試分析中小學(xué)校舍的建設(shè)和管理

矯德珉

摘要：隨著我國教育水平不斷提高以及人口轉(zhuǎn)移趨勢明顯，城鎮(zhèn)中小學(xué)的學(xué)生數(shù)量不斷提高，農(nóng)村的學(xué)生人數(shù)不斷下降。對學(xué)生人數(shù)不斷增長的城鎮(zhèn)中小學(xué)而言，校舍的建設(shè)和管理就成為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作。面對不斷增長的學(xué)生需要建設(shè)新校舍滿足教學(xué)需求，在學(xué)生人數(shù)不斷增長后也需要加強(qiáng)對校舍的管理。本文就中小學(xué)校舍的建設(shè)及管理做了簡要論述，以期對相關(guān)工作起到一定的參考作用。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校舍；建設(shè)；管理

校舍是展開教學(xué)活動(dòng)的基本場所，只有安全完善的校舍，才能給學(xué)生營造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。校舍建設(shè)與管理對中小學(xué)來講都是一件頗具難度的事情，如何解決所面臨的各種問題，就成了校舍建設(shè)的關(guān)鍵。

一、中小學(xué)校舍建設(shè)淺談

（一）建設(shè)經(jīng)費(fèi)

進(jìn)行校舍建設(shè)，解決經(jīng)費(fèi)問題是最首要的問題。中小學(xué)不同于大學(xué)，大學(xué)一般具有自己的產(chǎn)業(yè)，有自主獲取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的途徑。而對于中小學(xué)來講，其財(cái)政經(jīng)費(fèi)幾乎只能依靠政府財(cái)政撥款，因此想要籌集足夠的校舍建設(shè)經(jīng)費(fèi)，單靠政府撥款是行不通的。解決建設(shè)經(jīng)費(fèi)通?？梢苑譃槿齻€(gè)方面。第一個(gè)方面，向政府部門申請財(cái)政撥款，用于校舍建設(shè)。第二個(gè)方面，是采取其他融資方式，多渠道籌措資金，努力增加教育投入，如城鎮(zhèn)小區(qū)整體開發(fā)建設(shè)過程中，根據(jù)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的移址新建學(xué)校作為小區(qū)配套設(shè)施由開發(fā)商承建，政府用舊校區(qū)校園校舍資產(chǎn)或給予開發(fā)商一定優(yōu)惠政策等方式抵頂工程款。第三個(gè)方面，是積極爭取社會力量捐助，并鼓勵(lì)優(yōu)秀校友或成功人士捐資助學(xué)。

（二）校舍建設(shè)選址

解決資金問題之后，需要對校舍建設(shè)地址進(jìn)行選擇。校舍選址要結(jié)合學(xué)生實(shí)際和學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展，遵循以下四個(gè)基本原則。第一，校舍地址地質(zhì)條件較好、地形開闊、陽光充足、交通便利；第二，校址選擇應(yīng)該避開風(fēng)口、地震帶、輸氣管道以及地勢較低的地點(diǎn)，保證校舍安全以及學(xué)生安全；第三，盡量避開鐵路、河流及大型水域，防止學(xué)生出現(xiàn)不安全行為；第四，盡量避開娛樂場所、工業(yè)場所以及醫(yī)院、消防站等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)的環(huán)境，保護(hù)學(xué)生心靈健康。

（三）校舍規(guī)劃

在確定校舍選址之后，就需要根據(jù)實(shí)地情況，進(jìn)行科學(xué)合理的校舍規(guī)劃。對于中小學(xué)而言，其校舍群應(yīng)該包括教學(xué)樓、辦公樓、運(yùn)動(dòng)場、綠化、道路等。校舍規(guī)劃首先需要對學(xué)校的覆蓋范圍、生源詳情、未來發(fā)展等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果，預(yù)測校舍建設(shè)規(guī)模，再根據(jù)相關(guān)國家規(guī)定，精確計(jì)算單體建筑的面積。其次，對校舍建筑的分布進(jìn)行合理規(guī)劃，比如教學(xué)樓就應(yīng)該布置在陽光充足、通風(fēng)良好的區(qū)域，運(yùn)動(dòng)場就應(yīng)該和教學(xué)樓保持適當(dāng)?shù)木嚯x，避免上體育課的學(xué)生給教學(xué)樓內(nèi)的學(xué)生造成影響?？偟膩碚f，校舍布置要以教學(xué)為中心，體現(xiàn)出教學(xué)樓、圖書館和實(shí)驗(yàn)室等建筑的核心地位，再在其周圍輔以其他建筑設(shè)施。就區(qū)域劃分來說，要?jiǎng)澐殖鼋虒W(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)以及辦公區(qū)等，盡量減少不同功能區(qū)域之間的互相干擾，確保各個(gè)體系正常運(yùn)行。

二、中小學(xué)校舍的管理工作

（一）加強(qiáng)校舍的日常維護(hù)和修繕

中小學(xué)校舍的管理工作遠(yuǎn)比建設(shè)來的困難的多。正所謂三分建七分管，加強(qiáng)對校舍的日常維護(hù)和修繕是極其重要的工作。首先，需要明確校舍管理的基本思想，制定合理的校舍管理制度和措施，從較高的層面對校舍管理工作進(jìn)行定性。其次，加強(qiáng)對校舍各類建筑的全面檢查。對于一些較為老舊的校舍，不僅要對其定期進(jìn)行檢查，更要進(jìn)行重點(diǎn)突擊，對于老化嚴(yán)重或是存在隱患的地方進(jìn)行全面的檢查。不僅如此，還可以聯(lián)系的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對校舍進(jìn)行質(zhì)量檢測，對存在問題的校舍要盡快停止使用，對于危險(xiǎn)校舍要進(jìn)行拆除，以保證人員安全。最后，需要對校舍檢測中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的文字記錄，根據(jù)經(jīng)費(fèi)情況制定對應(yīng)的修繕措施，比如重建、加固和維修。此外，還要對修繕情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，比如修繕部位、修繕問題、修繕手段、修繕人員以及修繕資金等。只有對維護(hù)和修繕的各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行詳細(xì)記錄，才能保證相關(guān)工作的質(zhì)量。

（二）健全中小學(xué)校舍管理制度

健全中小學(xué)校舍管理制度是做好校舍管理的重要環(huán)節(jié)，只有通過全面合理的管理制度，才能促進(jìn)相關(guān)工作落到實(shí)處。首先，明確校舍管理工作的對象。校舍管理工作對象不僅僅限于建筑，還應(yīng)該包括相關(guān)人員，包括了教師、學(xué)生以及其他工作人員。其次，明確校舍管理工作內(nèi)容。明確校舍管理工作內(nèi)容是進(jìn)行校舍管理的基本前提，比如對教學(xué)樓的管理，需要明確對樓梯、門窗、廁所以及消防設(shè)施的管理；對實(shí)驗(yàn)室的管理需要明確對實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)人員以及實(shí)驗(yàn)物品等的管理工作。只有明確了這些管理工作內(nèi)容，才能在實(shí)際管理中按照既定內(nèi)容進(jìn)行工作。最后，明確校舍管理手段。校舍管理手段主要可以分為維護(hù)和修繕，明確區(qū)分相關(guān)問題的維護(hù)措施或修繕手段，制定完善的管理手段標(biāo)準(zhǔn)體系，確保在遇到管理問題時(shí)能夠及時(shí)采取相關(guān)措施。

（三）提高校舍的利用率

對于中小學(xué)來將，校舍管理存在的最大問題就是校舍利用率存在一定的缺口，不能達(dá)到很高的利用狀態(tài)。比如，實(shí)驗(yàn)室的利用率就極其低下，對于中小學(xué)生來講，所需進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)并不多，實(shí)驗(yàn)室整個(gè)學(xué)期大部分時(shí)間都處于空閑狀態(tài)，利用率很低。此外還有圖書館的利用率也較為低下，主要原因是中小學(xué)校并沒有組織一定的圖書館學(xué)習(xí)課程，而學(xué)生自身很少會主動(dòng)前往圖書館學(xué)習(xí)，這就造成了圖書館利用率低下，逐漸成了擺設(shè)。所以提高校舍利用率就顯得很重要了。解決這個(gè)問題主要應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行，一是適當(dāng)增加部分可以在實(shí)驗(yàn)室和圖書館進(jìn)行的課程，提高校舍利用率；一是正確引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，自發(fā)到圖書館進(jìn)行學(xué)習(xí)，或是申請到實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室等進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高校舍的利用率。

結(jié)束語：

中小學(xué)校舍建設(shè)和管理是其日常工作的一個(gè)重要部分，對于校舍建設(shè)需要在經(jīng)費(fèi)、選址和規(guī)劃等方面做好對應(yīng)的工作；對于校舍管理要加強(qiáng)維護(hù)和修繕、制定完善的管理制度、提高校舍利用率。

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