李光耀之死

2015年3月23日，李光耀——東南亞現(xiàn)代史上最重要的人物之一

——永遠地離開了這個世界。

如果你要追尋他的豐功偉績，到新加坡看看，繁榮，有序，整潔，高效，治理廉潔，這并不是李光耀一己之功。但即使是他最嚴苛的批評者也會同意，李先生居功至偉——李光耀逝世于新加坡時間3月23日上午，享年91歲。自新加坡1959年從英國獲得自治邦地位始，直到1990年他一直出任總理，2011年，他離開內(nèi)閣，從臺前隱退，然后作為國會成員直到逝世。在李光耀的治理下，沒有自然資源的新加坡變成世界上最為富裕的國家之一。很多崇拜者將新加坡視為典范，將李光耀視為圣人。確實，世界各國可以從他那兒學到很多東西，但是，有些國家，特別是中國，卻從他那兒學到了錯誤的經(jīng)驗，即：威權(quán)主義行之有效。

李光耀的影響力，部分來自于他作為一位目光銳利、直言不諱的地緣政治戰(zhàn)略家的角色。他是我們時代一位精明的觀察家，在眼下這個時代，中國崛起，美國應(yīng)對，兩國進行著決定性的角逐。他是受人尊敬的中美兩國之間的溝通對話者，一個重要的聲音，享有溝通雙方的獨特便利，呼吁美國持續(xù)介入亞洲事務(wù)，呼吁中國對此保持容忍。

然而，李光耀的國際地位則來自于他在本土治理上的成就。他做對了很多事，特別是經(jīng)濟管理上的決策。新加坡保持了小規(guī)模的政府，經(jīng)濟開放，管制措施簡化、透明和有效。在世行“宜商”國家排行榜上，新加坡一直名列前茅。新加坡嫻熟地利用自己各方面的便利條件，這些條件早在14世紀就使它成為一個成功的貿(mào)易中轉(zhuǎn)口岸：優(yōu)良的天然港口，占據(jù)馬六甲海峽的戰(zhàn)略地位，世界海運約四成的貿(mào)易量如今通過馬六甲海峽進行。外國投資蜂擁而至。新加坡的吸引力部分來自它的政治穩(wěn)定和社會有序。在新加坡，漢族是最大的族群，同時又有為數(shù)眾多的馬來裔和印度裔少數(shù)族群，20世紀60年代新加坡有過種族暴亂。自此以后，新加坡通過一系列措施確保族群和諧共處，比如在公共住房領(lǐng)域，采用配額執(zhí)行不同族群的雜居共處；嚴厲控制種族煽動性言論；嚴懲違法者，包括肉體上和金錢上的懲罰措施。偏右翼的保守政策同時伴隨著嚴格的社會管控。罷工和其他抗議形式極為鮮見。社會政策是非自由主義的——比如，同性戀仍然是非法的。自始至終，李光耀帶領(lǐng)的人民行動黨（PAP）——直牢牢地掌握著權(quán)力。新加坡的政治體制基于繼承自英國的威斯敏斯特議會政治模式，但又有巧妙的調(diào)整，以阻止任何一個重量級的反對黨興起。主流媒體被馴服了。選區(qū)劃分被人為操縱，集選區(qū)的引進——表面上是為了保證少數(shù)黨在議會的代表權(quán)——進一步對小反對黨構(gòu)成障礙，這也放大了“得票多者勝”的投票制度對公平的扭曲。在最近的2011年大選中，人民行動黨獲得了六成的選票，卻占據(jù)了九成以上的議席。李先生和其他領(lǐng)導(dǎo)人還訴諸“誹謗罪起訴”來捍衛(wèi)他們的聲譽，反對黨領(lǐng)導(dǎo)人以破產(chǎn)收場。

批評者們諷刺新加坡像朝鮮，或者如WilliamGibson在1993年所描述的“有死刑的迪士尼樂園”。然而，李光耀的支持者們聲稱，管控只是為了穩(wěn)定和繁榮付出的小小代價。GDP數(shù)據(jù)不會撒謊：李光耀的政策奏效了。新加坡是個欣欣向榮的城邦。不像朝鮮或者迪士尼樂園，新加坡極大地挑戰(zhàn)了自由主義者的信條，即增長、繁榮和自由總是如影隨形的。特別是中國的領(lǐng)導(dǎo)人們，他們對新加坡的“黨統(tǒng)治”模式著迷。他們看到“西方民主政治模式”的缺陷：短視，無視非選民——如兒童和外籍人士——的意見，總是動不動就把不合格的統(tǒng)治者趕下臺。李光耀的‘精英主義I政治許諾了一個出路。

但是，新加坡有四點特殊性，這使它像個反常的個案。首先是規(guī)模，新加坡是個有外交的城邦，它的凝聚力是那些廣闊的國家所無法匹敵的。其次，自誕生之日起就面臨的動蕩環(huán)境更增強了這種凝聚力。自從1965年脫離馬來西亞聯(lián)邦以來，政府從來沒有使新加坡人忘記，作為一個華裔主導(dǎo)的小島，新加坡一直很脆弱。最后是地理方面的原因。就像香港的繁榮是基于其作為華人世界的一部分，而并非完全是作為中國的一部分。同理，新加坡是因為位于東南亞，而不是因為屬于東南亞。

只有一個李光耀

然而，就新加坡作為一個國家的經(jīng)驗而言，最重要的原因，是李光耀本身。李光耀以身作則，使政府保持了非比尋常的廉潔。他確保新加坡支付高薪給公務(wù)員。在他的兒子李顯龍的領(lǐng)導(dǎo)下，政府保持了有序和廉潔。李光耀設(shè)計的制度在他逝世后依然延續(xù)。新加坡的政府聲稱，他們面臨的選舉競爭壓力足以敦促政府廉潔，但又不會失去權(quán)力。由此，他們得以避免民粹主義及從國家的長遠利益著眼作出決策。但是，在大多數(shù)國家，廉潔需要核查、均衡和反對，而反對并不總是被譴責為不愛國。比如在中國，習近平主席進行了兩年的反腐風暴，但依然毫無跡象表明他會打贏這場戰(zhàn)役。在大部分發(fā)展中國家，反對者被視為賣國賊，不管批評有沒有道理。

即使在新加坡，這套模式也許不會在他的發(fā)明者身后行之久遠。新加坡人只生養(yǎng)為數(shù)不多的孩子，并且在急速老齡化，因此，政府面臨社保投入的巨大需求。經(jīng)濟增長依賴于高比例的移民人口，這激怒了本地人，他們覺得這壓低了他們的工資，地鐵上都沒座兒了。適度競爭和確保連任之間的平衡點來回搖擺。新加坡模式，即使是在新加坡，也可能被證明不可持續(xù)。