高職圖書館志愿者服務(wù)管理制度分析

時(shí)念群 趙炳富

摘要：高職圖書館一直以來被束之高閣，沒有發(fā)揮作為高校三大教育元素之一的地位應(yīng)有的教育作用，圖書館合同管理制度和崗位職責(zé)的建立是一個(gè)完善的過，在實(shí)施總完善，在實(shí)踐中完善。現(xiàn)階段基本能夠達(dá)學(xué)院圖書館進(jìn)一步規(guī)范部門合同工管理，提高勞動(dòng)效率的目的，嘗試通過建立科學(xué)有效的志愿者服務(wù)管理制度，通過高職學(xué)校全員性的、校內(nèi)外聯(lián)合的、高職學(xué)校圖書館館內(nèi)外貫通的志愿者服務(wù)，以高職圖書館發(fā)揮教育作用為核心推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以高職圖書館志愿者服務(wù)管理制度帶動(dòng)高職圖書館的教育功能實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：高職；圖書館；志愿者；管理；制度

中圖分類號： G250 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（b）-0000-00

談及中國的高職教育如果以歷史的觀點(diǎn)來看，總是能追溯到很遠(yuǎn)，可以從清末說起。但當(dāng)下的高職教育結(jié)構(gòu)和狀況的形成，基本可以從2006年作為一個(gè)起點(diǎn)。從2006年11月16日，中華人民共和國教育部頒布文件《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量的若干意見》即教高16號文件，明確提出高職教育作為中國高等教育發(fā)展的一個(gè)類型。且同時(shí)開始實(shí)施“高職211工程”，即“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”：力爭到2020年中國大陸出現(xiàn)20所文化底蘊(yùn)豐厚、辦學(xué)功底扎實(shí)、具有核心發(fā)展力且被國外高等職業(yè)教育界廣泛認(rèn)可的世界著名高職院校；重點(diǎn)建設(shè)100所辦學(xué)特色鮮明、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)良在全國起引領(lǐng)示范作用的高職院校；重點(diǎn)建設(shè)1000個(gè)技術(shù)含量高，有地方特色和行業(yè)優(yōu)勢的品牌專業(yè)。在這樣的建設(shè)推動(dòng)下，高職教育研究也如火如荼，從校園設(shè)施到雙師型師資再到圖書館建設(shè)。然而在對高職圖書館建設(shè)的討論中再次囿于館藏、館舍的關(guān)注，而沒能從圖書館的教育功能的發(fā)揮上多做思考。高職圖書館教育功能的體現(xiàn)，需要制度支撐。其中，圖書館的志愿服務(wù)是非常重要的一種圖書館教育體現(xiàn)形式，這里就對目前高職圖書館志愿服務(wù)開展的基礎(chǔ)，志愿服務(wù)的管理制度作一分析。

1.高職圖書館志愿者服務(wù)制度基礎(chǔ)缺失

高職圖書館志愿者服務(wù)制度如果說沒有，并不客觀。從上世紀(jì)九十年代中國圖書館界開始開展志愿者服務(wù)活動(dòng)起，就有高校圖書館參與其中，高職圖書館在這方面的研究和實(shí)踐也并不缺乏。但若是僅僅限于和一般公共圖書館一樣的看待圖書館志愿者服務(wù)活動(dòng)，那么也可以說高職圖書館志愿者服務(wù)制度并沒談及。因?yàn)槠胀▓D書館的志愿者服務(wù)是基于社會(huì)公益和輔助圖書館發(fā)展兩個(gè)只要目的，附帶傳播圖書館學(xué)、情報(bào)信息學(xué)知識和倡導(dǎo)閱讀，而高職圖書館則是重點(diǎn)在于通過志愿者服務(wù)這種方式，讓學(xué)生們和圖書館發(fā)生充分互動(dòng)，以發(fā)揮圖書館在高等學(xué)校中的重要教育作用。所以，高職圖書館志愿服務(wù)制度也可以認(rèn)為是高職圖書館的一種育人制度，發(fā)揮圖書館教育功能的制度。從這個(gè)意義上來說，高職圖書館志愿者服務(wù)制度都是空白或缺失的。

1.1管理思想陳舊

基于以上表述，再來審視高職圖書館的管理思想，與普通圖書館一脈形成的，以文獻(xiàn)為中心的管理思想嚴(yán)重過時(shí)。圖書館只關(guān)注書，而不關(guān)注人，只圍繞著典藏更豐富、編目更精準(zhǔn)、流通更規(guī)范。而在高職學(xué)校來說，圖書館的最大意義在于促進(jìn)人才培養(yǎng)，圖書館的管理思想應(yīng)該是圍繞著為誰藏書、為什么藏書，怎樣用好藏書來思考，并且要加入志愿者服務(wù)的思想，滿足全校師生對圖書文化的需求，讓圖書館成為全校師生的圖書館，而不是圖書的圖書館。

1.2人員管理制度不靈活

人員管理制度直接受制于管理思想的限制，覺得圖書館的專業(yè)活動(dòng)，不應(yīng)該讓非圖書館專業(yè)人員，更不應(yīng)該讓非圖書館人員參與，以免發(fā)生不必要的權(quán)責(zé)問題和工作協(xié)調(diào)等的麻煩。除此之外，單一的人員管理模式，即圖書館一直標(biāo)本式的沿用著帶有行政色彩的一個(gè)蘿卜一個(gè)坑的管理方式，沒有形成動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目式的、開放式的管理，以適應(yīng)和跟上大學(xué)教育教學(xué)管理的需要。

在基本人員管理制度中如果不以開放式的思維，以接納的心理和管理方式，把志愿服務(wù)者作為圖書館人員的整體來對待，也沒有辦法實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)的深層目標(biāo)，只能是流于形式的走馬觀花，圖書館的工作開展不起來，學(xué)生第二課堂的教育工作更開展不了。

2高職圖書館志愿者管理制度的性質(zhì)

要想建立合理、科學(xué)、行之有效的高職圖書館志愿者服務(wù)管理制度，首先必須明確制度屬性。

2.1社團(tuán)性

在高校內(nèi)部的志愿者活動(dòng)，有一個(gè)很好的優(yōu)勢，就是高校這個(gè)大的管理平臺。所有的內(nèi)部參與志愿者服務(wù)的學(xué)生，都是學(xué)校在籍注冊的，因此，高職圖書館志愿者服務(wù)組織，就可以以校內(nèi)學(xué)生社團(tuán)的性質(zhì)來確立屬性。

2.2公益性

高職圖書館志愿者服務(wù)制度中關(guān)于社會(huì)志愿者團(tuán)的部分，則是公益組織屬性的。這一部分基于社會(huì)公益精神和社會(huì)精神契約基礎(chǔ)建立，但應(yīng)積極尋找依靠穩(wěn)固的法律關(guān)系來確定管理制度基礎(chǔ)，比如考慮以《合同法》為基礎(chǔ)，以合同的形式建立公益性組織的權(quán)力義務(wù)基礎(chǔ)。因?yàn)槲覈趫D書館方面沒有《圖書館法》，在志愿者服務(wù)方面沒有《志愿者法》，而管理制度必須建立在一個(gè)共同的行為語境平臺上，自行其道，各行其是沒有辦法形成統(tǒng)一的組織合力。

3高職圖書館志愿者服務(wù)制度的架構(gòu)

一個(gè)應(yīng)當(dāng)?shù)母呗殘D書館志愿者服務(wù)制度的架構(gòu)，需要具備科學(xué)的時(shí)代精神做宗旨，穩(wěn)定合理的經(jīng)費(fèi)來源于使用規(guī)范，有效的組織機(jī)構(gòu)和人員管理制度。

3.1宗旨

服務(wù)人才培養(yǎng)，服務(wù)專業(yè)建設(shè)，服務(wù)學(xué)生自我發(fā)展，服務(wù)學(xué)術(shù)科研工作，服務(wù)圖書館建設(shè)發(fā)展。

3.2經(jīng)費(fèi)與使用

每年、每學(xué)期的圖書館經(jīng)費(fèi)中，固定志愿者服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算資金。在使用方面，圖書館管理委員會(huì)邀請志愿者服務(wù)中心代表共同審定志愿者服務(wù)項(xiàng)目年度資金使用方案，并留出足額備用資金。

3.3組織構(gòu)成

以圖書館館長兼任志愿者服務(wù)中心主任，從管理結(jié)構(gòu)上使志愿者服務(wù)與圖書館工作合二為一。邀請校領(lǐng)導(dǎo)為顧問委員，邀請各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為志愿者服務(wù)中心管理委員會(huì)委員。下設(shè)各項(xiàng)志愿者服務(wù)會(huì)，各自自主活動(dòng)，以統(tǒng)一的志愿者組織協(xié)約作為管理依據(jù)，基于項(xiàng)目公開、公平、公正的評價(jià)和資金支持。

3.4人員管理（招募、培訓(xùn)、激勵(lì)）

個(gè)人管理方面，采取志愿者組織各自注冊管理，圖書館志愿者服務(wù)中心共享注冊信息，建立統(tǒng)一志愿者信息平臺的方式進(jìn)行管理。采取統(tǒng)一和個(gè)別相結(jié)合的培訓(xùn)方式，想志愿者傳播圖書館志愿者服務(wù)的理念和圖書館學(xué)相關(guān)知識。在統(tǒng)一的管理平臺上，結(jié)合各志愿者組織的自我管理評價(jià)，按照不同的周期評定獎(jiǎng)勵(lì)，也設(shè)定過失懲處機(jī)制，依靠學(xué)校平臺，校內(nèi)共認(rèn)，校外爭取同級政府共認(rèn)。

通過這樣的行之有效的制度，讓高職圖書館不再像高職學(xué)校這個(gè)漂亮的書架上一本重要的大部頭寶書一樣，看著寶貴，卻不知道如何使用，長期被束之高閣。讓志愿者走進(jìn)來，讓圖書館動(dòng)起來。

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