加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè) 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣管理模式

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。本文主要對(duì)深化農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系改革進(jìn)行了思考和分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；技術(shù)推廣；體系改革；思考

中圖分類(lèi)號(hào)： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.13.017

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中占據(jù)著重要的地位，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收有著重要的作用，為促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為我國(guó)的糧食安全提供了保障，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系主要是為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)，形成科學(xué)合理的發(fā)展格局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到提高農(nóng)民收入及生活水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)應(yīng)打破行政區(qū)劃，建立區(qū)域推廣站，同時(shí)創(chuàng)新用人機(jī)制及競(jìng)爭(zhēng)方式。建立區(qū)域站應(yīng)當(dāng)保證充分滿(mǎn)足農(nóng)民需求，合理進(jìn)行布點(diǎn)，并重視對(duì)特色經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引進(jìn)、研究及推廣。充分推廣區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)戶(hù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

按照地域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具體情況進(jìn)行推廣的做法，能夠有效的精簡(jiǎn)隊(duì)伍，并且維護(hù)了體系的穩(wěn)定，同時(shí)充分的發(fā)揮了推廣網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。合理增加區(qū)域推廣站的功能，將其作為新技術(shù)、新成果的展示平臺(tái)，同時(shí)推廣更多的試驗(yàn)基地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)和教育，并發(fā)布致富信息，解決培訓(xùn)、推廣無(wú)平臺(tái)的問(wèn)題。創(chuàng)新用人機(jī)制，引進(jìn)有效的競(jìng)爭(zhēng)方式，用人機(jī)制不夠靈活，使得人員的流動(dòng)不足，農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的運(yùn)行也受到限制，因此需要對(duì)用人機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。一是引進(jìn)從業(yè)人員資職機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)，可以對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行從業(yè)資格考試，積極推動(dòng)人才的培養(yǎng)。重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的補(bǔ)充，擇優(yōu)錄用一些優(yōu)秀的中專(zhuān)畢業(yè)生；二是推行競(jìng)爭(zhēng)上崗或者招標(biāo)管理，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的交流調(diào)配力度；三是健全考核制度，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)人員應(yīng)遵守的規(guī)定，建立起統(tǒng)一的考核制度，并根據(jù)實(shí)際情況制定考核的內(nèi)容和考核的方式，構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制和指標(biāo)體系，對(duì)相關(guān)人員的工作量及成績(jī)能夠有全面合理的評(píng)判依據(jù)。

2推進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的組織創(chuàng)新

創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣體系，充分發(fā)揮政府農(nóng)機(jī)推廣人員的作用。農(nóng)機(jī)推廣具有重要的社會(huì)公益性職能，同時(shí)也是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主體。目前的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善，需要更新觀念，并進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域，并通過(guò)信息和技術(shù)引導(dǎo)進(jìn)入市場(chǎng)，積極促進(jìn)農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)等積極參與到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣當(dāng)中，建立多種形式及成分的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，將農(nóng)機(jī)推廣主體擴(kuò)展向多元化方向，面向農(nóng)村開(kāi)展科技成果開(kāi)發(fā)和相關(guān)的推廣活動(dòng)。

農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)推廣服務(wù)工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)教育、推廣、科研之間的聯(lián)系，推動(dòng)其跨地區(qū)的橫向協(xié)作，加速科技成果的展示，充分發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)組織的作用。若單個(gè)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)市場(chǎng)的交易，其需要的技術(shù)交易的成本將會(huì)很高，并且經(jīng)營(yíng)的規(guī)模也無(wú)法擴(kuò)大，因此還應(yīng)將提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣結(jié)合起來(lái)，降低其在技術(shù)市場(chǎng)交易中的成本以及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣所需的成本，提高農(nóng)民組織化程度，形成合力與規(guī)范的推廣模式，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與技術(shù)主體之間的聯(lián)系，有效提高新技術(shù)的推廣效果。同時(shí)還應(yīng)解決激勵(lì)機(jī)制的缺位問(wèn)題，通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革推廣機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、農(nóng)民等參與到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣活動(dòng)中的熱情。

3創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理模式

應(yīng)采取多種形式開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，增強(qiáng)推廣機(jī)制的創(chuàng)新，充分發(fā)揮社會(huì)力量。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，缺少市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，很多推廣工作無(wú)法得到切實(shí)的實(shí)施，缺乏一定的利益誘導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)還應(yīng)提高農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)空間。一是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)模式的改革，提高人員的整體素質(zhì)。做好農(nóng)民的教育工作，為農(nóng)業(yè)科技推廣打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)積極提高農(nóng)民素質(zhì)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，深化農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣。重視對(duì)農(nóng)民技術(shù)和技能的培訓(xùn)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，深化對(duì)農(nóng)村教育方式的創(chuàng)新和改革，并積極開(kāi)展培訓(xùn)、講座等形式提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平和文化素質(zhì)；二是應(yīng)多方聯(lián)動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量。保證農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員能夠依法行政，做到文明執(zhí)法，提高農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣相關(guān)人員的法制觀念和法律意識(shí)，保證農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，并掌握相關(guān)的工作信息動(dòng)態(tài)，幫助機(jī)手及時(shí)解決農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員將其工作內(nèi)容落到實(shí)處，使其工作能夠得到社會(huì)的認(rèn)可和支持，以便促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。

總之，對(duì)于深化農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣系統(tǒng)改革應(yīng)不斷更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，并將改進(jìn)的措施落實(shí)到具體的行動(dòng)中，提高農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：程稼麗，大專(zhuān)學(xué)歷，公主嶺市秦家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)技推廣。