會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的異同淺析

姚紅霞

摘 要：隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)工作越來(lái)越重要，會(huì)計(jì)工作就應(yīng)該發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督是《會(huì)計(jì)法》對(duì)從事會(huì)計(jì)工作的人員提出的基本要求之一，會(huì)計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)真地履行。我國(guó)《審計(jì)法》也規(guī)定，各企業(yè)要建立建全內(nèi)部審計(jì)部門，實(shí)行企業(yè)自己的審計(jì)監(jiān)督規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的地位正在提高。對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行識(shí)別，對(duì)于把握會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容，充分提高會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)作用具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督 內(nèi)部審計(jì) 區(qū)別 聯(lián)系

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）02（c）-0144-01

1 會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)是各自不同的監(jiān)督活動(dòng)

會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作的重要職能之一，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的一部分。它是依據(jù)黨和國(guó)家的方針、政策和法律等要求，對(duì)企事業(yè)單位資金的來(lái)龍去脈進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。會(huì)計(jì)監(jiān)督按照其監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程，將其分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種。

內(nèi)部審計(jì)是組成審計(jì)體系的一部分，是在該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下，在企業(yè)內(nèi)部建立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，同時(shí)配備專職的審計(jì)人員，在國(guó)家法律和法規(guī)的要求下，按照相關(guān)的程序，對(duì)于本企業(yè)及其附屬單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、合法性、效益性、合理性以及真實(shí)性進(jìn)行審核、鑒證和評(píng)價(jià)，并提出完善參考意見(jiàn)的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為。內(nèi)部審計(jì)則是以企業(yè)管理功能的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)為審計(jì)重點(diǎn)，它又分為事前審計(jì)和事后審計(jì)兩種情況。

2 會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)二者之間的區(qū)別

2.1 主體不同

根據(jù)我國(guó)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第七十七條的規(guī)定，“各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督?！睆囊?guī)定中可以看出，會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是企業(yè)本身的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員。而內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)主體則是企業(yè)設(shè)立的內(nèi)部審計(jì)部門及審計(jì)人員。根據(jù)審計(jì)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定：“國(guó)家金融機(jī)構(gòu)、全民所有制大中型企業(yè)、大型基建項(xiàng)目的建設(shè)單位和財(cái)務(wù)收支金額較大的全民所有制事業(yè)單位以及審計(jì)機(jī)關(guān)未設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的政府部門等，可以根據(jù)需要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者審計(jì)工作人員。”可見(jiàn)，會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)二者的主體是有著明顯區(qū)別的。

2.2 活動(dòng)過(guò)程不同

企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在日常的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作過(guò)程中就可以開(kāi)展的，如報(bào)賬、記賬以及財(cái)務(wù)收支等，在這種工作過(guò)程中進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并進(jìn)行及時(shí)制止或上報(bào)。因此會(huì)計(jì)的隨時(shí)性、過(guò)程性監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)所無(wú)法開(kāi)展的，因此會(huì)計(jì)的監(jiān)督活動(dòng)是審計(jì)工作不能代替的。而事后審計(jì)、定期審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)的主要方式，一般情況是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束之后才進(jìn)行的，兩者的活動(dòng)規(guī)律有著明顯的區(qū)別。

2.3 獨(dú)立性不同

企業(yè)設(shè)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，在企業(yè)中必須要求其組織上和業(yè)務(wù)上都具有獨(dú)立的地位，審計(jì)的基本特征之一是獨(dú)立性，通常是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)，并由國(guó)家的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。但會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體領(lǐng)導(dǎo)是財(cái)務(wù)部門，是會(huì)計(jì)人員在平時(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行的監(jiān)督，如對(duì)憑證進(jìn)行審核、監(jiān)督等，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量展開(kāi)控制。因此在獨(dú)立性方面，兩者存在明顯的差別，并且內(nèi)部審計(jì)的范圍比會(huì)計(jì)監(jiān)督的要廣泛得多。

3 會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)二者之間的聯(lián)系

3.1 依據(jù)相同

企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)，要有相應(yīng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)來(lái)裁定發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而審計(jì)是客觀性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，審計(jì)人員經(jīng)過(guò)審計(jì)工作過(guò)程之后，提出意見(jiàn)并給出相應(yīng)結(jié)論，而這當(dāng)然也得有明確的依據(jù)。在這過(guò)程中，它的依據(jù)與會(huì)計(jì)監(jiān)督的依據(jù)是一樣的，二者共同的依據(jù)都是黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針政策，以及相應(yīng)的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)。

3.2 目的相同

會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要目的，是為了保護(hù)國(guó)家利益不受損失，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全不收損失。內(nèi)部審計(jì)也是為了保證企業(yè)要執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針政策、法律法規(guī)。積極提供參考，促使企業(yè)發(fā)揮自身的潛力，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。所以兩者都是以提高經(jīng)濟(jì)效益及經(jīng)濟(jì)管理為目的。

3.3 檢查的對(duì)象相同

會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象，概括講是監(jiān)督與被審計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)資料的憑證、賬簿、報(bào)表的審查，來(lái)辨別被審計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性及其合法性等問(wèn)題，其反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和可靠性，雖然內(nèi)部審計(jì)對(duì)象的范圍相對(duì)廣泛些，但二者所針對(duì)的客體相同的。

4 結(jié)語(yǔ)

在分析會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)二者之間的關(guān)系中可以看出，會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)是同時(shí)并存，但是二者卻不能互相替代。

企業(yè)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，既是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的要求，又可以使內(nèi)部審計(jì)人員脫離對(duì)錢物的管控，地位比較獨(dú)立，可以更好的為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供可靠、客觀的經(jīng)濟(jì)信息，為其經(jīng)營(yíng)決策提供可行的依據(jù)。另外，也還可以對(duì)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)任務(wù)的完成發(fā)揮一定的促進(jìn)作用?？墒切枰鞔_的是，不可以把審計(jì)人員由會(huì)計(jì)人員兼職，如果這樣做，會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)根本不能監(jiān)督財(cái)會(huì)部門的情況發(fā)生，因?yàn)榈匚缓吐殭?quán)的原因，也很難監(jiān)督其他部門，因?yàn)樨?cái)會(huì)部門與其他部門是同級(jí)的，失去了審計(jì)的獨(dú)立性，就不能客觀地開(kāi)展審計(jì)工作了，因此而做出的審計(jì)結(jié)果便不能說(shuō)是客觀公平的了。與此同時(shí)，也可以加強(qiáng)與國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，請(qǐng)國(guó)家的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)本身進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的今天，仍然存在著不同主體之間先進(jìn)與落后的差異，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有著明確秩序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這就要求各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得在國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)展開(kāi)，如果有企業(yè)為了自己的一己私利而違反國(guó)家法律法規(guī)，這是任何一個(gè)國(guó)家成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所不能容忍的。會(huì)計(jì)監(jiān)督是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督中極為重要的部分，有必要在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障財(cái)政經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)

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