延安時期中共農(nóng)民思想政治教育工作的歷史經(jīng)驗及啟示

〔摘要〕思想政治教育是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨的一切工作的生命線。延安時期中共開展了卓有成效的農(nóng)民思想政治教育工作，極大地調(diào)動了邊區(qū)農(nóng)民參加抗戰(zhàn)和建設的積極性，為最終戰(zhàn)勝敵人、取得新民主主義革命勝利提供了動力源泉，同時也為農(nóng)民教育留下了寶貴的思想政治教育資源。當前建設社會主義新農(nóng)村，加強和改進農(nóng)民思想政治教育，應充分吸收和借鑒延安時期農(nóng)民教育的歷史遺產(chǎn)，切實關(guān)注并兼顧農(nóng)民利益訴求，讓農(nóng)民共享改革成果，從而構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系。

〔關(guān)鍵詞〕延安時期;農(nóng)民;思想政治教育;文化教育

〔中圖分類號〕D422.0〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2095-8048-（2015）03-0068-06

農(nóng)民是革命和建設的主力軍。“無論是在戎馬倥傯的革命年代還是百廢待興的建設初期，農(nóng)民問題始終是中共頗為關(guān)注、著力解決的主要議題?！薄?〕延安時期，中共利用相對安定的革命環(huán)境開展了聲勢浩大、頗具特色的農(nóng)民思想政治教育工作，抒寫了邊區(qū)教育的華彩樂章，為抗戰(zhàn)勝利和邊區(qū)發(fā)展做出了巨大的貢獻，同時也留下了寶貴的可資借鑒的教育資源。當前，做好農(nóng)民思想政治教育工作，培育新型農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，也是全面建成小康社會的應有之義。加強農(nóng)民思想政治教育工作，提高針對性，凸現(xiàn)實效性，是新時期黨對農(nóng)村工作的基本要求，也是當前思想政治教育工作者主動回應社會現(xiàn)實的理論任務。總結(jié)延安時期黨的農(nóng)民教育的歷史經(jīng)驗，凝煉其對當前農(nóng)民思想政治教育的啟示，具有較強的理論價值和現(xiàn)實價值。

一、延安時期黨對農(nóng)民開展思想政治教育工作的歷史動因 三十年代末四十年代初的延安是一個典型的革命社會，也是一個充滿著意識形態(tài)符號的地理空間。延安的中心話語是革命，抗戰(zhàn)被溶于革命之中，革命成為邊區(qū)各級政府制定和實施各項政策的靈魂。

農(nóng)民教育是中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地開展的普遍的社會教育。就當時中共開展農(nóng)民教育而言，一方面“給‘文盲和‘半文盲以獲取知識的工具，使能運用文字獲取知識發(fā)表思想意見”;另一方面“提高群眾政治水平，給群眾以民族意識，抗戰(zhàn)知能，動員群眾參見救國實際行動”。〔2〕毛澤東強調(diào)：“我們的一切工作都是為了打倒日本帝國主義。日本帝國主義和希特勒一樣，快要滅亡了?！覀兊墓ぷ魇紫仁菓?zhàn)爭，其次是生產(chǎn)，其次是文化。沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能戰(zhàn)勝敵人的?！薄?〕毛澤東把戰(zhàn)爭與生產(chǎn)、文化并列，強調(diào)文盲的軍隊無法戰(zhàn)勝強大的敵人，一切工作圍繞抗戰(zhàn)中心任務展開，動員民眾參與抗戰(zhàn)、匯聚成革命的洪流是抗戰(zhàn)勝利之本，而要動員數(shù)以億計的廣大民眾，不加強農(nóng)民的思想政治教育、提高農(nóng)民的政治覺悟是無法做到的。

一是文化啟蒙，提高民眾抗戰(zhàn)知能。戰(zhàn)爭不僅是軍力和經(jīng)濟實力的較量，同時也是文化的比拼。歷史反復昭示，沒有一定文化底蘊的民族不僅難以抗衡強大的敵人，更無法獲得生生不息的動力源泉?！暗玫蓝嘀?，失道寡助?！币虼耍箲?zhàn)的勝負最終取決于多種力量的博弈，尤其是人民民主力量的強大。這一點，毛澤東在他的《論持久戰(zhàn)》一文中已作了精辟的論述。他指出：“要勝利，就要堅持抗戰(zhàn)，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持持久戰(zhàn)。然而一切這些，離不開動員老百姓?！薄?〕而動員、組織群眾最好的辦法就是教育群眾，提高群眾的民族意識和革命自覺性，激發(fā)革命熱忱，使其自覺投入到革命洪流中來，進而造成“陷敵于汪洋大海之中”。

革命的文化對于人民大眾是革命的有力武器。〔5〕就當時邊區(qū)實際而言，擁有眾多不識字的廣大文盲，這既不利于國共聯(lián)合的民族抗戰(zhàn)，也不利于中共政策在根據(jù)地的有力推進。文化教育的極端落后，造就的鄉(xiāng)村民眾自然是文盲、思想愚昧和保守?！?〕中共中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)到延安前，該區(qū)域堪稱文化教育的荒漠。陜甘寧邊區(qū)成立以前，邊區(qū)民眾文盲高達70%，農(nóng)民子弟大多沒有上學機會，兒童失學率高達95%以上。能夠上學的只是地主階級的子弟。中學生更是滄海之一粟，屈指可數(shù)了。有限的文化教育大多素質(zhì)不高，有的連一般常識都不懂。以清澗縣1941年社會教育統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為例，“全縣84024人中僅有大學生3人（均為男性），中學生為25人（女2），師范生45人（女5），高小生158人（女3），初小生2231人（女551），合計占總?cè)丝?.93%，青壯年文盲65791人（女33440），占78.3%”?！?〕其它區(qū)縣情況大多如此。林伯渠為此憂慮地指出：“學校稀少，知識分子鳳毛麟角，識字者亦極稀少。平均起來，識字人口只占全人口的百分之一。”〔8〕因此，掃除文盲，就成為邊區(qū)政府對民眾開展普遍的民族教育的先行條件。

二是政治動員，匯聚抗戰(zhàn)的革命洪流。中國的革命實質(zhì)上是農(nóng)民革命。但由于農(nóng)民是小生產(chǎn)者，加之深受數(shù)千年封建習俗影響，農(nóng)民的消極作用也不可小視。毛澤東指出，民眾不能自發(fā)地成為革命力量。要依靠民眾，就必須動員民眾，這兩者是不可分割地聯(lián)系在一起的。早在土地革命戰(zhàn)爭期間，毛澤東就曾對動員農(nóng)民有過十分精辟論述。在延安時期，毛澤東愈加感到民眾動員的重要，多次撰文疾呼“喚起民眾”，以造就革命的洪流。他強調(diào)，“這個政治上動員軍民的問題，實在太重要了。我們之所以不惜反復地說到這一點，實在是沒有這一點就沒有勝利。沒有許多別的東西固然也沒有勝利，然而這是勝利的最基本的條件”?！?〕

有效的政治動員可以提升民眾的革命覺悟。中國革命的勝利除了革命先行者的率先覺悟外，尚需絕大多數(shù)民眾的普遍覺悟和積極參與。處于落后農(nóng)村環(huán)境下的邊區(qū)政府，要有效推行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和其他政策，更需要高度政治覺悟的民眾。從一般經(jīng)驗看，由于普通民眾長期以來深受封建傳統(tǒng)意識影響，逆來順受，如果不是“生存無門、活不下去”，大多不會主動選擇走上革命的道路。此外，當民眾未能覺悟到與革命保持同向互動的時候，不僅不能成為革命的推動力量，甚至有可能為敵人所用，成為革命的羈絆。要使民眾覺悟起來，須得充分政治動員，讓其丟掉幻想，投入到革命實踐中來。因此，要賦予民眾以階級意識，輸入革命話語。同時，政治動員不是一次就完成的，需要持久反復地動員，也就是毛澤東所強調(diào)的“三個必須”，即“必須經(jīng)常，必須普遍，必須深入”。〔10〕

二、延安時期黨的農(nóng)民思想政治教育的目標、內(nèi)容及發(fā)展變遷 農(nóng)民教育必須為黨的總路線、總政策服務，必須與社會發(fā)展水平相適應，這是中共自土地革命時期以來制訂農(nóng)民教育方針的基本依據(jù)?？谷諔?zhàn)爭是全民族的解放戰(zhàn)爭，最基本的力量是人民群眾。延安時期中共以掃盲教育為切入點，以掃除封建迷信為抓手，普遍深入的政治教育為核心，“解放”民眾，旨在充分動員廣大民眾，奠定堅實的抗戰(zhàn)基礎。為此，李維漢曾撰文指出：“邊區(qū)社會教育主要對象是農(nóng)民，是成年農(nóng)民（包括失學兒童）不脫產(chǎn)教育?！谷諔?zhàn)爭和發(fā)展生產(chǎn)不但要求辦好小學和中學，培養(yǎng)知識分子，而且要求農(nóng)民群眾逐步消滅文盲，破除迷信，講究衛(wèi)生，提高政治覺悟，加強農(nóng)村的文化建設，把陜甘寧邊區(qū)建設成為抗日民主的模范根據(jù)地?！薄?1〕

1939年1月，陜甘寧邊區(qū)政府正式成立，制定了《陜甘寧邊區(qū)組織條例》等，隨后建立了較為完備的邊區(qū)教育行政組織系統(tǒng)。邊區(qū)政府最高教育行政機構(gòu)是教育廳，并在分區(qū)專員公署設教育處（科），縣設第三科（教育科），區(qū)設教育助理員，鄉(xiāng)設文委主任。其中，社會教育主要指農(nóng)民教育，其目標是：“1、消滅文盲，提高大眾政治文化水平。2、提高大眾民族政治覺悟，動員群眾參加抗戰(zhàn)。3、提高大眾民族思想，使群眾獲得運用民主的能力與習慣。4、增加大眾日常生活和戰(zhàn)時的知識?！薄?〕難能可貴的是，當時邊區(qū)還將婦女的教育權(quán)利提高到十分重要的地位，規(guī)定了必須開展女子教育，以及廢除纏足等習俗。邊區(qū)婦女教育蓬勃發(fā)展的成功實踐，不僅促進了婦女解放意識的覺醒，更為新中國成立后中共發(fā)展婦女事業(yè)提供了豐富的實踐資源。

當時邊區(qū)農(nóng)民教育，堅持為抗戰(zhàn)服務的教育方針，辦學形式靈活、內(nèi)容豐富。農(nóng)民文化教育與思想政治教育相互滲透、相互配合。開設的主要課程有：文化、政治、自然常識、社會常識和軍事常識等，內(nèi)容包括知識訓練、技能訓練和生活訓練。文化課以識字為主要內(nèi)容;政治課以時事和黨的各項方針、政策為主要內(nèi)容。在講授文化課、掃除文盲過程中，邊區(qū)政府教育機構(gòu)和教員注重向農(nóng)民灌輸抗戰(zhàn)意識和提高農(nóng)民政治覺悟。如識字從“紅軍”“紅旗”“抗日”“革命”“毛主席”“日本帝國主義”等開始，到讀懂反映時事政治的課文，在逐步掌握文化知識的同時，也取得了較好的教育效果。邊區(qū)政府從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展民眾教育，對動員廣大民眾抗戰(zhàn)救國、鞏固邊區(qū)政權(quán)、提高民眾文化水平起到積極的作用，為以后農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗。

從邊區(qū)政府成立到中共中央離開延安，邊區(qū)農(nóng)民思想政治教育大致可以分為三個時期。1937年到1938年，邊區(qū)農(nóng)民思想政治初創(chuàng)時期。隨著抗戰(zhàn)形勢變化和國共再次合作，農(nóng)民教育作為抗戰(zhàn)教育的重要組成部分也隨之展開。徐特立在談到邊區(qū)教育政策的轉(zhuǎn)變時指出，“雙十二”事變后，“國共攜手走上了抗戰(zhàn)的道路，陜北的教育宗旨也改變?yōu)閲赖慕逃?，一切為著對日本帝國的主義的反抗，為著民主政治的爭取，并鞏固民主政治而教育民眾”。〔12〕邊區(qū)先后建立了農(nóng)、工、婦、青各抗日救國團體和男女自衛(wèi)隊，并通過這些組織進行“抗戰(zhàn)光榮”“合理負擔”“減租減息”等宣傳教育工作。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，在“國防教育”的口號下，提出來文化教育應為抗戰(zhàn)服務，以民族精神教育民眾、教育新后代，怎樣將共產(chǎn)主義教育理念與民族精神結(jié)合就成為邊區(qū)政府的一件大事。當時邊區(qū)政府將識字作為農(nóng)民教育的抓手，編寫了《抗日三字經(jīng)》《實用四言常識》《新五言雜字》等識字課本，借助冬學、夜校、識字組、半日班、民教館、俱樂部、劇團等廣泛展開，提高了人民對團結(jié)抗戰(zhàn)的認識，營造了較為濃厚的學習氛圍，民眾學習積極性大為增強。毛澤東在中共六屆六中全會再次強調(diào)了民眾教育的重要性，他指出：“一切這些，也必須拿政治上的動員民力與政府的法令相配合，主要的在于發(fā)動人民自己教育自己，而政府給以恰當?shù)闹笇c調(diào)整，給以可能的物質(zhì)幫助，單靠政府有限財力辦的幾個學校、報紙等等，是不足完成提高民族文化與民族覺悟之偉大任務的?！薄?3〕

隨著陜甘寧邊區(qū)的鞏固和壯大，邊區(qū)農(nóng)民教育事業(yè)得到長足發(fā)展。1939年8月，邊區(qū)政府又公布了《陜甘寧邊區(qū)各縣社會教育組織暫行條例》，指出，為了對廣大群眾經(jīng)常地有組織地進行政治文化教育，各縣要建立各種社會教育組織。之后，邊區(qū)民眾教育的組織形式日趨完備，有識字組、識字班、夜校、半日校、冬學及民眾教育館等。1940年3月18日，中共中央在《關(guān)于開展抗日民主地區(qū)的國民教育的指示》中，又特別強調(diào)了民眾教育的問題，指出，各級黨部、政府、部隊、學校、民眾團體都應負責在其機關(guān)附近辦理民革室、救亡室、俱樂部一類的組織及民眾學校等，吸收機關(guān)周圍的群眾參加。這一階段，邊區(qū)的民眾教育在迅速發(fā)展的同時，教育管理體制也趨于正規(guī)，思想政治教育內(nèi)容也具有很強的針對性，教育效果顯著。如邊區(qū)政府緊密結(jié)合抗戰(zhàn)形勢和農(nóng)村生活實際，改進思想政治教育內(nèi)容。為配合反“掃蕩”斗爭，識字課本就安排了“不告訴敵人一句實話”“堅壁清野”“埋地雷”等內(nèi)容，還有一些主要的邊區(qū)時事政治，既解決了邊區(qū)群眾的實際需要，又提高了人們學習的積極性和主動性，取得了明顯成效。

1941年后，邊區(qū)農(nóng)民教育開始進入調(diào)整鞏固時期。由于國民黨掀起反共高潮，邊區(qū)經(jīng)濟陷入困境，農(nóng)民文化教育也由高漲轉(zhuǎn)入相對沉寂中，農(nóng)民思想政治教育得到進一步強化。1942年，邊區(qū)教育廳和延安各學校開始了整風。整風期間，邊區(qū)政府更明確指示民眾教育要和各縣其它工作緊密配合，如生產(chǎn)運動、防奸自衛(wèi)、擁軍、擁政愛民運動、減租減息等。在這些工作中，有計劃地組織教育活動，對群眾進行教育。以1944年“雙擁”運動為例，為了迎接更加嚴酷的斗爭局面，邊區(qū)政府號召軍隊開展擁政愛民，人民開展擁軍活動，要求運動“不僅要普遍地舉行，而且要使之更加深入，就是要更加成為部隊中和廣大民眾中真正自覺地群眾運動，成為廣大群眾的思想教育運動。必須加強部隊中的擁政愛民教育和廣大民眾中的擁軍教育，再三再四地說明軍隊和人民休戚與共厲害相關(guān)的道理，說明擁政愛民是每一革命軍人的天職，擁軍是每一革命軍人神圣的義務。只有在廣大軍民群眾政治覺悟提高的條件下，才能使擁政愛民和擁軍，完全避免單純地服從命令和奉行故事，而真正成為群眾自覺的行動。同時，又必須把這種思想教育和擁政愛民及擁軍的實際行動，結(jié)合起來”?！?1〕1945年后，隨著讀報識字運動的廣泛普及和深入開展，民眾教育的內(nèi)容也逐漸由最初的單純讀報識字發(fā)展為普及衛(wèi)生常識、破除迷信、移風易俗等，這極大地推進了邊區(qū)民眾生活方式的變革，對于改造廣大農(nóng)民的舊思想舊觀念起了重要作用?！?〕這一時期各地的農(nóng)民教育工作開始走上正軌，主要是以政治宣傳發(fā)動群眾積極參與到邊區(qū)經(jīng)濟建設中來，將生產(chǎn)和學習結(jié)合起來，以生產(chǎn)養(yǎng)學習，學習反過來促進生產(chǎn)，真正實現(xiàn)了與人民、與實際相聯(lián)系。轟轟烈烈的大生產(chǎn)運動，在廣大農(nóng)民中涌現(xiàn)出來像吳滿有等享譽邊區(qū)的勞動模范，在這些勞動模范的帶動和感召下，又涌現(xiàn)出許許多多勞動模范，為保障邊區(qū)生產(chǎn)發(fā)展做出了突出貢獻。值得注意的是，當時邊區(qū)政府成功地改造“二流子”，不僅提供了富余的農(nóng)村勞動力，推動大生產(chǎn)運動外，還提供了通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動來改造人、重新塑造人的經(jīng)驗。當時，《解放日報》曾記載：“幾年來，我們不僅進行了經(jīng)濟、政治、文化各方面的改造和建設，而且還進行了‘人的改造和建設。就社會遺留給我們的渣滓——二流子，大部分都改換了原來的面貌，變成健康的農(nóng)民?！薄?4〕

三、延安時期中共農(nóng)民思想政治教育工作的特點 長達13年之久的延安時期，無論在黨的歷史還是近代中國社會歷史，都占有十分重要的地位。這個時期對于毛澤東和中國共產(chǎn)黨來講，無疑是農(nóng)民思想政治教育最為成功的時期之一。在大革命時期就發(fā)端的黨的農(nóng)民教育思想在此時得到全面展開，并在抗戰(zhàn)的激流中逐漸成熟，以至于今天我們依然可以從中汲取到豐富的思想政治教育的養(yǎng)分。梳理和考察中共延安時期的農(nóng)民思想政治教育，其顯著的特點在于：

第一，民族性。延安時期農(nóng)民教育基于抗戰(zhàn)的特殊背景，作為全民抗戰(zhàn)路線在文化形態(tài)上展示的抗戰(zhàn)文化，其內(nèi)在規(guī)約著延安時期中共農(nóng)民思想政治教育的內(nèi)容。就中共而言，“抗戰(zhàn)”是黨對農(nóng)民思想政治教育的關(guān)鍵詞和中心話語，也是最大限度調(diào)動民眾的利器。用新民主主義的文化觀引領和形塑廣大民眾，蕩滌日本帝國主義的奴化教育思想，成為延安時期邊區(qū)農(nóng)民教育主要內(nèi)容。這在當時邊區(qū)開展的文化識字教育被廣泛地彰顯，無論是具化的識字課本教材的編寫，還是路邊戶外的“宣傳”，都可以清晰地發(fā)現(xiàn)抗戰(zhàn)文化的身影。正是從中國全民抗戰(zhàn)的實際出發(fā)，不拘泥于傳統(tǒng)的定見，毛澤東強調(diào)要將馬克思主義與中國實際充分結(jié)合，增強抗戰(zhàn)的針對性。毛澤東從中外歷史的經(jīng)驗中得出啟示：“形式主義地吸收外國的東西，在中國過去是吃過大虧的。中國共產(chǎn)主義者對于馬克思主義在中國的應用也是這樣。必須將馬克思主義的普遍真理和中國革命的具體實踐完全地恰當?shù)亟y(tǒng)一起來，就是說，和民族的特點相結(jié)合，經(jīng)過一定的民族形式，才有用處，決不能主觀地公式地應用它?！薄?〕從這個意義上講，延安時期的農(nóng)民教育深深地浸染著特有民族抗戰(zhàn)文化的烙印，也正是抗戰(zhàn)的大背景下中共農(nóng)民教育實現(xiàn)了國家意識、政黨意志和農(nóng)民意識鏈接的內(nèi)在契合。

第二，民本性。延安時期黨領導農(nóng)民運動，開展農(nóng)民教育工作，始終堅持引導群眾和尊重群眾相結(jié)合，尤其注重保護農(nóng)民的物質(zhì)利益，體現(xiàn)了鮮明的民本性特點。毛澤東始終強調(diào)，對農(nóng)民進行文化教育還是思想政治教育，其出發(fā)點是為群眾服務。他認為，教育農(nóng)民不能站在農(nóng)民的對立面，要采取善意的、真誠的、耐心的方法，主要是發(fā)動農(nóng)民自己教育自己。毛澤東在教育廣大黨員干部時，一方面告誡不要做群眾的尾巴，另一方面也批評了不尊重群眾意愿的命令主義的粗暴做法。在他看來，“落后于群眾的覺悟程度”將失去動員群眾的機會;而“凡是需要群眾參加的工作，如果沒有群眾的自覺和自愿，就會流于徒有形式而失敗”?！?5〕毛澤東十分關(guān)心群眾疾苦，針對邊區(qū)負擔偏重的情況，及時調(diào)整征糧數(shù)量，提出了“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給”的方針，人民負擔大大減輕，生活有了明顯改善。同時，為了團結(jié)最廣大人民抗戰(zhàn)，邊區(qū)實行了減租減息的土地政策，這是在民族戰(zhàn)爭條件下兼顧農(nóng)民和地主利益，把堅持抗戰(zhàn)和解決農(nóng)民問題有機結(jié)合起來的政策。

第三，創(chuàng)新性。有效的農(nóng)民教育是一種合目的性和規(guī)律性的統(tǒng)一。馬克思主義經(jīng)典作家曾強調(diào)要注重與農(nóng)民建立可靠的工農(nóng)聯(lián)盟的重要性，同時也毫不諱言地指出對于“小農(nóng)”教育的必要性。延安時期中共農(nóng)民教育思想的最本質(zhì)特征在于它的創(chuàng)新性。延安時期農(nóng)民教育本身就是馬克思主義理論教育和中共教育實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，同時也帶有濃厚的抗戰(zhàn)“革命性”色彩。對于偏安一隅的中共陜甘寧邊區(qū)政權(quán)而言，農(nóng)民教育和農(nóng)民動員成功與否，事關(guān)中共邊區(qū)政權(quán)的生存和發(fā)展。而只有成功地引導農(nóng)民積極投身到抗戰(zhàn)的征途，與中共指向路徑達成一致，才能最終推動革命的巨輪滾滾向前。在蘇區(qū)時期，中共曾在農(nóng)民教育和農(nóng)民動員（“擴紅”）中取得過頗為驕人的成績，粉碎過蔣介石四次“圍剿”;但也留下“擴紅”難以為繼、被迫長征的落寞背影。〔16〕中共在延安時期吸收和借鑒了蘇區(qū)經(jīng)驗，堅持抗戰(zhàn)與勞動相結(jié)合、教育必須為無產(chǎn)階級服務、教育必須重視農(nóng)民利益等基本原則，大力發(fā)展社會教育，積極興辦冬學、開展新文字運動等，提高了邊區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)，豐富和發(fā)展了毛澤東農(nóng)民教育思想。

四、延安時期中共農(nóng)民思想政治教育工作的歷史啟示 探究和考量延安時期農(nóng)民教育，總結(jié)其歷史經(jīng)驗，尤其是對于今天建設社會主義新農(nóng)村、培育新型農(nóng)民具有十分重要的現(xiàn)實價值。實踐證明，延安時期中共農(nóng)民思想政治工作的卓有成效，對全民抗戰(zhàn)和最終勝利起到了單純軍事無法替代的作用?？梢赃@樣講，農(nóng)民思想政治工作與軍事抗戰(zhàn)如舟之雙槳，鳥之雙翼，缺一不可。從更深地意義上講，它不僅喚醒了廣大民眾的民族文化自覺和愛國主義情懷，鞏固了全民族抗戰(zhàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線，而且為中共奪取解放戰(zhàn)爭勝利聚積了強大的群眾資源;它不僅堅持和發(fā)展了馬克思主義農(nóng)民教育觀，而且為中共在非常情勢下開展農(nóng)民教育工作提供了有益的啟示。

第一，關(guān)注農(nóng)民的經(jīng)濟訴求，增強農(nóng)民思想政治教育的實效性。利益是人一切發(fā)展的關(guān)鍵紐帶。人們的“‘思想一旦離開‘利益，就一定會使自己出丑”?！?7〕這深刻表明，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，在階級社會具有其不可顛覆的真理性。延安時期之所以農(nóng)民教育開展的有聲有色，關(guān)鍵在于中共從農(nóng)民實際出發(fā)，始終關(guān)注農(nóng)民的利益訴求，以此確保思想政治教育“落地生根”。反觀大躍進和人民公社化運動中，不顧實際搞生產(chǎn)關(guān)系的“躍進”，違背經(jīng)濟規(guī)律，侵害了農(nóng)民利益，教訓極為深刻。黨的十六大以來，堅持從農(nóng)村實際出發(fā)，注重維護農(nóng)民利益，不斷減輕農(nóng)民負擔，從費改稅到取消農(nóng)業(yè)稅，走出了一條中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，也為加強和改進農(nóng)民思想政治教育奠定了堅實基礎。但不可否認，當前農(nóng)村普遍存在的“土地財政”的利益格局、“拆遷—上訪”的怪圈給經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的互動提出了亟待優(yōu)解的課題，直面農(nóng)民利益訴求，“遵守一定的農(nóng)民利益邏輯”〔18〕，基層管理方式亟需創(chuàng)新驅(qū)動。

第二，關(guān)注農(nóng)民的政治訴求，開辟農(nóng)民參政議政的新通道。典型人物英雄化是延安時期中共的一項重要政治儀式。黨中央和毛澤東注意挖掘和發(fā)現(xiàn)農(nóng)民中的先進典型，利用樹立典型、發(fā)揮榜樣的示范作用，激勵邊區(qū)農(nóng)民參加擁軍的大生產(chǎn)浪潮，開辟了農(nóng)民思想政治教育的新途徑。邊區(qū)聲勢浩大的勞模運動，改變了群眾的觀念，使“勞動光榮”的觀念深入人心，從根本上提高了人民的生產(chǎn)積極性，成為邊區(qū)生產(chǎn)發(fā)展的推動力。邊區(qū)勞模通過開會、演講等形式建言獻策，也有的把群眾意見及時反映到上級單位，也有的勞模創(chuàng)造的經(jīng)驗直接成為當?shù)仡I導決策的參考。新時期，由于市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和利益格局的深刻變化，農(nóng)民中也出現(xiàn)了分化，要針對農(nóng)民不同層次的需求開展有針對性的工作，積極改善黨群關(guān)系，從而確保農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)固。這也要求黨的基層工作者必須與時俱進，在具體實施農(nóng)民教育的過程中要兼顧不同群體的訴求差異，方能取得良好的受眾教育效果。如對于農(nóng)村中新型農(nóng)民的政治利益表達的有效引導，暢通其成長的平臺，構(gòu)建新型的黨群關(guān)系等等，從而使黨的利益與民眾訴求趨于一致。

第三，關(guān)注農(nóng)民的文化訴求，促進農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。延安時期，廣大文藝工作者運用戲曲、秧歌、歌曲等廣大農(nóng)民喜聞樂見的傳統(tǒng)藝術(shù)形式，寓教于樂，增強農(nóng)民思想政治教育的吸引力和感染力。邊區(qū)農(nóng)民教育始終“以人民大眾的利害為利害，以人民大眾的好惡為好惡”，關(guān)注民眾疾苦，考慮當?shù)仫L俗人情，兼顧民眾承受能力。尤其是延安文藝工作座談會后，廣大文藝工作者在毛澤東文藝思想的指引下，深入實際、聯(lián)系群眾，使文藝與抗戰(zhàn)緊密結(jié)合，創(chuàng)作了一大批反映火熱斗爭的優(yōu)秀作品，這些作品從內(nèi)容到形式為民眾所喜聞樂見，通俗易懂，教育效果顯著。當時幾乎每個區(qū)都有秧歌隊。充滿地方特色的秧歌劇被革命化的改造后，賦予了新的內(nèi)涵，創(chuàng)作的比較優(yōu)秀的作品如《小二黑結(jié)婚》《兄妹開荒》《白毛女》等，非常接近廣大農(nóng)民的生活實際，容易與農(nóng)民發(fā)生情感共鳴，廣大農(nóng)民得到深刻的階級教育。新時期，文化成為新農(nóng)村建設的軟實力，具有其他社會要素無法取代的作用。近些年來，各級黨委和政府重視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設并做了大量卓有成效的工作，但離農(nóng)民日益增長的文化有效需求還有不小距離，發(fā)展農(nóng)村文化任重道遠。當前，要認真貫徹落實黨中央加強文化建設的決定，努力生產(chǎn)“三貼近”、無愧于人民的優(yōu)秀文化作品，堅持文化下鄉(xiāng)，注重培育農(nóng)村新型文化業(yè)態(tài)與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項目相結(jié)合，加強農(nóng)村文化基礎設施建設，加大新型農(nóng)民的培訓力度，走內(nèi)生性發(fā)展與外延型輸入相并重的農(nóng)村文化發(fā)展的新思路，穩(wěn)步提升廣大農(nóng)民精神文化生活的品質(zhì)。

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【責任編輯：石本惠】黨政研究20153