加強(qiáng)高層建筑消防安全管理的思考

林勛 　薛永壽

[摘要]隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，能夠支配使用的土地面積日益減少，這直接造成高層建筑越來越多，為消防安全管理和消防監(jiān)督管理部門工作帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)?；诖吮疚脑囮U述目前高層建筑消防安全管理現(xiàn)狀，指出了其中存在的問題，并結(jié)合實(shí)際提出了改進(jìn)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]高層建筑 消防安全 管理

[中圖分類號(hào)] TU998.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-9-345-1

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市化建設(shè)速度日益加快，可供使用土地面積越來越少。高層建筑建設(shè)能夠最大限度利用城市用地，縮短市政管網(wǎng)開發(fā)周期，加快共同設(shè)施建設(shè)，減少市政投資，并極大推動(dòng)了我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展。因此，在高層建筑建設(shè)而成的同時(shí)，要提高對(duì)消防安全管理工作的重視程度，綜合運(yùn)用多種有效措施解決其中存在的問題，為人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全提供可靠保障。

1目前高層建筑消防安全管理的現(xiàn)狀

1.1高層建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求高

現(xiàn)階段我國(guó)與高層建筑消防安全相關(guān)法律法規(guī)有很多，比如《中華人民共和國(guó)消防法》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《住宅建筑規(guī)范》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》以及各地區(qū)消防條例等。除此之外，按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，因?yàn)楦邔咏ㄖ褂眯再|(zhì)存在較大差異，所以在其投入使用之前必須與國(guó)家及地區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相符。

1.2高層建筑審批與日常管理

對(duì)于消防性質(zhì)審批來說，我國(guó)消防法律明確規(guī)定由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位對(duì)高層建筑防火要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，比如高層建筑的通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、排煙設(shè)計(jì)、消防設(shè)施設(shè)計(jì)、防火分區(qū)設(shè)計(jì)、安全疏散童丹設(shè)計(jì)、建筑材料耐火性能設(shè)計(jì)以及建筑物耐火等級(jí)設(shè)計(jì)等。

2高層建筑消防安全管理中存在的問題

2.1消防審核人員素質(zhì)、數(shù)量上的問題

在審核消防設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，因?yàn)槭艿骄幹葡拗?，很多總?duì)級(jí)消防部門沒有消防審核權(quán)，所以缺乏了審核技術(shù)人員，而支隊(duì)級(jí)消防部門在審核人員的素質(zhì)、數(shù)量上需要加強(qiáng)[1]。此外，《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》明確提出，大部分必審工程應(yīng)該由支隊(duì)級(jí)建審人員負(fù)責(zé)，因此這無疑增加了審核工作的難度與工作量，而在審核過程中也難免有所錯(cuò)誤和疏漏，并導(dǎo)致存在火宅隱患。

2.2審核、驗(yàn)收中受到政府部門影響

因此消防部門屬于駐地服務(wù)的現(xiàn)役部隊(duì)，政府撥款是其主要工作經(jīng)費(fèi)，消防工作無疑會(huì)受到駐地政府的影響。但是當(dāng)?shù)卣诒镜亟?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，工作重點(diǎn)是如何更好的招商引資，這也是政府年終考核的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，地方政府部門為完成每年的招商引資任務(wù)，因而在很大程度上忽視了消防安全工作。

2.3日常消防管理工作落實(shí)不到位

目前高層住宅樓和高層辦公室是我國(guó)高層建筑兩種主要類型，其中高層辦公樓被列為了各級(jí)消防部門重點(diǎn)管理單位，并在進(jìn)行日常監(jiān)管時(shí)，每年都能堅(jiān)持監(jiān)督抽查兩次。而對(duì)于很多高層住宅樓來說，由于消防安全管理力度很弱，相比于高層辦公樓，存在著極大的安全隱患。

2.4群眾消防意識(shí)薄弱，缺乏逃生技能

雖然近年來我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)消防知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，也投入了大量時(shí)間與金錢，但是最終收效甚微。在很多高層寫字樓、辦公樓的所有工作人員，以及高層住宅區(qū)內(nèi)的居民，消防安全意識(shí)欠缺，逃生技能不強(qiáng)，未能達(dá)到“三懂、三會(huì)”要求。

3加強(qiáng)高層建筑消防安全管理的對(duì)策

3.1明確職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任

第一，明確物理管理公司在高層建設(shè)消防管理主體責(zé)任，直接負(fù)責(zé)消防安全工作。多個(gè)單位的高層建筑沒有物業(yè)管理，就要各單位進(jìn)行協(xié)商，選出負(fù)責(zé)管理建筑消防安全工作的單位，消防安全管理費(fèi)用由各單位均攤。第二，高層建筑使用單位要和物理管理公司簽定消防安全管理協(xié)議，將消防安全職責(zé)加以落實(shí)，對(duì)于建筑消防通道及設(shè)施、安全出口、疏散通道等應(yīng)由物理管理公司統(tǒng)一維護(hù)管理。第三，使用單位必須負(fù)責(zé)使用場(chǎng)所的消防安全管理，定期對(duì)員工進(jìn)行安全消防知識(shí)培訓(xùn)，制定可行應(yīng)急方案。

3.2加強(qiáng)固定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)

督促消防安全管理單位、高層建筑使用單位與相關(guān)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)簽訂消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同，做好對(duì)高層建筑消防設(shè)施保養(yǎng)與維護(hù)工作，保證其能夠正常使用[2]。另外，要將遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)接入高層建筑自動(dòng)消防中，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，便于在發(fā)生火災(zāi)時(shí)第一時(shí)時(shí)間作出反應(yīng)，提高出警速度，及時(shí)滅火。

3.3加強(qiáng)消防安全檢查，減少火災(zāi)隱患

消防部門要進(jìn)一步加大轄區(qū)內(nèi)高層建筑安全排查整治工作，嚴(yán)格檢查高層建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防車通道以及安全出口等，保證消防個(gè)消防安全實(shí)施完好無損、尤其是對(duì)于設(shè)有逃生及滅火救援戶外大型廣告牌，應(yīng)采用有效措施，督促廣告公司或產(chǎn)權(quán)單位盡快將其拆除，從而為滅火救援與逃生提供有利環(huán)境。

3.4加強(qiáng)培訓(xùn)，提高消防安全管理能力

要加強(qiáng)對(duì)各單位消防安全負(fù)責(zé)人、消防控制室操作人員、物業(yè)管理公司責(zé)任人及消防安全管理人的消防安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)消防安全相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力與消防安全意識(shí)，讓其掌握到最基本的消防管理常識(shí)，對(duì)與消防控制室設(shè)備能夠熟練操作，掌握基本火災(zāi)撲救方法。尤其是對(duì)于消防操作室操作人員來說，需要接受專業(yè)消防機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)，并取得消防安全培訓(xùn)合格證后才能上崗[3]。

3.5加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)人員消防安全意識(shí)

要借助新聞媒體及各種宣傳手段，深入群眾宣傳消防相關(guān)法律法規(guī)，將防火、滅火及救火逃生等知識(shí)在社會(huì)上進(jìn)行普及。高層建筑物業(yè)管理公司和使用單位要將消防漫畫、消防宣傳欄設(shè)置在建筑內(nèi)部，或者是開展專題圖片展等形式，讓群眾在樓道進(jìn)出中，能夠隨時(shí)看到消防安全知識(shí)。其內(nèi)容主要是關(guān)于高層建筑火災(zāi)救助方法、安全疏散等方面的知識(shí)，以及滅火設(shè)備使用方法和常見違法行為等。

4結(jié)語

總之，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，大量高層建筑不斷涌現(xiàn)，為高層建筑消防安全管理工作帶來了巨大難度。因此，為減少火災(zāi)的發(fā)生，我們必須在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全完善的消防安全管理制度，將具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，提高處理各類復(fù)雜火災(zāi)問題的能力，并加強(qiáng)宣傳力度，讓社會(huì)各界消防安全防范意識(shí)得到提升，只有這樣才能有效的進(jìn)行火災(zāi)防控，為國(guó)家和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全提供可靠保障。

參考文獻(xiàn)

[1]陳長(zhǎng)軍.加強(qiáng)高層建筑消防安全管理的對(duì)策[J].門窗，2013，05：268.

[2]羅海龍，陳炳志.高層建筑消防安全管理對(duì)策分析[J].山西建筑，2014，20：281-283.

[3]閆云龍.高層建筑消防安全現(xiàn)狀及預(yù)防措施探討[J].山西建筑，2014，23：282-284.