力有以下幾個(gè)方面：

一是學(xué)習(xí)能力。本科學(xué)習(xí)不能僅僅停留在課堂教學(xué)的傳授和課后的輔導(dǎo)上，還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，要會(huì)學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)，提高主動(dòng)獲取知識(shí)的能力，善于挖掘新知識(shí)，發(fā)現(xiàn)新問題，把自學(xué)作為吸取知識(shí)的重要途徑。

二是科研能力?？蒲胁粌H僅是教師的工作，對于學(xué)員同樣重要。應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的方法，以探索活動(dòng)規(guī)律為目的，創(chuàng)造性地解決問題，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。學(xué)員不能淪為純粹的“存儲(chǔ)器”對象，在教學(xué)活動(dòng)中，要多互動(dòng)多交流，與教師一起進(jìn)行合作式探索，利用論文寫作、實(shí)踐研究增強(qiáng)科研能力。

三是管理能力。管理是人類各種活動(dòng)中最重要的活動(dòng)之一，特別是海警隊(duì)伍的人員構(gòu)成復(fù)雜、后勤標(biāo)準(zhǔn)較難統(tǒng)一，更離不開大量的管理、協(xié)調(diào)工作。院校要通過任命骨干、組織社團(tuán)活動(dòng)等方式培養(yǎng)學(xué)員的管理精神、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)及人際交往能力，使之更好地適應(yīng)未來部隊(duì)的任職需求。

四是創(chuàng)新能力。海警隊(duì)伍后勤管理培養(yǎng)的人才不能僅僅局限于知識(shí)和能力的復(fù)制，還要有創(chuàng)新精神，要在綜合已有的知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生有別于他人的、獨(dú)特新穎的新技能和新成果的能力。

（三）后勤管理人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)分析

一是合格的思想政治素質(zhì)。要具有較強(qiáng)的思想道德品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具有扎根基層吃苦耐勞的精神，具有攻堅(jiān)克難的決心和勇氣，具有堅(jiān)定的黨性和廉潔奉公的意識(shí)。

二是健全的人格和身心素質(zhì)。人格健全、心理健康、素質(zhì)過硬是海警隊(duì)伍后勤管理人才的最基本要求。作為一名在后勤崗位工作的干部，要有良好的心態(tài)和較強(qiáng)的抗壓能力，能夠自我控制，承受住艱苦工作及家庭和生活帶來的壓力，不能攀比成風(fēng)、心理扭曲、心態(tài)失衡。

三是一定的文化素質(zhì)。海警隊(duì)伍后勤管理人才要具有一定的文化素養(yǎng)，具有中華民族的傳統(tǒng)美德，對中外歷史、地理和文化有一定的認(rèn)知。同時(shí)還應(yīng)具有一定的藝術(shù)鑒賞力和高雅的品位，具有較強(qiáng)的現(xiàn)代意識(shí)和理性意識(shí)，能夠理性地對待生活、情感、工作和學(xué)習(xí)中發(fā)生的各種矛盾和問題。

四是較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)。后勤業(yè)務(wù)嫻熟、軟件操作熟練、后勤裝備熟知、具有較強(qiáng)的文字寫作和處理功底，具有較強(qiáng)的綜合分析素養(yǎng)，能夠協(xié)調(diào)各種業(yè)務(wù)關(guān)系，能夠在復(fù)雜多變的環(huán)境下完成各種應(yīng)急保障工作，對后勤動(dòng)態(tài)能夠及時(shí)預(yù)判并形成可行的解決方案。