鐵路電氣化改造工程施工安全風(fēng)險管理研究

崔一鈞

中鐵九局集團電務(wù)工程有限公司

鐵路電氣化改造工程施工安全風(fēng)險管理研究

崔一鈞

中鐵九局集團電務(wù)工程有限公司

在我國目前的鐵路工程建設(shè)中，電氣化的改造工程是其中十分重要的一個環(huán)節(jié)。這一改造工程主要由四個方面組成，一是通信改造，二是電力改造，三是電氣化改造，四是土建改造。在上述任意的一個內(nèi)容中都需要進行施工的安全風(fēng)險管理，以便施工人員能夠通過風(fēng)險評估來減少工程施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。本文首先分析了鐵路電氣化改造工程的復(fù)雜性，然后對鐵路電氣化改造工程的風(fēng)險因子進行了評估，最后說明了鐵路工程建設(shè)提高安全風(fēng)險管理的手段。

電氣化；工程改造；施工管理；安全風(fēng)險評估

一、鐵路電氣化工程建設(shè)的復(fù)雜性

第一，我國鐵路進行電氣化改造工程的施工過程中自然條件和施工條件具有很大的差異性。我國鐵路分布廣，區(qū)域特征明顯，因此自然環(huán)境下的施工條件也因地而異。尤其表現(xiàn)在施工的線路以及施工的條件方面，這一差異尤為明顯。另外，由于鐵路沿線往往地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，而施工人員的技術(shù)經(jīng)驗水平也具有差異性，所以在面對不同的施工條件和環(huán)境時往往會出現(xiàn)一系列的困難，因此在實際的施工表現(xiàn)中差異性較大。

第二，在鐵路電氣化的改造工程中，由于施工要求會出現(xiàn)施工的資源較為分散的現(xiàn)象。進行鐵路改造工程必須要對鐵路沿線進行全線施工，因此要在一定的距離外安設(shè)一定的施工人員和設(shè)備，所以施工的資源就比較分散，雖然這方便了工程施工，但是隨之而來的安全風(fēng)險也相應(yīng)增大，不容易進行安全風(fēng)險的管理和預(yù)警。

第三，改造過程中會受到一些人為因素的干擾，尤其表現(xiàn)在鐵路施工沿線由于交通的需要很多交通工具需要在鐵路沿線經(jīng)過，給施工建設(shè)帶來了不便。而鐵路的電氣化改造一般都配備有電氣化的設(shè)備，這對附近的交通工具來說具有一定的危險性，因此在施工過程中要時刻注意人員和車輛的安全，否則會造成較為嚴(yán)重的施工事故。這也提高了工程改造建設(shè)的復(fù)雜性。

二、鐵路電氣化改造工程的風(fēng)險因子評估

首先，在工程改造建設(shè)時，風(fēng)險的因子是多變的而且具有普遍的特征。在施工過程中要時刻注意可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險。因此，一方面在施工的過程中要進行理論上的風(fēng)險評估和預(yù)警，提高風(fēng)險意識，另一方面還要對施工人員進行技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗培訓(xùn)，提高施工人員在面對風(fēng)險時反應(yīng)的靈敏度和化解風(fēng)險的手段。

其次，工程建設(shè)過程中風(fēng)險因子是多種多樣的，任何不恰當(dāng)?shù)牟僮骰蛘咄鈦硪蛩氐挠绊懚紩斐砂踩L(fēng)險。這一特點是由鐵路施工自身的特性決定的。尤其是電氣化改造時需要使用到大量的電氣設(shè)備，這樣施工隊伍不僅面臨著自然界可能帶來的安全風(fēng)險，還面臨著很多人為帶來的風(fēng)險。另外施工隊伍本身的素質(zhì)以及施工設(shè)備的質(zhì)量等等都會造成風(fēng)險因子的變化。因此，進行這類風(fēng)險管理時需要進行動態(tài)的分析和評估。

再次，工程改造的安全風(fēng)險會對施工建設(shè)帶來較為嚴(yán)重的后果。這一類風(fēng)險后果分為兩大類。一類是對工程施工本身帶來的影響。工程改造過程中風(fēng)險一旦產(chǎn)生，就會造成工程建設(shè)的阻礙甚至停滯，影響工程的進度，造成極為嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。另一類是對施工人員的生命財產(chǎn)安全造成風(fēng)險損失。自然地理條件容易造成施工人員事故的發(fā)生，而電氣化設(shè)備的使用過程中也會造成施工事故。這兩類風(fēng)險后果都會影響到工程改造建設(shè)的進度，所以要對其予以足夠的重視，保證施工的順利進行。

三、鐵路工程建設(shè)提高安全風(fēng)險管理的手段

第一，要保證工程改造過程中風(fēng)險處于有效控制范圍內(nèi)，首先要從理念上入手，樹立科學(xué)合理的風(fēng)險觀念。只有從思想意識上提高了對施工風(fēng)險的認(rèn)識，才能在風(fēng)險未產(chǎn)生后果之前及時予以控制，將風(fēng)險置于可控范圍內(nèi)。具體來說，這要求每個施工人員都要熟悉施工的規(guī)范和章程，了解施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，并且在實際的施工過程中要保持科學(xué)的態(tài)度和冷靜的頭腦，處理好工程改造過程中的每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)。同時，施工團隊要定期進行施工風(fēng)險教育和培訓(xùn)，全面提高施工人員的風(fēng)險意識和施工水平和經(jīng)驗，從而從根本上遏制施工風(fēng)險的產(chǎn)生。

第二，進行安全風(fēng)險管理需要在具體的施工工作中進行落實。這就要求加強施工隊伍的管理和監(jiān)督，完善風(fēng)險規(guī)避機制和體系。進行鐵路的電氣化改造工程是由一個部門或多個部門聯(lián)合進行管理和監(jiān)督的，所以要通過部門有效的管理來保證施工的每一環(huán)節(jié)都有可靠的保障。因此這就要求管理部門需要成立專門的風(fēng)險管理小組來進行風(fēng)險的規(guī)避和處理。要從兩個方面來實施，一是在風(fēng)險發(fā)生之前，另外是風(fēng)險發(fā)生后的處理方式上。在施工風(fēng)險產(chǎn)生之前，相關(guān)部門要努力考察施工過程中可能會面臨的風(fēng)險，對各個風(fēng)險進行安全等級評估，然后結(jié)合實際的施工情況進行分析，有重點的進行風(fēng)險管理，制定好完善的監(jiān)督機制，現(xiàn)場進行風(fēng)險規(guī)避的指導(dǎo)工作，防范風(fēng)險于未然。

第三，除了從思想意識上以及管理體系上提高風(fēng)險管理的力度，還要從施工過程的本身來進行風(fēng)險的規(guī)避。這就要求工程改造過程中要不斷提高施工技術(shù)的水平，不僅要提高施工的技術(shù)，還要提高施工安全的技術(shù)。精良的施工技術(shù)是保障安全和規(guī)避風(fēng)險的最有效的手段，因此要重視新型技術(shù)的研究和創(chuàng)新，通過技術(shù)手段來降低工程改造的風(fēng)險。比如在進行電氣化改造過程中，可能會出現(xiàn)電氣設(shè)備的安裝和設(shè)置風(fēng)險，此時可以積極研究新型的相關(guān)技術(shù)，以安全為出發(fā)點來降低設(shè)備可能帶來的風(fēng)險。總體上來說，要加強施工技術(shù)體系的完善力度和創(chuàng)新技術(shù)手段，保證新型的安全施工技術(shù)能夠及時地應(yīng)用到實際的工程改造建設(shè)中。

四、小結(jié)

隨著我國鐵路建設(shè)的發(fā)展，進行電氣化的改造建設(shè)是必須完成的工程任務(wù)之一。在進行之一工程改造的過程中，由于自然地理條件以及人為因素等，在施工過程中不可避免的會出現(xiàn)一系列的風(fēng)險因子。因此，要通過采取科學(xué)合理以及有效的風(fēng)險管理手段來規(guī)避和處理安全風(fēng)險，保證工程改造建設(shè)的順利實施。

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[3]李業(yè)明.關(guān)于強化既有線施工安全管理的實踐與思考.[J].上海鐵道科技.2011.1.25～27

崔一鈞（1988-），漢族，遼寧大連人，男，助理工程師，本科，鐵路電氣化。