黃河下游平原地區(qū)農(nóng)田水利工程運(yùn)行中存在的問題及改革方案

曹靖+宋連瑞

摘 要：結(jié)合國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、水利部聯(lián)合提出的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)千億斤糧食項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目要求，本文以黃河下游平原地區(qū)的無棣縣為例，介紹了該縣生產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本概況以及近幾年農(nóng)田水利工程運(yùn)行中出現(xiàn)的一些不足。針對以上不足，本文還提出了以家庭為單位的項(xiàng)目區(qū)采用渠道輸水，規(guī)劃特色經(jīng)營項(xiàng)目區(qū)采用管道輸水的改革方案，并增加了小型蓄水工程、排水溝及渠系配套建設(shè)工程、道路工程，以實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的農(nóng)田示范工程高標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：糧食項(xiàng)目 農(nóng)田水利 節(jié)水高效 改革方案

1.項(xiàng)目概況

無棣縣屬于山東省濱州市，位于山東省最北部，地處沿海，屬華北平原魯西北黃河沖積平原，地勢平坦，坡度很緩，全縣轄7鎮(zhèn)、1鄉(xiāng)、2個(gè)街道辦事處，版圖面積1998km2，耕地面積99.7萬畝，全縣總?cè)丝?2.98萬人，國內(nèi)生產(chǎn)總值227.88億元。

作為農(nóng)田示范工程的項(xiàng)目區(qū)耕地面積2萬畝，有效灌溉面積1.3萬畝。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際調(diào)查，農(nóng)作物種植以小麥、玉米為主，部分耕地種植棉花、西瓜、大豆及谷物等作物，其中小麥播種面積1.28萬畝、單產(chǎn)304kg/畝，玉米播種面積1.28萬畝、單產(chǎn)417kg/畝，棉花播種面積0.54萬畝、單產(chǎn)83kg/畝，其他類播種面積0.18萬畝。冬小麥一般每年灌溉3次，玉米一般每年灌溉2 次。人均純收入9860元。

項(xiàng)目區(qū)地下水礦化度較高，不宜直接用于生活和農(nóng)業(yè)灌溉，主要依靠小開河引黃灌區(qū)灌溉。項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)小開河長8.8km，項(xiàng)目區(qū)分配水量420萬m3，由北向南依次分布著6條小開河支渠，依次為南圈支渠1.62km、保豐溝1.85km、郝家溝東支渠2.88km、郝家溝西支渠0.95km、東岳里支渠1.5km和西岳里支渠0.76km等6條渠道共計(jì)9.56km。

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有硬化道路2.44km，田間道路60.5km；田間排水溝55.93km，10KV高壓線接口12處，橋涵24座，其他農(nóng)田配套建筑物設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)澆灌方式以大水漫灌為主。

2.運(yùn)行中存在的問題

（1）工程實(shí)施后打亂了原來耕地布局。有的地區(qū)一條控制斗渠（或管道）控制范圍包含多個(gè)村耕地，在實(shí)際運(yùn)行中難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)用，水費(fèi)收取困難，不便于管理。

（2）標(biāo)準(zhǔn)方田要求使得部分項(xiàng)目區(qū)斗渠、U形渠為地上渠阻斷了原有排水體系，改變了群眾耕作習(xí)慣，群眾難以適應(yīng)。各家各戶各自為戰(zhàn)，大水漫灌的澆灌模式，渠系水利用系數(shù)低，浪費(fèi)水源，浪費(fèi)燃料能源和人力資源較為突出。

（3）渠系建筑物、田間道路配套不足，給百姓田間耕作造成不便。過于注重管道建設(shè)，缺少必要的閘閥、排水閥等管道附件，實(shí)際運(yùn)用中不夠靈活，檢修不方便。

（4）無棣縣地處黃河下游，隨著黃河的“調(diào)水調(diào)沙”及黃河來水量逐年的減少，實(shí)際引水時(shí)存在引水時(shí)間短、引水量不足等問題，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)蓄水能力建設(shè)。

3.改革方案

（1）斗渠的控制范圍以村為單位，設(shè)置獨(dú)立泵站提水控制，以便于管理。渠道布置盡量依原有渠系布置，維持群眾灌溉習(xí)慣。

（2）根據(jù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營地塊和農(nóng)戶自主經(jīng)營地塊采用不同灌溉方式分別規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)灌溉系統(tǒng)節(jié)水高效。

（3）管道工程建設(shè)中嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計(jì)，配套設(shè)計(jì)必要的閘閥、排水閥等附件，方便百姓使用。

（4）在投資額度范圍內(nèi)最大滿足溝、渠、路交叉處渠系建筑物以及田間道路，做到路路暢通，溝溝相連。項(xiàng)目區(qū)部分地段地面不平整，對高差較大的地塊進(jìn)行土地整平設(shè)計(jì)。

4.具體工程措施

4.1節(jié)水灌溉工程

項(xiàng)目區(qū)采取2種灌溉方式，對項(xiàng)目區(qū)流轉(zhuǎn)經(jīng)營、規(guī)劃特色規(guī)模經(jīng)營土地共計(jì)9720畝采取管道輸水灌溉，劃分為6個(gè)分區(qū)，每個(gè)分區(qū)從小開河支渠通過建設(shè)固定泵站提水由地下PVC管道進(jìn)入田間。對項(xiàng)目區(qū)以家庭為單位經(jīng)營的10280畝采用渠道輸水灌溉，劃分為4個(gè)分區(qū)，每條斗渠從小開河支渠通過建設(shè)固定泵站通過斗、農(nóng)2級灌溉渠道入田。對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套路、電、泵房、橋、涵等基礎(chǔ)設(shè)施。通過以上工程措施，將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程，節(jié)水灌溉達(dá)到100%。

4.2小型水源工程

新建蓄水坑塘，增加蓄水量，增加灌溉保證率。對項(xiàng)目區(qū)9720畝實(shí)現(xiàn)管道輸水灌溉；對項(xiàng)目區(qū)10280畝耕地實(shí)現(xiàn)渠道輸水自流灌溉；新建蓄水坑塘面積20000m2，設(shè)計(jì)蓄水深1.48m，蓄水量2.96萬m3，蓄水坑塘引水閘設(shè)計(jì)流量0.7m3/s，工程等別為Ⅳ等4級；仝福溝節(jié)制閘設(shè)計(jì)流量1.0m3/s，工程等別為Ⅳ等4級；泵站工程等別為Ⅳ等4級；渠系建筑物工程級別為5級。

4.3排水溝及渠系配套等建設(shè)工程

干排溝清淤37.45km、開挖5.58km，農(nóng)溝清淤18.48km、開挖19.32km，共計(jì)80.83km。新建拱橋69座、過路穿涵31座、渡槽33座、倒虹吸55座。

4.4道路工程

項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)機(jī)耕路2條共3.67km，路面寬5m，采用18cm厚砼面層、15cm厚灰土基層結(jié)構(gòu)；建設(shè)生產(chǎn)路14條共25.7km，路面寬3m，采用10cm厚泥結(jié)碎石結(jié)構(gòu)。

5.結(jié)論

高效節(jié)水灌溉工程、小型水源工程、排水溝及渠系配套等建設(shè)工程、渠系配套建筑物、田間道路的實(shí)施，將會優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和布局，增加節(jié)水灌溉面積，完善田間基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。工程實(shí)施后項(xiàng)目區(qū)2.0萬畝全部連片，連片率100%，節(jié)水灌溉工程措施覆蓋面積100%，能改善項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)有運(yùn)行問題，實(shí)現(xiàn)“田地平整連片、灌排設(shè)施配套完善、田間道路暢通”的總目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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