周佳佳
[摘 要] 改革開(kāi)放以來(lái),加工貿(mào)易為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。金融危機(jī)爆發(fā),我國(guó)加工貿(mào)易受到較大沖擊,加工貿(mào)易凈出口首次對(duì)GDP增長(zhǎng)呈現(xiàn)負(fù)作用,加工貿(mào)易規(guī)模大幅度縮水。盡管近年來(lái)各國(guó)政府出臺(tái)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)刺激政策,但后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,外需不足,發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化,競(jìng)爭(zhēng)加劇,貿(mào)易保護(hù)主義盛行,爭(zhēng)端不斷,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)降低,長(zhǎng)期位于產(chǎn)業(yè)鏈下游,“兩高一資”產(chǎn)業(yè)比重大,東西部區(qū)域發(fā)展不平衡,我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型仍面對(duì)眾多挑戰(zhàn)。
[關(guān)鍵詞] 后危機(jī)時(shí)代;加工貿(mào)易;轉(zhuǎn)型升級(jí)探析
[中圖分類號(hào)] F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
改革開(kāi)放以來(lái),加工貿(mào)易作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要構(gòu)成,是推動(dòng)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)高速發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?003年黨的十六屆三中全會(huì)首次針對(duì)加工貿(mào)易明確了“繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易,著力吸引跨國(guó)公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國(guó),引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。伴隨著后危機(jī)時(shí)代的到來(lái),加工貿(mào)易發(fā)展速度持續(xù)放緩,轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫。
一、我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析
1978年十一屆三中全會(huì)打破了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的封閉發(fā)展,走向了對(duì)外開(kāi)放的新道路。進(jìn)入90年代以后,在全球化背景下,我國(guó)利用豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,東部沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),吸引了大量的國(guó)外直接投資,進(jìn)一步融入到國(guó)際分工體系中。此期間,加工貿(mào)易開(kāi)始出現(xiàn)順差,并進(jìn)入高速發(fā)展階段。1996年加工貿(mào)易額占進(jìn)出口總額的比重首次超過(guò)了50%,真正占據(jù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大半江山。2008年,我國(guó)加工貿(mào)易總額首次突破萬(wàn)億,達(dá)到10535.9億美元,是當(dāng)年對(duì)外貿(mào)易總額的41.1%(下表)。同時(shí),加工貿(mào)易對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用開(kāi)始顯現(xiàn)并不斷增強(qiáng)。特別是2007年,加工貿(mào)易拉動(dòng)度猛增至1.5%左右,相當(dāng)于對(duì)GDP增長(zhǎng)達(dá)到了10%以上的貢獻(xiàn)度。由此可見(jiàn),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)成為世界制造大國(guó)、全球第一大出口國(guó),都與加工貿(mào)易密切相關(guān)。
然而,我國(guó)加工貿(mào)易出口仍然遭遇了全球性金融危機(jī)的沉重打擊,加工貿(mào)易凈出口在近20年以來(lái)首次對(duì)GDP增長(zhǎng)呈現(xiàn)負(fù)作用。如表,2008年加工貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)率為6.9%,相較于2007年18.5%的增速明顯下滑。2009年甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),達(dá)-13.7%,加工貿(mào)易規(guī)模受全球經(jīng)濟(jì)低迷影響大幅度縮水。盡管自2009年下半年以來(lái),在各國(guó)政府出臺(tái)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)刺激政策影響下,世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖,由緊張的金融恐慌進(jìn)入到相對(duì)溫和的后危機(jī)時(shí)代,我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展前景卻仍不容樂(lè)觀。表1數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)加工貿(mào)易增長(zhǎng)率回正,但增長(zhǎng)率一路下滑,頹勢(shì)明顯。此外,加工貿(mào)易總額由2010年的11577.6億美元上升到2014年的14087.4億美元,金額在持續(xù)增加,但其占貨物貿(mào)易總額的比重卻在下跌。2013年,占比低至32.6%,這是90年代以來(lái),加工貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易總額比率的最低值。對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)也顯得力不從心,在2010年恢復(fù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向作用后,我國(guó)加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)度仍在持續(xù)下降,2013及2014年數(shù)據(jù)又呈現(xiàn)負(fù)值。
總體而言,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)加工貿(mào)易對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面做出了巨大貢獻(xiàn),但其在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,特別是在后危機(jī)時(shí)代背景下,我國(guó)加工貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展面對(duì)著內(nèi)憂外患。因此,如何引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),使之繼續(xù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮作用,需要我們客觀分析時(shí)代背景下加工貿(mào)易所面對(duì)的挑戰(zhàn)。
二、后危機(jī)時(shí)代我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)面對(duì)的挑戰(zhàn)
(一)國(guó)際環(huán)境制約
1.世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,外需不足
2008年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.6%,2009年受危機(jī)沖擊,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),增長(zhǎng)率低至-0.6%。2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.3%,與上年持平。2015年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體將持續(xù)這種弱勢(shì)增長(zhǎng)趨勢(shì)。此外,在2008年,除德國(guó)以外,美國(guó)、英國(guó)和日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家均出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng);2009年,主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退跡象更加明顯,GDP增長(zhǎng)率基本維持在-2%~-5%之間(如圖1),其中日本、意大利經(jīng)濟(jì)增速更分別低至-5.197%、-5.30%;雖然,2010年以后,伴隨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐漸擺脫負(fù)增長(zhǎng),但增速明顯放緩,特別是歐洲國(guó)家,近兩年增速亦有所回落。
圖1世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家GDP增長(zhǎng)情況(%)
資料來(lái)源:世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù)。
世界經(jīng)濟(jì)低迷,儲(chǔ)蓄率上升,市場(chǎng)需求進(jìn)一步萎縮,這些因素勢(shì)必影響到貿(mào)易的增長(zhǎng)。據(jù)WTO預(yù)測(cè),2015年全球貿(mào)易將增長(zhǎng)4.0%,遠(yuǎn)低于近20年平均5.2%的增長(zhǎng)速度。而作為“世界加工廠”,我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴歐盟、美國(guó)、日本仍深陷于疲軟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和愈演愈烈的歐債危機(jī)泥潭中。其進(jìn)口需求,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)衰退所造成的直接影響,還是為了擺脫低迷,挽救企業(yè),增加就業(yè)而采取的貿(mào)易保護(hù)所產(chǎn)生的間接影響,都將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù),甚至惡化,這將對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展造成直接沖擊,并會(huì)產(chǎn)生持續(xù)不利影響。
2.發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化,競(jìng)爭(zhēng)加劇
長(zhǎng)期忽視實(shí)體經(jīng)濟(jì)、過(guò)分依賴虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式在金融危機(jī)下的破產(chǎn),讓以美國(guó)為代表的、依靠金融創(chuàng)新和信貸消費(fèi)拉動(dòng)的發(fā)達(dá)國(guó)家,重新認(rèn)識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用。此外,大量無(wú)法以服務(wù)貿(mào)易彌補(bǔ)的貨物貿(mào)易赤字、持續(xù)增長(zhǎng)的失業(yè)率,讓發(fā)達(dá)國(guó)家意識(shí)到只有提高制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力才有出路?;谶@樣的認(rèn)識(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家相繼提出以實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸為主要特征的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,發(fā)達(dá)國(guó)家希望通過(guò)重歸實(shí)體、提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)重新獲得拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮、促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力。為此,發(fā)達(dá)國(guó)家頒布了一系列具體的政策措施來(lái)實(shí)施該戰(zhàn)略。如,2010年1月奧巴馬針對(duì)美國(guó)巨額貿(mào)易逆差提出了“出口倍增計(jì)劃”。同年8月,為降低制造業(yè)成本,他簽署了《美國(guó)制造業(yè)促進(jìn)法案》;2010年3月,法國(guó)頒布工業(yè)振興計(jì)劃和措施,要在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)除能源外的工業(yè)貿(mào)易順差;同年7月,德國(guó)通過(guò)了《2020高科技戰(zhàn)略》;2012年,日本發(fā)表《制造業(yè)白皮書(shū)》,旨在提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家在“再工業(yè)化”過(guò)程中,必然會(huì)減少海外投資轉(zhuǎn)而投資國(guó)內(nèi)制造業(yè),這必將對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)依賴外資發(fā)展的加工貿(mào)易造成打擊。比如,通用電氣將外包給中國(guó)的高密度電池、混合式電熱水器的加工生產(chǎn)收回,轉(zhuǎn)向本土開(kāi)設(shè)新廠。蘋果公司已將部分Mac產(chǎn)品生產(chǎn)遷移回美國(guó)本土。越來(lái)越多的訂單從我國(guó)加工企業(yè)手中收回,越來(lái)越多的“中國(guó)制造”變成“美國(guó)制造”。“再工業(yè)化”的同時(shí),外資企業(yè)需要進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本以應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。勞動(dòng)力成本更低廉、投資環(huán)境日益改善的印度等新興市場(chǎng)國(guó)家的崛起,給了跨國(guó)公司更多選擇,低端制造環(huán)節(jié)正逐漸移出中國(guó)。endprint
另一方面,從種種舉措來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的“再工業(yè)化”并非是回歸傳統(tǒng)制造業(yè),而是利用高新技術(shù)迅速提升本國(guó)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的本質(zhì)。在這過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)更嚴(yán)格地阻斷技術(shù)溢出,這使得在高新技術(shù)領(lǐng)域位于劣勢(shì)的我國(guó),進(jìn)行加工貿(mào)易產(chǎn)品升級(jí)將更加困難。
總而言之,后危機(jī)時(shí)代,全球價(jià)值鏈分工體系正在重構(gòu),正改變著我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)際分工參與方式,這對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了迫切要求。
3.貿(mào)易保護(hù)主義盛行,爭(zhēng)端不斷
“再工業(yè)化”需要市場(chǎng),而后危機(jī)中的發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)疲軟、消費(fèi)力不足,成為“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的阻礙。在此背景下,保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),就成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的首選,也促成了貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭。中國(guó)作為巨額貿(mào)易順差國(guó),一直是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策的重點(diǎn)針對(duì)對(duì)象。后危機(jī)時(shí)代,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化,我們將面對(duì)更加嚴(yán)苛及多樣化的貿(mào)易保護(hù),加工貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。
圖2 2009-2013年我國(guó)出口遭遇調(diào)查情況
數(shù)據(jù)來(lái)源:2009-2013年《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》,商務(wù)部網(wǎng)站
圖2所示,2009年,我國(guó)出口產(chǎn)品遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件總計(jì)116起,涉案金額高達(dá)127億美元;2010年共遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查66起,總數(shù)較上年明顯減少,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛猛增,美國(guó)對(duì)我產(chǎn)品發(fā)起19起337調(diào)查;2011-2013年,分別遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查69起、77起、92起,呈上升趨勢(shì)。另?yè)?jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查主要集中在冶金、化工、機(jī)械、汽車、紡織等行業(yè),限制了我國(guó)勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口增長(zhǎng),海外市場(chǎng)縮水,企業(yè)發(fā)展堪憂。此外,我國(guó)出口商品在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘上也遭遇了更加嚴(yán)格的限制。例如,歐美針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn),為達(dá)標(biāo),我高新技術(shù)企業(yè)只能加大投入,因此生產(chǎn)成本大大增加,價(jià)格優(yōu)勢(shì)淪為劣勢(shì),導(dǎo)致出口更加困難。而高新技術(shù)又是推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要手段,貿(mào)易保護(hù)主義的盛行勢(shì)必給我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)重重阻礙。
(二)國(guó)內(nèi)問(wèn)題凸顯
1.勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)降低
我國(guó)是以豐富的勞動(dòng)力資源,廉價(jià)的勞動(dòng)力成本,吸引來(lái)大量的外國(guó)直接投資,以產(chǎn)品內(nèi)分工形式參與到國(guó)際分工體系中去的。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)層次較低,主要以勞動(dòng)密集型為主。但隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、勞動(dòng)力需求增加、供給持續(xù)減少以及工資水平剛性增長(zhǎng)等,原本廉價(jià)的勞動(dòng)力成本不斷攀升,特別是金融危機(jī)以后,我國(guó)加工貿(mào)易的集聚地——珠三角、長(zhǎng)江三角及閩東南地區(qū)頻頻出現(xiàn)用工荒,形成工資上漲的巨大壓力。這對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)而言,意味著價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱,利潤(rùn)降低,外資吸引力下降。
《中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告2014》指出,中國(guó)工資水平在過(guò)去10余年大幅上漲,制造業(yè)平均工資超過(guò)大多數(shù)東南亞國(guó)家和南亞國(guó)家,勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已成往事。報(bào)告援引了日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)(2013.12-2014.1):上海普通工人的月基本工資為495美元,分別是吉隆坡的1.15倍、雅加達(dá)的2.05倍、馬尼拉的1.88倍、曼谷的1.35倍、河內(nèi)的3.19倍、金邊的4.9倍、仰光的6.9倍、達(dá)卡的5.76倍、新德里的2.2倍、孟買的2.38倍、卡拉奇的3.21倍、科隆坡的3.8倍。勞動(dòng)力成本的大幅上漲,使得大批急需降低成本的外資撤出,去尋找更為廉價(jià)的勞動(dòng)力資源。如2012年,阿迪達(dá)斯將其在蘇州,也是在中國(guó)唯一的自有工廠遷往緬甸。利潤(rùn)下降、訂單減少、外資撤離,勞動(dòng)力成本上升直接或間接帶來(lái)的諸多不利,使加工貿(mào)易企業(yè)不得不正視轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題,急需在升級(jí)中,將勞動(dòng)力成本的影響力降到最低。
2.長(zhǎng)期位于產(chǎn)業(yè)鏈下游
雖然“兩頭在外”“大進(jìn)大出”的發(fā)展模式,使我國(guó)加工貿(mào)易得以迅速發(fā)展起來(lái),但卻拋棄了價(jià)值鏈中高利潤(rùn)的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及品牌、渠道環(huán)節(jié),使我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)始終處于產(chǎn)業(yè)鏈下游,以技術(shù)含量低,依賴資源和能源消耗的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品加工裝配為主營(yíng)業(yè)務(wù),附加價(jià)值過(guò)低。
據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2008-2013年,加工貿(mào)易出口額中高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重維持在51%左右,高新技術(shù)產(chǎn)品成為加工貿(mào)易出口的重要構(gòu)成。近年來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng),2006年出口額為2815億美元,2013年漲至6603億美元,漲幅高達(dá)135%。出口總額持續(xù)增長(zhǎng)下,增長(zhǎng)速度卻逐步降低,2009年更受危機(jī)影響出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的升級(jí)造成不利影響。事實(shí)上,即使是占比一半的高新技術(shù)產(chǎn)品出口,也是以發(fā)達(dá)國(guó)家控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)及核心技術(shù),我國(guó)負(fù)責(zé)代工的模式進(jìn)行。如何吸收先進(jìn)技術(shù),提高加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸將是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。
3.“兩高一資”產(chǎn)業(yè)比重大
2009年6月,美國(guó)眾議院通過(guò)《美國(guó)清潔能源安全法案》,這一法案主要是擬于2020年對(duì)鋼鐵、水泥等化工產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。而歐盟則于2012年1月1日起對(duì)所有在歐盟境內(nèi)機(jī)場(chǎng)征收碳排放費(fèi)用,歐盟碳關(guān)稅正式拉開(kāi)序幕。一旦開(kāi)始征收進(jìn)口碳關(guān)稅,我國(guó)出口的高能耗產(chǎn)品將成為碳關(guān)稅的被征收大戶,這將嚴(yán)重制約我國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力?!皟筛咭毁Y”為我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了更加迫切的要求,同時(shí),也給轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了大困難。
4.東西部區(qū)域發(fā)展不平衡
憑借著相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)越的路上、海上交通優(yōu)勢(shì)以及國(guó)家政策的扶持,加工貿(mào)易在東部沿海蓬勃發(fā)展,主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角以及環(huán)渤海地區(qū)。
根據(jù)各直屬海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年珠三角地區(qū)加工貿(mào)易總額高達(dá)5267.6億美元,占全國(guó)加工貿(mào)易總額的38.8%;長(zhǎng)三角地區(qū)加工貿(mào)易總額為5235.6億美元,占全國(guó)加工貿(mào)易總額的38.56%;環(huán)渤海地區(qū)加工貿(mào)易總額為1371.2億美元,占全國(guó)加工貿(mào)易總額的10.1%。僅東部沿海三區(qū)占我國(guó)加工貿(mào)易比重就高達(dá)87.46%。可見(jiàn),占國(guó)土面積88.7%和總?cè)丝?/3的中西部地區(qū)在加工貿(mào)易發(fā)展程度上與東部地區(qū)嚴(yán)重不平衡。這主要是由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全,交通運(yùn)輸不便及其他投資環(huán)境的制約。
加工貿(mào)易高度集中于東部沿海,引發(fā)了諸多問(wèn)題,如造成東部地區(qū)土地、資源、環(huán)境壓力,推動(dòng)土地、資源成本上升,導(dǎo)致部分加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)“出逃”等。因此,加工貿(mào)易特別是勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)亟需向擁有更豐富廉價(jià)資源的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。當(dāng)然,轉(zhuǎn)移不能一蹴而就,仍面臨著不少阻礙,比如東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)尚需時(shí)日,西部地區(qū)仍以能源型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,加工深度低,產(chǎn)業(yè)配套能力不足。
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[責(zé)任編輯:劉玉梅]endprint