我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商企業(yè)文化建設(shè)探討

蔡新偉++劉釗

摘要：本文深入剖析了企業(yè)文化的內(nèi)涵，結(jié)合電信運(yùn)營(yíng)商的特點(diǎn)，提出了企業(yè)文化建設(shè)的保障體系。建設(shè)宣傳、固化于制、加強(qiáng)溝通全方位保證了企業(yè)文化從融合、建設(shè)到落地的過程。目前，運(yùn)營(yíng)商正處于轉(zhuǎn)型階段，企業(yè)文化的融合將很好的促進(jìn)企業(yè)的平穩(wěn)過度，在新的發(fā)展中發(fā)揮催化劑作用。

關(guān)鍵詞：運(yùn)營(yíng)商；企業(yè)文化；保障體系

未來幾年中，中國(guó)的人口紅利即將消失，運(yùn)營(yíng)商依靠規(guī)模擴(kuò)張獲取利潤(rùn)的模式不再適用，企業(yè)發(fā)展越來越趨于精細(xì)化。同時(shí)，進(jìn)入4G時(shí)代以后，電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局將發(fā)生巨大的變化，競(jìng)爭(zhēng)者不僅來自傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，更有虛擬運(yùn)營(yíng)商以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。公司面臨著來自外部環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的雙重壓力。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，運(yùn)營(yíng)商必須提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，但是，如何才能提高競(jìng)爭(zhēng)力呢？在飛速發(fā)展的今天，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力早已不局限于以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為代表的硬實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，高效的基礎(chǔ)管理、成熟的企業(yè)文化等軟科學(xué)的發(fā)展在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，成為提升自身實(shí)力的發(fā)力點(diǎn)。

一、運(yùn)營(yíng)商企業(yè)文化的理論內(nèi)涵

企業(yè)無文化不立。從定義上看企業(yè)文化是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中、生產(chǎn)產(chǎn)品過程中形成了多個(gè)觀念集合，企業(yè)文化包括了企業(yè)的價(jià)值觀、企業(yè)人的行為準(zhǔn)則、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和不同企業(yè)特有的企業(yè)精神等。

運(yùn)營(yíng)商文化的形成可以從宏觀、微觀兩個(gè)方面闡述：從宏觀來看，運(yùn)營(yíng)商作為社會(huì)中一個(gè)組織，受到社會(huì)文化、地域文化的影響，以及由于公司重組文化的形成受重組成員原有文化、現(xiàn)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、全體企業(yè)員工的影響，最終形成具有強(qiáng)大包容性的文化體系。從微觀來看，企業(yè)文化是精神層面到物質(zhì)層面有機(jī)統(tǒng)一：最核心的是企業(yè)精神文化，其次是企業(yè)的制度文化、企業(yè)的行為文化，最外層的是企業(yè)的物質(zhì)文化。企業(yè)精神文化是行為文化與物質(zhì)文化的提升，是企業(yè)的上層建筑；制度文化適應(yīng)精神文化的要求，是精神文化的結(jié)晶成果；行為文化，屬于文化結(jié)構(gòu)的淺層，是企業(yè)從業(yè)人員在運(yùn)營(yíng)企業(yè)、生產(chǎn)產(chǎn)品過程的學(xué)習(xí)的總稱；物質(zhì)文化的主要內(nèi)容是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)物：企業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)服務(wù)。

二、運(yùn)營(yíng)商企業(yè)文化建設(shè)存在的問題

三大運(yùn)營(yíng)商企業(yè)成立時(shí)間較短，但在信息爆炸的時(shí)代，規(guī)模迅速擴(kuò)張，企業(yè)實(shí)力全面提升。但企業(yè)文化的建設(shè)企業(yè)文化的建設(shè)不是一蹴而就的，而是在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過程中，逐步加強(qiáng)、持續(xù)完善的過程。從目前的情況來看，在企業(yè)文化的建設(shè)方面還存共性的問題。

1. 企業(yè)文化呈現(xiàn)多元性

地域文化影響企業(yè)文化。國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商在各省均有分公司，各區(qū)域公司實(shí)行本地化經(jīng)營(yíng)，部分員工來自本地，地域上的區(qū)別造就了各分公司文化的差異，南方省份具備南方人的溫婉，而北方省份則更多的體現(xiàn)了豪邁。

經(jīng)歷重組后企業(yè)文化融合性差。2008年三大運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)重組：中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)通合并；中國(guó)衛(wèi)通基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國(guó)電信，中國(guó)電信收購(gòu)聯(lián)通CDMA網(wǎng)，中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng)。三大運(yùn)營(yíng)商均實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，業(yè)務(wù)范圍明顯擴(kuò)大，但隨之帶來的是各整合單位之間的企業(yè)文化不融合，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化深入人心，成為企業(yè)發(fā)展的潛動(dòng)力需要很長(zhǎng)一段時(shí)期的持續(xù)改進(jìn)及宣貫。

2.企業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展，但企業(yè)文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足

中國(guó)移動(dòng)成立以來經(jīng)歷了高速的增長(zhǎng)期，營(yíng)業(yè)收入由2000年的649.8億元到到2013年6302億元；中國(guó)電信2000年收入是1700億元，到2013年收入為3215.84億元，中國(guó)聯(lián)通2000年收入245億元到2013年?duì)I業(yè)收入2950.4億元。13年間，三大運(yùn)營(yíng)商收入增長(zhǎng)將近10倍、2倍、11倍；高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的是基礎(chǔ)設(shè)施、人員配置的大規(guī)模擴(kuò)張。

而企業(yè)文化建設(shè)則相對(duì)平穩(wěn)，三大運(yùn)營(yíng)商均提出了各自的企業(yè)文化理念：中國(guó)移動(dòng)以“正德厚生、臻于至善”為企業(yè)價(jià)值觀，以“創(chuàng)無線通信世界，做信息社會(huì)棟梁”為企業(yè)使命；中國(guó)聯(lián)通將致力于成為“信息生活的創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者”；中國(guó)電信以“讓客戶盡情享受信息新生”為使命。三家企業(yè)雖然精神文化建設(shè)比較成熟，但文化體系整體性不足。尤其體現(xiàn)在在制度文化與行為文化兩個(gè)方面。制度文化的建設(shè)更多的是參考通用的企業(yè)管理理念，企業(yè)特有文化的融入程度不夠；行為文化方面，員工行為出現(xiàn)功利化趨勢(shì)，集團(tuán)公司在考核中更多將市場(chǎng)指標(biāo)和收入指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)員工。造成員工的工資指標(biāo)化、職業(yè)發(fā)展指標(biāo)化。這樣的經(jīng)營(yíng)模式在企業(yè)文化發(fā)展中形成了“短期文化”。短期文化下的“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)”、“優(yōu)秀員工”均是發(fā)展客戶、增加利潤(rùn)的佼佼者。隨之導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)方向發(fā)生偏移。因此，就目前來看，文化體系的整體性略顯不足，不能為企業(yè)的健康發(fā)展提供有力的支撐。

3.企業(yè)文化落地貫徹力不強(qiáng)。

企業(yè)文化建設(shè)沒有與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)充分吻合，強(qiáng)調(diào)理念，企業(yè)自身特點(diǎn)不突出、缺少針對(duì)性，過于抽象化。員工在工作過程中，這樣的企業(yè)文在實(shí)踐中不能充分指導(dǎo)企業(yè)員工的工作和活動(dòng)，企業(yè)文化趨于口號(hào)化。

“一年企業(yè)靠運(yùn)氣，十年企業(yè)靠經(jīng)營(yíng)，百年企業(yè)靠文化”，長(zhǎng)壽企業(yè)是文化長(zhǎng)期積淀的結(jié)果。公司已有十幾年的歷史，不能僅靠經(jīng)營(yíng)手段來維持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)必須提到重要的位置上來。目前，隨著4G商用以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的沖擊，運(yùn)營(yíng)商面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在這關(guān)鍵階段，必須要抓住這個(gè)企業(yè)文化建設(shè)的契機(jī)，以企業(yè)文化打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在未來實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)。

三、運(yùn)營(yíng)商企業(yè)文化建設(shè)的原則

中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信作為重新整合的全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商，其企業(yè)文化建設(shè)不是重組成員企業(yè)文化簡(jiǎn)單的疊加，而是新文化再造與宣貫的過程，文化再造要有據(jù)可依，文化宣貫要有事可做，在建設(shè)過程中應(yīng)遵循以下原則：

1）堅(jiān)持共性與個(gè)性結(jié)合的原則。企業(yè)文化建設(shè)要形成統(tǒng)一的價(jià)值觀，保證企業(yè)文化像一把拳頭一樣形成唯一的著力點(diǎn)，但也應(yīng)充分尊重區(qū)域以及歷史差異，各分公司要發(fā)揮集團(tuán)核心價(jià)值觀的文化優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在集團(tuán)文化大框架下注重子企業(yè)個(gè)性文化的設(shè)計(jì)和塑造，體現(xiàn)區(qū)域文化差異。

2）堅(jiān)持務(wù)實(shí)原則。企業(yè)文化建設(shè)不僅僅是理念以及口號(hào)上的建設(shè)，而是要把企業(yè)文化貫穿與生產(chǎn)生活中的每一個(gè)流程，每一個(gè)工作行為，以及每一件產(chǎn)品。要探究文化建設(shè)著力點(diǎn)，做到做有所為，為有所得。

3）堅(jiān)持文化落地原則。企業(yè)文化最終落腳點(diǎn)是員工，要充分保證企業(yè)文化與員工的相適應(yīng)性。

四、運(yùn)營(yíng)商企業(yè)文化建設(shè)的保障體系

（一）建設(shè)宣傳雙管齊下，完善企業(yè)文化融合機(jī)制

首先要建立科學(xué)的企業(yè)文化體制機(jī)制，企業(yè)文化建設(shè)最重要的是建立一套長(zhǎng)期的、跨部門的制度建設(shè)機(jī)構(gòu)，這是工作基礎(chǔ)。在大部分企業(yè)中，企業(yè)文化建設(shè)往往被當(dāng)成獨(dú)立的工作去做，歸屬于黨群工作部、企業(yè)文化部、公會(huì)等職能管理部門，而制度的制定則由辦公室、綜合管理部等綜合性行政管理部門負(fù)責(zé)，企業(yè)文化要固化于制首先就應(yīng)整合文化和制度建設(shè)機(jī)構(gòu)，該體制應(yīng)該包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、主管部門、輔助部門及實(shí)施機(jī)構(gòu)等。

僅僅組織結(jié)構(gòu)上的完善不能保障文化建設(shè)的順利進(jìn)行。如果體制是機(jī)器運(yùn)行中的齒輪，合理的長(zhǎng)效機(jī)制則是潤(rùn)滑劑，想要讓企業(yè)文化建設(shè)這臺(tái)機(jī)器平穩(wěn)健康的運(yùn)行，兩者缺一不可。

長(zhǎng)效機(jī)制的主要責(zé)任部門為相關(guān)委員會(huì)，組成形式可以為固定化組織也可為矩陣式活動(dòng)小組，涉及到制度文化運(yùn)行的整個(gè)環(huán)節(jié)（制定、審核、實(shí)施、監(jiān)督、改進(jìn)）的優(yōu)化與提升，包括定期核查機(jī)制、決策評(píng)估機(jī)制、持續(xù)優(yōu)化機(jī)制等。

在現(xiàn)有宣傳平臺(tái)基礎(chǔ)上，不斷豐富企業(yè)文化傳播載體。辦好集團(tuán)公司及子企業(yè)網(wǎng)站，作為集團(tuán)對(duì)外宣傳的窗口；同時(shí)，貫徹十八大精神，鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)、企業(yè)文化征文活動(dòng)等，利用亮點(diǎn)活動(dòng)和全員參與的機(jī)會(huì)，樹立先進(jìn)典型和標(biāo)桿，引導(dǎo)廣大員工學(xué)習(xí)先進(jìn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，營(yíng)造積極向上的文化氛圍。

（二）企業(yè)文化固化于制，完善制度文化建設(shè)機(jī)制

在企業(yè)文化體系中，制度文化起著重要的作用，行為文化與物質(zhì)文化是企業(yè)精神的外在表現(xiàn)形式，是結(jié)果產(chǎn)物，而精神文化是上層建筑，是最高精神追求，在他們中間的正是制度文化，制度文化是可以觸及可以操作的，是從精神文化到物質(zhì)文化的橋梁，因此，從某種意義上講，制度文化的好壞決定了企業(yè)文化建設(shè)的成敗，是企業(yè)要建立企業(yè)文化體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要注重制度與文化的融合。在制度中體現(xiàn)精神文化，即在制度中要體現(xiàn)企業(yè)的核心價(jià)值觀及相關(guān)的理念，要考慮到在企業(yè)文化中，制度不僅是強(qiáng)制員工遵守的規(guī)定，而是一種價(jià)值以及思維的導(dǎo)向，通過在制度中滲透管理理念，提高員工對(duì)制度的認(rèn)同感，促使員工自覺遵守，從而實(shí)現(xiàn)制度向文化的轉(zhuǎn)變。這就要求在制度的制訂以及修訂過程中，用制度使得員工行為向企業(yè)所倡導(dǎo)的價(jià)值觀傾斜，使制度成為企業(yè)文化的載體，讓員工通過制度，逐步認(rèn)同、認(rèn)識(shí)企業(yè)文化，同時(shí)在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守這些制度，實(shí)現(xiàn)制度向文化的轉(zhuǎn)化。

用文化彌補(bǔ)制度的管理盲點(diǎn)，把文化融入到日常工作中。制度管理的特點(diǎn)是注重從外部強(qiáng)制性約束人的行為，更多地強(qiáng)調(diào)管理中的“管”，對(duì)員工進(jìn)行指揮“約束”監(jiān)督和控制，關(guān)心的是人的外在行為及造成的后果。而人是具有兩面性的，人既有動(dòng)物性的一面，需要被管理，用制度去避免和克服其惰性和邪惡；同時(shí)人又有理性的一面，也需要被激勵(lì)，用制度去發(fā)掘和利用其善心和主觀能動(dòng)性。僅僅依靠制度進(jìn)行被動(dòng)生硬的管理，企業(yè)管理就只會(huì)停留在他律的階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠滿足人們的精神需求和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。人的本質(zhì)決定了人更需要人文的關(guān)懷“溫暖”感化，而企業(yè)文化無疑就發(fā)揮了這個(gè)作用。

（三）加強(qiáng)溝通體系建設(shè)，完善企業(yè)文化落地機(jī)制

企業(yè)文化落地不是一朝一夕可以完成的，是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過程，由于員工的工作慣性、傳統(tǒng)習(xí)慣等必然會(huì)產(chǎn)生一定的阻力，這就需要建立良好的溝通機(jī)制，有效的溝通是保障企業(yè)文化體系形成的內(nèi)在動(dòng)力。溝通機(jī)制的建立應(yīng)注意以下兩個(gè)問題：

（1）充分吸取來自一線的反饋意見

目前大多數(shù)企業(yè)在文化建設(shè)中是采用高層設(shè)計(jì)下層執(zhí)行的方式，但文化的建設(shè)是雙向的。不僅可以自上而下的高層設(shè)計(jì)，也可以將一線好的做法、優(yōu)秀的習(xí)慣進(jìn)行凝練，經(jīng)上層機(jī)構(gòu)核查后，形成更有群眾基礎(chǔ)的文化。這些來自一線的意見是經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的，具有其存在的科學(xué)性，經(jīng)過理論提升后必將是企業(yè)文化中最堅(jiān)實(shí)的部分。

（2）豐富的上下級(jí)溝通、平級(jí)溝通渠道與形式

溝通不暢是大型國(guó)企工作中存在的通病，在企業(yè)文化固化于制的過程中要形成固定與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的溝通機(jī)制，保證上下級(jí)、平級(jí)之間的無障礙溝通。規(guī)定固定的時(shí)間開展研討會(huì)，同時(shí)結(jié)合以動(dòng)態(tài)信息采集方法，在工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀做法可以提交給固定的機(jī)構(gòu)匯總，領(lǐng)導(dǎo)層定期查看。溝通形式要打破層級(jí)的界限，比如以研討會(huì)的形式汲取更多的智慧與創(chuàng)意，研討會(huì)借助頭腦風(fēng)暴法，每個(gè)人都可以貢獻(xiàn)自己想法與建議。但這一過程中，需要要注意參會(huì)人員的甄選、研討課題的設(shè)置以及研討現(xiàn)場(chǎng)的引導(dǎo)。

結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)文化是企業(yè)軟實(shí)力的重要組成部分，優(yōu)秀的企業(yè)文化可以打造企業(yè)集團(tuán)的凝聚力、控制力和向心力，為企業(yè)發(fā)展助力。運(yùn)營(yíng)商企業(yè)文化體系仍不完善，傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型期是文化建設(shè)的一個(gè)良好契機(jī)，在接下來的工作中，通過打造“三個(gè)機(jī)制”的保障體系，建設(shè)強(qiáng)力的企業(yè)文化，為實(shí)現(xiàn)百年長(zhǎng)壽企業(yè)護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇超.使文化和制度并駕齊驅(qū)-探索企業(yè)文化固化于制的思路及方法[J].產(chǎn)業(yè)鏈，2013（8）

[2]劉國(guó)勝. 企業(yè)文化建設(shè)要“內(nèi)化于心”“固化于制”“外化于行”[J].思想政治工作研究，2011（11）

[3] 王洪碧，陳蓉，張宏見，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)制度與文化協(xié)同管理的良性機(jī)制[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（1）

作者簡(jiǎn)介：

蔡新偉，中國(guó)信息通信研究院高級(jí)咨詢師，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）管理學(xué)碩士，主要研究方向?yàn)樾袠I(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、管理咨詢、信息化規(guī)劃等。

劉釗，中國(guó)信息通信研究院高級(jí)咨詢師，拉夫堡大學(xué)商業(yè)分析與管理學(xué)碩士，主要研究方向?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部管理、管理創(chuàng)新等。