國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委：食品安全的標(biāo)準(zhǔn)制定及監(jiān)管

申海鵬

2015年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)于6月15日啟動(dòng)。在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主題日活動(dòng)上，該部門介紹了其在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和風(fēng)險(xiǎn)管理中所做的工作。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定

一是加快推進(jìn)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合。按照為期兩年的整合工作安排，2014年完成了208項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的整合任務(wù)。今年2月，李斌主任主持召開第十一次食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議，新審查通過304項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案，并對(duì)2015年標(biāo)準(zhǔn)工作做出了部署安排。

二是加快重點(diǎn)和缺失食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂，完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。2014年完成了96項(xiàng)重點(diǎn)、亟需標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。2015年上半年新發(fā)布《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?食品中鎘的測(cè)定》等13項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?速凍食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》等29項(xiàng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)草案公開征求意見。截至目前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委已累積公布492項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫和跟蹤評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)的生命在于執(zhí)行。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳和實(shí)施工作的通知》，各地各部門進(jìn)一步加大了食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹力度，有效推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，及時(shí)公布新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的問答。在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心網(wǎng)站設(shè)置了食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作專欄，向社會(huì)全面介紹工作進(jìn)展。會(huì)同相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，并結(jié)合重要宣傳活動(dòng)，大力開展標(biāo)準(zhǔn)解讀，加強(qiáng)了與公眾的溝通交流。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和食源性疾病的管理

一是全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)展。截至目前，共設(shè)置食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)2489個(gè)，覆蓋了全國(guó)86%的縣級(jí)行政區(qū)域。2014年以來，會(huì)同有關(guān)部門共監(jiān)測(cè)食品樣品49萬份，食品相關(guān)產(chǎn)品1.3萬份，進(jìn)出口食品1.9萬份，涵蓋種養(yǎng)殖、糧食收貯、生產(chǎn)和加工、銷售和餐飲服務(wù)、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)。

二是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食源性疾病報(bào)告管理，開展食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)。全國(guó)共設(shè)置主動(dòng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院3482家，已覆蓋全部縣級(jí)行政區(qū)域。加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校集體食堂、餐飲業(yè)從業(yè)人員健康狀況監(jiān)測(cè)、食源性致病菌耐藥監(jiān)測(cè)、和食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查，配合有關(guān)部門及時(shí)處置食源性疾病暴發(fā)事件。

三是建立部門會(huì)商機(jī)制，及時(shí)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織召開11次部門會(huì)商會(huì)議，及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的生物毒素、霉菌毒素和重金屬污染以及食源性疾病等重點(diǎn)問題，共同研究提出加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的工作措施，相關(guān)監(jiān)管部門及時(shí)排查處置食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪。

四是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，組織部分省份開展中國(guó)居民食品消費(fèi)量調(diào)查和總膳食研究，努力構(gòu)建我國(guó)食物消費(fèi)量數(shù)據(jù)庫。根據(jù)監(jiān)管工作需要和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題，組織開展優(yōu)先風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)修訂食品中非法添加物“黑名單”及其配套檢驗(yàn)方法，為食品安全監(jiān)管提供有力技術(shù)支持。