河道環(huán)境綜合治理理念研究

王未英

（山西省忻州市水文水資源勘測分局 山西 忻州 034000）

1 河道環(huán)境治理的目的與意義

近年來，隨著國家對(duì)西部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的部署，西部地區(qū)發(fā)展速度取得了很大提高。甘肅作為國家西部開發(fā)計(jì)劃的省份之一，其河流水系分為內(nèi)陸河、黃河、長江三大流域9個(gè)水系，年徑流量大于1億m3的河流78條。全省多年平均自產(chǎn)水資源源總量289.4億m3，其中地表水資源量282.1億m3，地下水資源量7.302億m3。入境水資源量287.3億m3，出境水資源量482.3億m3。然而，隨著工業(yè)的迅速發(fā)展和城市的迅速擴(kuò)張，生產(chǎn)生活給土壤、水、空氣等自然環(huán)境造成的污染日益嚴(yán)重，給甘肅的河道生態(tài)環(huán)境提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。甘肅是我國主要大江大河的上游，又是生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)，其生態(tài)環(huán)境自我修復(fù)周期長，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家生態(tài)安全之間形成了尖銳的矛盾[3]。為了進(jìn)一步提高城市防洪能力，優(yōu)化排水系統(tǒng)，改善流域生態(tài)，降低因地理和氣候因素造成的災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地和水資源的可持續(xù)利用，本文提出多元河道環(huán)境治理指標(biāo)體系，并以疏勒河流域和石羊河流域河道環(huán)境治理綜合效果為依據(jù)，提出普適性河道環(huán)境綜合治理理念。

2 全流域視角下的河道環(huán)境綜合治理

對(duì)于甘肅省而言，其主要原因在于水土流失嚴(yán)重，為此，要達(dá)到河道綜合治理效果，需采取水土保持與防洪工程相結(jié)合的方法，同時(shí)結(jié)合生物措施與生計(jì)措施，通過水土保持措施，規(guī)劃防洪工程治理河段內(nèi)，入水泥沙消減20%以上[4]，達(dá)到調(diào)節(jié)地表徑流強(qiáng)度，起到蓄峰、錯(cuò)峰、延緩洪峰的作用，抑制山洪災(zāi)害的形成，降低山洪災(zāi)害發(fā)生的頻率，實(shí)現(xiàn)防洪工程的源頭治理[1]。本文以國家水土保持法律法規(guī)為準(zhǔn)則，以流域?yàn)閱卧?，預(yù)防保護(hù)與重點(diǎn)治理同步開展，積極探索具有本區(qū)域特色的水土流失治理模式，為防治水土流失、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和提高群眾（尤其是少數(shù)民族群眾和貧困群體）的生活水平提供示范樣板，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

河道環(huán)境綜合治理需從全流域角度出發(fā)，在偏遠(yuǎn)荒山采用大面積植樹造林、建造攔蓄工程的手段，投入較高，且效果不顯著，所以需要同時(shí)采取禁止放牧、宣傳教育的措施，增強(qiáng)山體原有樹木植被的生存生長能力，以增強(qiáng)其水土保持能力；在村莊地區(qū)，也需要采取植樹造林，宣傳教育等措施，進(jìn)一步避免水土流失，加強(qiáng)水土保持，同時(shí)修筑水壩，谷坊等水利設(shè)施，攔截上游的泥沙，沉淀回收，避免泥沙進(jìn)入城市河道；在城區(qū)應(yīng)分別進(jìn)行河道治理，定期清理河道，減少泥沙淤積，降低河床高度，同時(shí)在河岸兩側(cè)植樹造林，以及采用生態(tài)混凝土護(hù)坡加固[2]，減少上游水土流失對(duì)城區(qū)的影響，同時(shí)避免城區(qū)內(nèi)部的水土流失淤積河道?？傮w來講，應(yīng)站在全流域角度，偏遠(yuǎn)荒山、村莊、城市聯(lián)合治理，逐級(jí)加強(qiáng)水土保持、減少水土流失，保證河道暢通，利于防洪、泄洪的同時(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，營造生態(tài)河道，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)[5]。

3 檢測指標(biāo)評(píng)價(jià)體系建立

本指標(biāo)評(píng)價(jià)體系以疏勒河流域、石羊河流域?yàn)槔?，其流域范圍廣，影響大，具備水土流失地區(qū)典型流域特點(diǎn)，流域河道環(huán)境復(fù)雜，其基本情況如下：

疏勒河流域以疏勒河為干流，主要支流有大哈爾騰河、黨河、榆林河、石油河及白楊河，這些支流雖不匯入疏勒河，但是對(duì)該流域系統(tǒng)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，以及居民生產(chǎn)生活影響甚大，為此對(duì)該流域的治理至關(guān)重要。

表1 項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系指標(biāo)構(gòu)建

表2 項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果

石羊河流域諸河皆發(fā)源于祁連山冷龍嶺北麓，雖河流短促，但由于祁連山冷龍嶺北麓常年風(fēng)化嚴(yán)重，大靖河、古浪河、黃羊河、雜木河、金塔河、西營河、東大河、西大河八條河流均會(huì)攜帶泥沙，遇強(qiáng)降水可能導(dǎo)致河道淤積，河床抬高，河水漫過河堤，造成洪水災(zāi)害，為此治理該流域?qū)⒅苯悠鸬椒篮榉姥吹男Ч?。同時(shí)西大河及東大河部分水量在下游匯成金川河入金川峽水庫，為此對(duì)上游的河道環(huán)境進(jìn)行治理也將直接影響水庫水質(zhì)整體質(zhì)量，以及水庫整體生態(tài)環(huán)境與運(yùn)行情況。

鑒于河道水土流失嚴(yán)重地區(qū)的河道環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合我國2015年對(duì)河道環(huán)境、城市配套管網(wǎng)工程、技術(shù)員工及河道影響居民基礎(chǔ)教育等有關(guān)要求，本文建立評(píng)價(jià)體系如下：

其中上述項(xiàng)指標(biāo)0.3沒有統(tǒng)一的測量方法，梯田等措施可改變地標(biāo)微地形，植被措施增大土壤入滲，小型水利水保工程能直接攔蓄徑流，起到防洪效果。而在這里我們還擬采用了土壤流失減少量指標(biāo)進(jìn)行測量，實(shí)測采用水土保持措施的面積，然后乘以不同水保措施的保土性系數(shù)計(jì)算；根據(jù)不同水保建筑物保土系數(shù)，計(jì)算出保土量，及保水量，方法如下：

蓄水效益計(jì)算公式：

（式中：W——某項(xiàng)措施的年保水量，m3；Fe——某項(xiàng)措施的有效面積，hm2；Wm——措施的減少徑流模數(shù)，m3/hm2。）

4 疏勒河流域與石羊河流域?qū)嵤┬Чu(píng)價(jià)

針對(duì)河道環(huán)境治理理念，結(jié)合多元河道治理指標(biāo)體系，我們對(duì)疏勒河流域與石羊河流域進(jìn)行了為期三年的實(shí)時(shí)監(jiān)測，在2012年初期規(guī)劃階段，本項(xiàng)目預(yù)期被保護(hù)的洪水影響人數(shù)為400萬人，全年減少的污水排入河流量2000萬t，減少土壤侵蝕量800萬t，洪水保護(hù)區(qū)面積30km2，免受洪水災(zāi)害的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過5000萬，污水收集網(wǎng)絡(luò)的修建/升級(jí)長度10km以上，培訓(xùn)工作人員和農(nóng)民總數(shù)500人以上，經(jīng)過三年的實(shí)時(shí)監(jiān)測，以上目標(biāo)在2015年初已全部完成，同時(shí)在本河道流域綜合治理理念下，經(jīng)費(fèi)得到了有效的節(jié)約，效率得到了大幅提高，上述指標(biāo)部分提前完工，最終超額完成，同時(shí)污水河道治理效果顯著，具體指標(biāo)檢測結(jié)果如下：

通過以上河道環(huán)境治理理念，結(jié)合多元河道治理指標(biāo)體系，我們對(duì)疏勒河流域與石羊河流域的治理以達(dá)到了很好的效果，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)：①防止洪災(zāi)；②改善人居環(huán)境；③創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的城市；④減少上游水土流失；⑤改善水環(huán)境；⑥改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)群眾脫貧致富，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。真正做到了河道環(huán)境的綜合治理。

5 結(jié)語

本文提出的在河道環(huán)境綜合治理工程實(shí)現(xiàn)了一個(gè)“系統(tǒng)工程”的總體效果，其既不是單一的水土流失治理工程，也不是單一的防洪工程。其實(shí)現(xiàn)了工程措施、生物措施、生計(jì)改善措施之間也是相互結(jié)合，從全流域角度，偏遠(yuǎn)荒山、村莊、城市聯(lián)合治理，逐級(jí)加強(qiáng)水土保持、減少水土流失，保證河道暢通，河道環(huán)境治理效果顯著，同時(shí)該河道環(huán)境綜合治理理念理念利于防洪、泄洪的同時(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，營造生態(tài)河道，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)。本文建立的多元河道環(huán)境治理指標(biāo)體系綜合了防洪、排污、水土保持、綠化、生計(jì)等的多方面監(jiān)測指標(biāo)，按規(guī)劃方案對(duì)兩條流域進(jìn)行了為期三年的監(jiān)測，實(shí)時(shí)根據(jù)計(jì)劃對(duì)進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，以保證項(xiàng)目效果的達(dá)到。并以國家水土保持法律法規(guī)為準(zhǔn)則，以流域?yàn)閱卧?，預(yù)防保護(hù)與重點(diǎn)治理同步開展，通過引進(jìn)和推廣先進(jìn)實(shí)用的河道流域綜合治理理念和方法，積極探索具有本區(qū)域特色的水土流失治理模式，為防治水土流失、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和提高群眾的生活水平提供示范樣板，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)對(duì)于其他地區(qū)具有非常好的借鑒意義。陜西水利

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