退耕還林工程項目對生態(tài)文明建設(shè)的作用

江龍

摘 要 長期以來，由于盲目毀林開墾和進行陡坡地、沙化地耕種，造成我國嚴重的水土流失和風沙危害，旱澇、沙塵暴等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，人民的生產(chǎn)、生活受到嚴重影響，國家的生態(tài)安全受到嚴重威脅。在認識到這一問題的嚴重性后，我國政府當即制止毀林開荒行動，并提倡退耕還林、還草，以加強生態(tài)文明建設(shè)和保護?；诖?，通過文獻分析、規(guī)范分析等多種分析方法對退耕還林工程及其對生態(tài)文明建設(shè)的作用進行分析和研究，闡述退耕還林項目重要的生態(tài)意義。

關(guān)鍵詞 退耕還林；森林綠地；生態(tài)文明建設(shè)

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）15--02

由于歷朝歷代的耕地開發(fā)和20世紀“大躍進”時期過度的毀林開荒運動，我國草地林地面積銳減，嚴重影響了自然生態(tài)，尤其是我國西部地區(qū)，土地荒漠化嚴重，沙質(zhì)土壤不斷向河流上游推進，擠壓人們的生存空間[1]。面對這一情況，20世紀90年代，我國政府提出退更還林、還草的政策目標，嚴制土地荒漠化的發(fā)展，加快生態(tài)文明建設(shè)。

1 相關(guān)政策介紹

1.1 政策綜述

退耕還林是我國實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的重要政策之一，其基本政策措施是“退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個體承包”。

1.2 封山綠化

封山育林是對工程區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有林草植被采取封禁措施嚴加保護，對宜林荒山荒地盡快恢復林草植被，并實行嚴格管護，確保綠化成果。

1.3 以糧代賑或現(xiàn)金補助

國家按一定標準無償提供糧食或現(xiàn)金補助，實行以糧食（現(xiàn)金）換生態(tài)，保證農(nóng)民退耕之后吃飯有保障，收入不減少，以調(diào)動農(nóng)民退耕還林還草的積極性。

2 指標選取

在對退耕還林對生態(tài)文明建設(shè)作用的研究中，指標的選取起著至關(guān)重要的作用。為了更加直觀有效地對退耕還林的效益作出評估，重點選取以下5個指標進行分析：森林覆蓋率、水源涵養(yǎng)效益、土壤改良效益、生物多樣性和沿海地區(qū)地下水鹽度。

2.1 森林覆蓋率

森林覆蓋率亦稱森林覆被率，通常是指森林面積以及四旁樹木的覆蓋面積與土地總面積之比。指一個國家或地區(qū)森林面積占土地面積的百分比，既是反映一個國家或地區(qū)森林面積占有情況或森林資源豐富程度及實現(xiàn)綠化程度的指標，還是確定森林經(jīng)營和開發(fā)利用方針的重要依據(jù)之一，指森林面積上生長著林木樹干材積總量[2]。

2.2 水源涵養(yǎng)

森林被譽為“綠色水庫”，不僅可以凈化水質(zhì)、調(diào)洪補枯，還可以對大氣降水進行再分配，這些特殊性質(zhì)使森林生態(tài)系統(tǒng)在陸地生態(tài)系統(tǒng)中具有最強的涵養(yǎng)水源的能力，相當于起到了水庫調(diào)節(jié)水量的作用。

2.3 土壤改良

退耕林地改良土壤的效益體現(xiàn)在兩個方面，即固土保肥效益和減少泥沙淤積的效益。退耕林地改良土壤的效能表現(xiàn)為：減少土壤侵蝕、保持土壤肥力、防沙治沙、防災(zāi)減災(zāi)（如山崩、滑坡、泥石流）等。

2.4 生物多樣性

物種的多樣性是生物多樣性的關(guān)鍵，它既體現(xiàn)了生物之間及環(huán)境之間的復雜關(guān)系，又體現(xiàn)了生物資源的豐富性。保持生物多樣性的首要前期是保證一定面積的林地草地。因此，生物多樣性的狀況也是評估退耕還林成效的重要標準。

2.5 沿海地區(qū)地下水鹽度

沿海地區(qū)地下水鹽度是衡量一個地區(qū)海水倒灌程度的重要指標，對衡量該地區(qū)植被覆蓋程度和生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

3 指標分析

3.1 退耕還林對森林覆蓋率的影響

從1999-2008年，全國累計實施退耕還林任務(wù)0.27億hm2，相當于再造了一個東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)，帶來了極大的生態(tài)效益。

3.2 退耕還林對水源涵養(yǎng)的影響

森林植物對于涵養(yǎng)水源、保持水土具有重要作用。森林植物發(fā)達的根系可以保持大量水分，并改善土壤質(zhì)量，減少巖石沙化和土地荒漠化，對生態(tài)環(huán)境具有重要的保護和建設(shè)作用。

3.3 退耕還林對對土壤改良的影響

毀林開荒使大量的森林變成耕地，地面缺少固定植被，由于長時間耕作土層變薄而且土質(zhì)松散，使土壤表層極易被流水侵蝕，造成嚴重的水土流失、降低土壤肥力，造成土地沙化。但隨著退耕還林工程的開展，森林覆蓋率不斷提高，地面由于綠色植被增加阻力，減小風力使表層土壤不易被風沙揚起，因而也起到了固定作用[3]。同時，由于植被根系的固定，流水速度減慢，流水侵蝕作用減弱。此外，植被將大量有機物吸收進入其體內(nèi)，土壤富養(yǎng)量較低，不易造成水土流失。由于退耕還林工程的開展，我國巖石沙化和土地荒漠化得到有效的制止，土壤質(zhì)量大大改善，對生態(tài)文明建設(shè)起到不可估量的作用。

3.4 退耕還林對生物多樣性的影響

森林綠地是野生動物氣棲息的家園，20世紀由于無度的森林砍伐，大量的野生動物失去必要的生存空間，數(shù)量銳減。隨著退耕還林工作的開展與實施，森林綠地增加，野生動物的生存空間擴大，野生動物的數(shù)量也隨之增加。

在南方，野豬、野兔的數(shù)量也逐漸增加，甚至出現(xiàn)了“豬多為患”的現(xiàn)象。由于數(shù)量過多，許多地方都不得不申請獵殺，以維持適當?shù)姆N群數(shù)量和生存空間，這無不說明退耕還林工程極大地豐富了生物多樣性，對生態(tài)文明建設(shè)就有重要意義。

3.5 退耕還林對沿海地區(qū)地下水鹽度的影響

由于之前大面積的砍伐植被、開墾耕地導致沿海地區(qū)地下水位下降。地下水位不斷下降最后低于海水平面，造成海水向陸地倒灌，補充地下水，致使地下水鹽度不斷上升。但隨著退耕還林項目工程的開展，沿海地區(qū)人工林面積不斷擴大，由于綠色植被涵養(yǎng)水源的作用，地下水位開始上升并超過海平面，海水倒灌作用不斷減弱，沿海地區(qū)地下水鹽度也不斷降低并回歸正常水平。此外，鹽漬化的土地也逐漸恢復，土壤肥力不斷上升并適宜耕作。因此，退耕還林對降低沿海地區(qū)地下水鹽度意義非凡。

4 結(jié)論

經(jīng)上述分析，退耕還林項目工程可以提高森林覆蓋率、增加追源的涵養(yǎng)、改善土壤質(zhì)量、豐富生物多樣性并降低沿海地區(qū)地下水鹽度，這些指標是衡量生態(tài)質(zhì)量的重要因素。同時，這些指標的改善也說明了退耕還林對生態(tài)文明建設(shè)具有積極地、重要的影響。

參考文獻

[1]羅海波，錢曉剛，劉方，等.喀斯特山區(qū)退耕還林（草）保持水土生態(tài)效益研究[J].水土保持學報，2003（8）：31-34，41.

[2]崔科，張大紅，王立群.退耕還林生態(tài)學與經(jīng)濟學理論依據(jù)探索[J].林業(yè)經(jīng)濟，2003（5）：35-06.

[3]張吉國，胡繼連.退耕還林的外部性及政府行為[J].林業(yè)經(jīng)濟問題，2003（10）：257-260.

（責任編輯：劉昀）